प्रशासनिक अपील की समय-सीमा, प्रक्रिया और चुनौती देने के तरीके

मुख्य बातें

• अपील की समय-सीमा आदेश का पता चलने की तारीख से 90 दिन और आदेश जारी होने की तारीख से 180 दिन है। सिद्धांततः, इन दोनों में से कोई भी अवधि बीत जाने पर अपील दायर नहीं की जा सकती (प्रशासनिक अपील अधिनियम, अनुच्छेद 27 (행정심판법 제27조))।
• प्रशासनिक अपील की याचिका और आदेश की अवैधता या अनुचितता स्पष्ट करने वाले दस्तावेज़ तैयार करके लिखित रूप में समिति या प्रतिवादी प्रशासनिक प्राधिकरण के पास जमा करें (प्रशासनिक अपील अधिनियम, अनुच्छेद 23 और 28 (행정심판법 제23조, 제28조))।
• प्रशासनिक मुकदमे से पहले प्रशासनिक अपील करना सिद्धांततः वैकल्पिक है, लेकिन कानून में अलग से निर्धारित मामलों में पहले अपील की प्रक्रिया पूरी करनी पड़ सकती है (प्रशासनिक मुकदमा अधिनियम, अनुच्छेद 18 (행정소송법 제18조))।
• यदि प्रशासनिक अपील की समय-सीमा बीतने के बाद दायर याचिका खारिज हो जाए, तो निर्णय-पत्र मिलने की तारीख से 90 दिनों के भीतर मुकदमा दायर करने पर भी मूल आदेश को चुनौती देने के मुकदमे की समय-सीमा फिर से बहाल नहीं होती (मामले 4 और 13)।
• आदेश का प्रत्यक्ष पक्षकार न होने वाले तीसरे पक्ष के लिए आदेश के बारे में तुरंत पता लगाना कठिन हो सकता है, लेकिन आदेश का पता चलने के बाद सिद्धांततः 90 दिनों के भीतर अपील दायर करनी चाहिए (प्रशासनिक अपील अधिनियम, अनुच्छेद 27 (행정심판법 제27조); सर्वोच्च न्यायालय का 24 मई 2002 का निर्णय, मामला संख्या 2000두3641)।
• यदि प्रशासनिक प्राधिकरण ने कानून में निर्धारित अवधि से अधिक लंबी अवधि की गलत जानकारी दी हो, तो उस गलत बताई गई अवधि के भीतर दायर अपील को समय-सीमा का पालन करने वाला माना जा सकता है। हालांकि, यह नियम प्रशासनिक अपील की समय-सीमा से संबंधित है (प्रशासनिक अपील अधिनियम, अनुच्छेद 27, उप-अनुच्छेद 5 (행정심판법 제27조 제5항))।
• दस्तावेज़ के शीर्षक या उसे जमा किए जाने वाले संस्थान के आधार पर ही निर्णय नहीं किया जाता। यदि आदेश को रद्द करने या बदलने की माँग का आशय स्पष्ट हो, तो दस्तावेज़ को प्रशासनिक अपील की याचिका के रूप में समझा जा सकता है (सर्वोच्च न्यायालय का 1 जून 2007 का निर्णय, मामला संख्या 2005두11500)।
• अपील स्वीकार करने वाला निर्णय प्रशासनिक प्राधिकरण और संबंधित प्रशासनिक प्राधिकरणों को बाध्य करता है, लेकिन उसमें अदालत के फैसले जैसी पूर्वनिर्णय की बाध्यकारी शक्ति नहीं होती (प्रशासनिक अपील अधिनियम, अनुच्छेद 49 (행정심판법 제49조); सर्वोच्च न्यायालय का 27 नवंबर 2015 का निर्णय, मामला संख्या 2013다6759)।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

