अचल संपत्ति, प्रशासनिक कार्रवाई और लोकहित परियोजनाओं के मुआवज़े संबंधी मार्गदर्शिका

मुख्य बातें

• कृषि हानि का मुआवज़ा, सिद्धांततः, वास्तव में खेती करने वाले व्यक्ति को दिया जाता है। यदि कृषि भूमि का मालिक उस क्षेत्र में रहने वाला किसान है, तो मालिक और कृषक की सहमति के अनुसार मुआवज़ा दिया जा सकता है (लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률), अनुच्छेद 77, खंड 2)।
• यदि भवन का कुछ हिस्सा अधिग्रहित होने से शेष भवन का मूल्य घटता है या उसकी मरम्मत आवश्यक होती है, तो उस हानि का भी मुआवज़ा मिल सकता है। कुछ मामलों में शेष भवन की खरीद की माँग भी की जा सकती है (लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률), अनुच्छेद 75-2; कार्यान्वयन नियम (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 시행규칙), अनुच्छेद 35)।
• यदि भूमि-अधिग्रहण के मुआवज़े की राशि पर आपत्ति हो, तो अधिनिर्णय-पत्र प्राप्त होने के बाद केंद्रीय भूमि अधिग्रहण आयोग के समक्ष आपत्ति दायर की जा सकती है या प्रशासनिक मुकदमा दायर किया जा सकता है। मुआवज़े की राशि बढ़ाने या घटाने से संबंधित मुकदमे में प्रतिवादी परियोजना संचालक, भूमि का मालिक या संबंधित व्यक्ति हो सकता है (लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률), अनुच्छेद 83 से 85)।
• अधिग्रहण के लिए निर्धारित भूमि के मुआवज़े का मूल्यांकन करते समय आसपास के लेन-देन के उदाहरणों या मुआवज़े के पूर्व उदाहरणों को हर बार ध्यान में रखना आवश्यक नहीं है। हालांकि, यदि वे सामान्य मूल्य के रूप में मूल्यांकन को प्रभावित करने वाली सामग्री हैं, तो उन्हें ध्यान में रखा जा सकता है (उदाहरण में उद्धृत सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय)।
• आवास-स्थानांतरण खर्च और स्थानांतरण खर्च के लिए परियोजना के प्रकार तथा पात्रता की शर्तों की जाँच करनी चाहिए। कुछ परिस्थितियों में आवासीय पुनर्विकास परियोजना में नकद निपटान का पात्र व्यक्ति भी इनका हकदार हो सकता है। मालिक के मामले में, पुनर्विकास योजना के सार्वजनिक निरीक्षण और घोषणा की तारीख से मुआवज़े के समय तक स्वामित्व और निवास की निरंतरता महत्वपूर्ण हो सकती है (उदाहरण 21, 24)।
• यदि किसी भवन निर्माण की अनुमति या उसमें परिवर्तन की अनुमति से विकास गतिविधि की अनुमति मान ली जाती है, तब भी विकास गतिविधि की अनुमति के मानकों का पालन न होने पर आवेदन अस्वीकार किया जा सकता है। हालांकि, केवल समग्र योजना बनाने में अस्पष्ट कठिनाइयों के आधार पर आवेदन अस्वीकार करना अवैध हो सकता है (उदाहरण 23)।
• प्रशासनिक योजना या भूमि-व्यापार अनुमति क्षेत्र की घोषणा प्रशासनिक मुकदमे का विषय हो सकती है या नहीं, यह इस बात पर निर्भर करता है कि उसका अधिकारों और दायित्वों पर सीधा प्रभाव पड़ता है या नहीं। शहरी योजना बनाने में विवेकाधिकार होने पर भी हितों का संतुलन और आनुपातिकता का सिद्धांत बनाए रखना आवश्यक है (उदाहरण 7, 14)।
• अधिग्रहण प्रभावी होने से पहले बिना अधिकार भूमि का उपयोग करने से हुई हानि, अधिग्रहण-अधिनिर्णय की प्रक्रिया में मिलने वाले हानि-मुआवज़े से अलग हो सकती है। इस पर दीवानी कानून के तहत हर्जाने या अनुचित लाभ की वापसी का प्रश्न उठ सकता है (उदाहरण 20)।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

