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यातायात संबंधी प्रशासनिक कार्रवाइयों के मानदंड और उन्हें चुनौती देने की मार्गदर्शिका

79 परामर्श मामलों पर आधारित · अपडेट · कोरियाई मूल से अनुवादित।

शराब पीकर वाहन चलाने पर ड्राइविंग लाइसेंस रद्द करना, निजी टैक्सी का परमिट और यातायात दुर्घटनाओं से जुड़ी प्रशासनिक कार्रवाइयाँ—इनका निर्णय वाहन चलाने की जगह और व्यवहार, कार्रवाई की प्रक्रिया तथा लाइसेंस के प्रकार जैसी विशिष्ट परिस्थितियों के आधार पर किया जाता है। केवल कार्रवाई के मानदंड से नतीजा तय नहीं होता, इसलिए नोटिस और सुनवाई की प्रक्रिया जाँचें और कानून में दी गई चुनौती की समय-सीमा न चूकें।

एक नज़र में

पक्ष → चालक → प्रशासनिक प्राधिकरण → निजी टैक्सी परमिट धारक → ① यातायात कार्रवाई का सामना लाइसेंस या परमिट पर असर → क्या जगह सड़क है और आचरण नियम के दायरे में है? → नहीं → हाँ → क्या साक्ष्य और कार्रवाई की प्रक्रिया वैध थी? → क्या वही नियम संबंधित लाइसेंस या परमिट पर लागू हैं? → कार्रवाई लागू हो सकती है तथ्यों और कानून पर निर्भर → कार्रवाई चुनौती योग्य हो सकती है सिर्फ मानदंड से नतीजा तय नहीं → जगह, वाहन चलाने का तरीका और पैदल यात्री के कर्तव्य जाँचें → नोटिस, सुनवाई और रक्त-जाँच की वैधता जाँचें → लाइसेंस-परमिट के नियम और चुनौती की समय-सीमा जाँचें → जगह सड़क थी या नहीं और चालक का आचरण → सुनवाई का अवसर सहमति या कानूनी प्रक्रिया → लाइसेंस का प्रकार परमिट नियम और समय-सीमा

मुख्य बातें

  • यह तय करते समय कि कोई जगह सड़क यातायात अधिनियम के अर्थ में सड़क है या नहीं, यह देखा जाता है कि क्या वह अनिश्चित संख्या में लोगों के लिए खुली है और आवाजाही के लिए उपयोग होती है। अपार्टमेंट परिसर का रास्ता परिस्थितियों के आधार पर सड़क हो सकता है, लेकिन एक फैसले में पार्किंग की खानों की रेखाओं के भीतर के पार्किंग क्षेत्र को सड़क नहीं माना गया (मामले 2·8)।
  • पार्क करने के लिए वाहन को थोड़ी देर के लिए चलाना भी वाहन चलाना माना जा सकता है, यदि जगह सड़क हो और वाहन को उसके सामान्य तरीके से उपयोग किया गया हो (मामला 16)।
  • जब पैदल यात्रियों का सिग्नल हरा झपक रहा हो, तब पैदल-पार पथ पार कर रहे पैदल यात्री भी चालक के पैदल यात्रियों की सुरक्षा करने के कर्तव्य के दायरे में आते हैं। हालाँकि, जिस मामले में सिग्नल लाल होने के बाद दुर्घटना हुई, उसमें पैदल-पार पथ पर सुरक्षा करने के कर्तव्य के उल्लंघन को दुर्घटना रोकने के सामान्य कर्तव्य से अलग माना गया (मामले 14·17)।
  • ड्राइविंग लाइसेंस रद्द करने के मानदंड प्रशासनिक प्राधिकरण के आंतरिक कार्रवाई-मानदंड हो सकते हैं। इसलिए कार्रवाई की वैधता तय करते समय कानून की सामग्री और कार्रवाई की विशिष्ट परिस्थितियों—दोनों पर विचार करना चाहिए (मामले 3·7)।
  • शराब पीकर वाहन चलाया गया या नहीं, यह जाँचने के लिए रक्त का नमूना लेने में चालक की सहमति या कानूनी प्रक्रिया का प्रश्न उठ सकता है। सहमति और वारंट के बिना लिए गए रक्त के नमूने के परिणाम मात्र के आधार पर की गई लाइसेंस संबंधी कार्रवाई गैरकानूनी हो सकती है (मामले 12·19)।
  • सिद्धांततः विभिन्न प्रकार के ड्राइविंग लाइसेंसों को अलग-अलग माना जाता है। यह जाँचना चाहिए कि क्या केवल उस लाइसेंस से संबंधित लाइसेंस को रद्द करने का आधार बनता है जिसके तहत संबंधित वाहन चलाया जा सकता है (मामले 18·20)।
  • जहाँ कानून किसी कार्रवाई से पहले सुनवाई अनिवार्य करता है, वहाँ केवल प्रशासनिक प्राधिकरण के पास जाकर कार्रवाई टालने का अनुरोध करने से यह नहीं माना जा सकता कि सुनवाई की गई थी (मामला 4)।
  • निजी टैक्सी परमिट से संबंधित कार्रवाई में यह अलग-अलग जाँचना चाहिए कि क्या वास्तव में ड्राइविंग लाइसेंस रद्द करने की कार्रवाई की गई थी और लाइसेंस के उत्तराधिकार या हस्तांतरण एवं प्राप्ति से संबंधित नियम कैसे लागू होते हैं (मामले 13·21)।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