संबंधित क़ानून

• प्रशासनिक अपील अधिनियम, अनुच्छेद 3 (행정심판법 제3조)
• प्रशासनिक अपील अधिनियम, अनुच्छेद 5 (행정심판법 제5조)
• प्रशासनिक अपील अधिनियम, अनुच्छेद 23 (행정심판법 제23조)
• प्रशासनिक अपील अधिनियम, अनुच्छेद 24 (행정심판법 제24조)
• प्रशासनिक अपील अधिनियम, अनुच्छेद 27 (행정심판법 제27조)
• प्रशासनिक अपील अधिनियम, अनुच्छेद 28 (행정심판법 제28조)
• प्रशासनिक अपील अधिनियम, अनुच्छेद 49 (행정심판법 제49조)
• प्रशासनिक अपील अधिनियम, अनुच्छेद 58 (행정심판법 제58조)
• प्रशासनिक मुकदमा अधिनियम, अनुच्छेद 2 (행정소송법 제2조)
• प्रशासनिक मुकदमा अधिनियम, अनुच्छेद 18 (행정소송법 제18조)
• प्रशासनिक मुकदमा अधिनियम, अनुच्छेद 20 (행정소송법 제20조)
• राष्ट्रीय कर मूल अधिनियम, अनुच्छेद 56 (국세기본법 제56조)
• सीमा शुल्क अधिनियम, अनुच्छेद 120 (관세법 제120조)
• राष्ट्रीय सरकारी कर्मचारी अधिनियम, अनुच्छेद 16 (국가공무원법 제16조)
• स्थानीय सरकारी कर्मचारी अधिनियम, अनुच्छेद 20-2 (지방공무원법 제20조의2)

ध्यान दें

• 90 और 180 दिनों की समय-सीमाओं की अलग-अलग जाँच करनी चाहिए। समय-सीमा बीतने के बाद प्रशासनिक अपील दायर करने पर भी मूल आदेश को चुनौती देने के मुकदमे की अवधि नए सिरे से शुरू नहीं हो सकती।
• प्रशासनिक प्राधिकरण द्वारा सूचना न देना या गलत जानकारी देना हर प्रकार की चुनौती की समय-सीमा को नहीं बढ़ाता। बताई गई जानकारी और लागू प्रक्रिया की अलग-अलग जाँच करनी चाहिए।
• यहाँ एक ऐसा न्यायिक निर्णय उद्धृत है जिसके अनुसार आदेश का प्रभाव निलंबित रहने की अवधि प्रशासनिक अपील की समय-सीमा से नहीं घटाई जाती।
• सरकारी कर्मचारियों के आदेशों सहित कुछ मामलों में सामान्य प्रशासनिक अपील से अलग आपत्ति या पुनर्विचार की प्रक्रिया और अलग समय-सीमाएँ लागू हो सकती हैं।

स्रोत मामले

यह गाइड कोरिया लीगल एड कॉर्पोरेशन के निम्न परामर्श मामलों (कोरियाई में) से AI द्वारा तैयार की गई है।

1. 행정심판의 청구기간 및 청구절차는 어떻게 되는지
2. 행정소송을 제기하기 전에 행정심판을 꼭 거쳐야 하는지
3. 공무원의 직위해제처분에 대한 불복절차
4. 행정심판 제기기간의 기산점
5. 행정심판청구의 적법 여부 및 행정심판 제기 없이 그 취소소송을 제기할 수 있는지 여부
6. 감액경정처분의 행정심판의 대상은 무엇인지
7. 취소소송 제기기간 도과 후에 행정청이 행정심판청구를 할 수 있다고 잘못 알렸다면 취소소송 가능한지
8. 재조사결정에 따른 심판청구기간 기산점
9. 학교폭력대책자치위원회의 회의록을 공개하라는 정보공개청구를 할 수 있는지 여부
10. 학교폭력 자치위원회가 개최된다는 사실이 가해 학생과 그 부모에게 하루 전에 통지가 이루어진 경우
11. 제3자효를 수반하는 행정행위 인용재결의 항고소송의 대상이 되는지 여부
12. 이의신청을 제기해야 하는데 ‘행정심판청구서’를 제출한 경우 선해되는지
13. 취소소송 제기기간 도과 이후 행정심판 청구하고 취소소송 제기 가능한지
14. 재결의 기속력
15. 제3자효 행정행위에 대한 행정심판의 청구기간
16. 행정심판 재결의 법률적 판단에 법원이 기속되는지
17. 제3자의 행정심판청구기간은 어떠한지
18. 대통령의 처분에 대하여도 행정심판을 청구할 수 있는지
19. 재결의 기속력
20. 재결고유의 위법 여부
21. 행정청이 심판청구 기간을 잘못 알린 경우 심판청구가능한지
22. 재결청이 국민정서를 근거로 원처분을 취소할 수 있는지
23. 행정절차상의 하자와 구제방안
24. 취지가 불명확한 행정심판청구서를 제출해도 행정심판으로 선해되는지
25. 행정처분 효력 정지 기간은 행정심판 청구기간에서 공제되는지