संबंधित क़ानून

• लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम, अनुच्छेद 2, खंड 5 (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제2조 제5호)
• लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम, अनुच्छेद 25 (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제25조)
• लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम, अनुच्छेद 34 (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제34조)
• लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम, अनुच्छेद 40 (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제40조)
• लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम, अनुच्छेद 45 (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제45조)
• लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम, अनुच्छेद 50 और 51 (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제50조, 제51조)
• लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम, अनुच्छेद 61, 64 और 68 (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제61조, 제64조, 제68조)
• लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम, अनुच्छेद 73, 75 और 75-2 (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제73조, 제75조, 제75조의2)
• लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम, अनुच्छेद 76, 77 और 78 (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제76조, 제77조, 제78조)
• लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम, अनुच्छेद 81 से 85 और 89 (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 제81조~제85조, 제89조)
• लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम का कार्यान्वयन नियम, अनुच्छेद 26, 33 और 35 (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 시행규칙 제26조, 제33조, 제35조)
• लोकहित परियोजनाओं हेतु भूमि आदि के अधिग्रहण एवं मुआवज़े संबंधी अधिनियम का कार्यान्वयन नियम, अनुच्छेद 37 से 41, 44 से 48, 54 और 55 (공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 시행규칙 제37조~제41조, 제44조~제48조, 제54조, 제55조)
• विकास लाभ की वसूली संबंधी अधिनियम, अनुच्छेद 5, खंड 3; उसी अधिनियम का कार्यान्वयन आदेश, अनुच्छेद 4, खंड 1 (개발이익환수에 관한 법률 제5조 제3항, 같은 법 시행령 제4조 제1항)
• राष्ट्रीय भूमि की योजना एवं उपयोग संबंधी अधिनियम, अनुच्छेद 56 से 58, 64, 117 और 118 (국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제56조~제58조, 제64조, 제117조, 제118조)
• प्रशासनिक मुकदमेबाज़ी अधिनियम, अनुच्छेद 2, 3 और 19 (행정소송법 제2조, 제3조, 제19조)

ध्यान दें

• अधिनिर्णय के विरुद्ध आपत्ति और व्यक्तिगत रूप से निर्धारित भूमि-मूल्य पर आपत्ति जैसी प्रक्रियाओं के लिए समय-सीमा निर्धारित होती है। इसलिए पहले अधिनिर्णय-पत्र या निर्णय तथा सार्वजनिक घोषणा प्राप्त होने की तारीख की जाँच करें।
• हानि के मुआवज़े और गैरकानूनी कृत्य के लिए हर्जाने के आधार तथा प्रक्रियाएँ अलग हो सकती हैं। इसलिए यह स्पष्ट करें कि अधिग्रहण से पहले भूमि के उपयोग या उस पर किए गए निर्माण कार्य से हुई हानि का दावा अधिग्रहण-अधिनिर्णय में किया जा सकता है या नहीं।
• मुआवज़े की पात्रता वास्तविक खेती, निवास या व्यवसाय, अनुमति या सूचना देने की तारीख, परियोजना की घोषणा की तारीख तथा भूमि के उपयोग की परिस्थितियों के अनुसार बदल सकती है।
• उदाहरणों में निरस्त कानूनों के अधीन दिए गए न्यायिक निर्णय और अलग-अलग समय पर लागू कानूनों के प्रावधान भी उद्धृत हैं। इसलिए वास्तविक मामले में संबंधित समय पर लागू कानूनों और वर्तमान प्रक्रिया की जाँच करें।

स्रोत मामले

यह गाइड कोरिया लीगल एड कॉर्पोरेशन के निम्न परामर्श मामलों (कोरियाई में) से AI द्वारा तैयार की गई है।

1. 농지 수용 시 영농보상금은 소유자와 임차인 중 누가 받는지
2. 건물의 일부만 수용 시 잔여건물에 대한 감가보상 인정되는지
3. 개발부담금부과처분과 관련하여 동일한 사업의 분할개발인지 여부
4. 행정청의 개별공시지가결정에 대한 불복절차
5. 무허가건물도 손실보상의 대상인지
6. 공법상 의무의 이행을 민사소송의 방법으로 구할 수 있는지
7. 부당한 도시계획결정에 대한 행정소송 가능한지
8. 지목이 유지(溜池)인 밭의 지목변경신청반려처분 취소방법
9. 신축건물사용승인을 받을 당시 작성하였던 공증각서의 내용에 반하여 후에 제출한
10. 측량을 위한 출입사실을 통지하지 않고 한 도로구역결정의 효력
11. 아파트 명칭변경의 요건과 절차
12. ‘가설건축물’ 수용 시 임차인의 영업손실을 보상하여야 하는지
13. 영업손실보상에 있어서 영업의 폐지 또는 휴업 여부의 구별기준
14. 토지거래허가구역의 지정이 항고소송의 대상인 ‘처분’이 되는지
15. 어업권자의 손실보상청구권 행사 방법
16. 무허가건물 양수인에 대한 변상금부과 가능한지
17. 지방토지수용위원회의 보상금 증액 재결에 대한 불복절차
18. 위법한 토지수용 재결에 대하여 불복 시 취소소송의 대상
19. 수용토지의 정당한 보상액 산정 시 보상선례를 참작할 수 있는지
20. 수용효력발생 전 사업시행자가 수용대상토지를 사용한 경우
21. 공익사업의 시행에 의거 주거용 건축물 소유자에 대한 주거이전비 보상은 정비계획에 관한 공람ㆍ공고일부터 해당 건축물에 대한 보상...
22. 도로로 사용되던 토지의 수용 시 다른 토지보다 보상액이 적은지
23. 개발행위허가의 변경이 의제되는 건축허가사항의 변경허가
24. 현금청산대상자에 대한 주거이전비 및 이사비의 지급여부
25. 토지손실보상금에 대한 압류 및 전부명령 시 공탁사유인지