Q. क्या अपार्टमेंट परिसर के भीतर शराब पीकर वाहन चलाने पर ड्राइविंग लाइसेंस रद्द किया जा सकता है?

सबसे पहले यह देखा जाता है कि जहाँ वाहन चलाया गया, वह सड़क यातायात अधिनियम के अर्थ में सड़क है या नहीं। अपार्टमेंट परिसर का रास्ता बाहरी वाहनों के प्रवेश और प्रबंधन की स्थिति आदि के आधार पर सड़क माना जा सकता है, लेकिन एक फैसले में पार्किंग की खानों की रेखाओं के भीतर के पार्किंग क्षेत्र को सड़क नहीं माना गया।

मामला 2, मामला 8

Q. शराब पीने के बाद पार्क करने के लिए कार को थोड़ा-सा भी आगे बढ़ाऊँ, तो क्या यह शराब पीकर वाहन चलाना होगा?

यदि आवासीय इलाके की बंद गली जैसी आम आवाजाही के लिए खुली जगह पर वाहन का इंजन चालू करके उसे आगे बढ़ाया गया, तो पार्क करने के लिए थोड़ी दूरी तक वाहन चलाना भी वाहन चलाना माना जा सकता है। वाहन चलाने की जगह और वाहन को चलाने का तरीका, दोनों पर विचार किया जाता है।

मामला 16

Q. क्या हरे पैदल-सिग्नल के झपकने के दौरान सड़क पार करना शुरू करने वाले पैदल यात्री की भी सुरक्षा करनी चाहिए?

हाँ। मामले में उद्धृत फैसले में माना गया कि हरी बत्ती के झपकने के दौरान पैदल-पार पथ पार कर रहे पैदल यात्री भी चालक के पैदल यात्रियों की सुरक्षा करने के कर्तव्य के दायरे में आते हैं। पैदल यात्री ने सिग्नल का पालन किया या नहीं और चालक का सुरक्षा करने का कर्तव्य—इन दोनों पर अलग-अलग विचार किया जाना चाहिए।

मामला 14

Q. पैदल यात्री का सिग्नल लाल होने के बाद उसे टक्कर मारने पर क्या पैदल-पार पथ पर सुरक्षा करने के कर्तव्य का उल्लंघन होगा?

मामले में उद्धृत फैसले में माना गया कि यदि टक्कर के समय पैदल यात्रियों का सिग्नल लाल हो गया था, तो यह पैदल-पार पथ पर सुरक्षा करने के कर्तव्य का उल्लंघन नहीं हो सकता। हालाँकि, इससे सामने ध्यान रखने जैसे दुर्घटना रोकने के सामान्य कर्तव्यों के उल्लंघन की जिम्मेदारी समाप्त नहीं होती।

मामला 17

Q. क्या चालक की सहमति या वारंट के बिना लिए गए रक्त के नमूने के परिणाम से ड्राइविंग लाइसेंस रद्द किया जा सकता है?

चालक की सहमति के बिना रक्त का नमूना लेने के लिए कानूनी प्रक्रिया आवश्यक है। आपात स्थिति में पहले से वारंट लिए बिना रक्त का नमूना लेने पर भी बाद में वारंट प्राप्त करने की प्रक्रिया का प्रश्न उठ सकता है। सहमति और वारंट के बिना लिए गए रक्त के नमूने के परिणाम के आधार पर की गई लाइसेंस संबंधी कार्रवाई गैरकानूनी हो सकती है।

मामला 12, मामला 19

Q. श्वास-परीक्षण के परिणाम पर आपत्ति जताकर रक्त का नमूना दिया, लेकिन पुलिस ने वह नमूना खो दिया—तो क्या होगा?

केवल इसलिए कि रक्त का नमूना खो गया, श्वास-परीक्षण यंत्र का परिणाम हमेशा खारिज नहीं हो जाता। हालाँकि, परीक्षणों की संख्या और प्राप्त आंकड़ों के वितरण जैसी परिस्थितियों को समग्र रूप से देखकर यह तय किया जाता है कि परिणाम पर विशेष रूप से भरोसा किया जा सकता है या नहीं। मामले में उद्धृत फैसले में माना गया कि यदि केवल परीक्षण परिणाम के आधार पर यह निश्चित रूप से नहीं कहा जा सकता कि रद्द करने की सीमा पार हुई थी, तो कार्रवाई गैरकानूनी हो सकती है।

मामला 23

Q. यदि शराब पीकर ऐसा वाहन चलाऊँ जिसे चलाने की अनुमति मेरे एक प्रकार के लाइसेंस में नहीं है, तो क्या मेरे बाकी सभी लाइसेंस भी रद्द हो जाएंगे?

सिद्धांततः विभिन्न प्रकार के ड्राइविंग लाइसेंसों को अलग-अलग माना जाता है। क्या उस लाइसेंस के साथ अन्य लाइसेंस भी रद्द किए जा सकते हैं, जिसका उस वाहन को चलाने से कोई संबंध नहीं है, यह प्रत्येक लाइसेंस को रद्द करने के आधार की जाँच करके तय करना होगा।

मामला 18, मामला 20

Q. ड्राइविंग लाइसेंस रद्द करने की कार्रवाई के विरुद्ध आवेदन कब तक करना होगा?

मामले के अनुसार, प्रशासनिक अपील कार्रवाई के बारे में पता चलने की तारीख से 90 दिनों के भीतर और कार्रवाई किए जाने की तारीख से 180 दिनों के भीतर दायर करनी चाहिए। यदि प्रशासनिक अपील के निर्णय से असहमत होकर मुकदमा दायर किया जाए, तो निर्णय-पत्र की प्रमाणित प्रति प्राप्त होने की तारीख से 90 दिनों और निर्णय दिए जाने की तारीख से 1 वर्ष की समय-सीमा भी जाँचनी चाहिए।

मामला 7

Q. क्या निजी टैक्सी का परमिट रद्द करने से पहले सुनवाई नहीं हुई हो, तो कार्रवाई को चुनौती दी जा सकती है?

यदि संबंधित कानून सुनवाई करना अनिवार्य करता है, तो अपवाद के आधार न होने पर सुनवाई की जानी चाहिए। केवल कार्रवाई को टालने का अनुरोध करने वाले दस्तावेज़ जमा करने से यह नहीं माना जा सकता कि सुनवाई हो चुकी है।

मामला 4

संबंधित क़ानून

  • सड़क यातायात अधिनियम, अनुच्छेद 1 (도로교통법 제1조)
  • सड़क यातायात अधिनियम, अनुच्छेद 2 (도로교통법 제2조)
  • सड़क यातायात अधिनियम, अनुच्छेद 5 (도로교통법 제5조)
  • सड़क यातायात अधिनियम, अनुच्छेद 16 (도로교통법 제16조)
  • सड़क यातायात अधिनियम, अनुच्छेद 25 (도로교통법 제25조)
  • सड़क यातायात अधिनियम, अनुच्छेद 27 (도로교통법 제27조)
  • सड़क यातायात अधिनियम, अनुच्छेद 44 (도로교통법 제44조)
  • सड़क यातायात अधिनियम, अनुच्छेद 80 (도로교통법 제80조)
  • सड़क यातायात अधिनियम, अनुच्छेद 93 (도로교통법 제93조)
  • सड़क यातायात अधिनियम, अनुच्छेद 142 (도로교통법 제142조)
  • सड़क यातायात अधिनियम, अनुच्छेद 148-2 (도로교통법 제148조의2)
  • सड़क यातायात अधिनियम प्रवर्तन नियमावली, अनुच्छेद 6 (도로교통법 시행규칙 제6조)
  • सड़क यातायात अधिनियम प्रवर्तन नियमावली, अनुच्छेद 53 (도로교통법 시행규칙 제53조)
  • सड़क यातायात अधिनियम प्रवर्तन नियमावली, अनुच्छेद 91 (도로교통법 시행규칙 제91조)
  • सड़क यातायात अधिनियम प्रवर्तन नियमावली, अनुच्छेद 92 (도로교통법 시행규칙 제92조)

ध्यान दें

  • वाहन चलाने की जगह सड़क है या नहीं, यह केवल उसके नाम से तय नहीं होता; यह जाँचना होगा कि वह आम लोगों के लिए खुली है या नहीं और वहाँ वास्तव में प्रबंधन तथा उपयोग किस प्रकार होता है।
  • मामलों में ड्राइविंग लाइसेंस संबंधी प्रशासनिक कार्रवाई के मानदंडों को आंतरिक मानदंड बताया गया है, जो बाहरी रूप से अदालतों या नागरिकों को सीधे बाध्य नहीं करते। कार्रवाई की वैधता तय करने के लिए कानून और मामले की विशिष्ट परिस्थितियों—दोनों पर विचार करना चाहिए।
  • शराब पीकर वाहन चलाने से संबंधित कार्रवाई को चुनौती देते समय प्रशासनिक अपील और मुकदमे की समय-सीमाएँ अलग-अलग जाँचें और मामलों में बताई गई समय-सीमाएँ न चूकें।
  • निजी टैक्सी का व्यवसाय परमिट और मोटर वाहन चलाने का लाइसेंस अलग-अलग कार्रवाइयाँ हैं। यह अलग से जाँचना चाहिए कि ड्राइविंग लाइसेंस रद्द करने का आधार मात्र व्यवसाय परमिट रद्द करने के लिए पर्याप्त है या नहीं, और क्या वास्तव में परमिट रद्द करने की कार्रवाई की गई थी।

संबंधित लेख

स्रोत मामले

यह गाइड कोरिया लीगल एड कॉर्पोरेशन के निम्न परामर्श मामलों (कोरियाई में) से AI द्वारा तैयार की गई है।

  1. 견인 회사에 레커차를 지입하고 견인업무를 하다가 이동 중 교통사고로 사망한 경우 유족보상금 지급 가부
  2. 아파트 단지 내의 통행로가 도로교통법상 ‘도로’에 해당하는지
  3. 승객을 강제추행한 개인택시운전사의 운전면허취소가 적법한지
  4. 청문 실시 없는 개인택시운송사업면허 취소처분의 적법 여부
  5. 개인택시업자에 대한 운전면허취소 시 그 근거의 객관성 정도
  6. 사업주 명의의 자동차로 배송업무를 하다가 당한 교통사고로 지급받은 자기신체사고보험금이 산업재해보상보험급여에서 공제되는지 여부
  7. 음주운전으로 인한 운전면허취소처분의 기준 및 불복절차
  8. 아파트단지의 주차구역도 도로교통법상의 도로에 해당되는지
  9. 화물이 없는 승객을 승차시켜 차량을 운행한 화물자동차운수사업자에 대한 개선명령
  10. 경찰관 과실로 면허취소통지서 반송 시 면허취소의 효력
  11. 운전적성에 관한 정밀검사를 받지 않고 운전한 기간은 운전경력에서 제외하여 개인택시운송사업면허 신청을 거부하는 것이 타당한지. ...
  12. 동의나 영장 없이 한 혈액 채취 조사 결과에 따른 운전면허취소처분의 적법 여부
  13. 운전면허 취소사유가 있으나 그에 따른 운전면허 취소처분이 이루어지지 않은 경우, 개인택시운송사업면허를 취소할 수 있는지.
  14. 보행신호등의 녹색등화가 점멸하고 있는 동안에 횡단보도를 통행하는 자도 횡단보도에서의 보행자보호의무 대상인지
  15. 교통사고 불기소처분 시 무사고운전경력이 될 수 있는지
  16. 차량을 일렬주차하기 위하여 1m 정도 전, 후진을 한 것이 도로교통법상 운전에 해당하는지
  17. 보행신호등의 녹색등화가 점멸되고 있는 상태에서 횡단보도에 진입한 보행자가 보행신호등이 적색등화로 변경된 후 차량에 충격된 경우...
  18. 12인승 승합차를 음주운전한 경우 1종 특수면허도 취소되는지
  19. 위법한 혈액채취에 의한 운전면허취소처분에 대해서 다툴 수 있는지.
  20. 레이카크레인을 음주운전한 경우 1종 보통면허도 취소되는지
  21. 개인택시면허를 양수하기 전에 양도인에게 존재했던 면허취소 사유를 원인으로 양수인의 면허를 취소할 수 있는지
  22. 신호등이 설치되어 있고 비보호좌회전이 불가능한 교차로에서 유턴하여 사고가 같은 진행방향 후방차량에게 신호위반 책임을 부담하는지...
  23. 경찰관의 혈액채취샘플 분실로 불복한 음주측정기에 근거한 면허취소처분의
  24. 피해자과실로 인한 교통사고로 개인택시사업면허가 취소된 경우
  25. 교통섬이 설치되어 있고 그 오른쪽에 우회전차로가 설치되어 있는 교차로 직진차로에서 우회전하는 것이 교차로 통행방법을 위반한 것...

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