LegalPost

Panduan Alasan dan Prosedur Peninjauan Kembali dalam Perkara Perdata

Berdasarkan 28 kasus konsultasi · Diperbarui · Diterjemahkan dari naskah asli bahasa Korea.

Peninjauan kembali adalah prosedur untuk mempersoalkan kembali putusan akhir yang telah berkekuatan hukum tetap apabila terdapat alasan yang ditentukan oleh undang-undang. Meskipun terdapat alasan peninjauan kembali, permohonan tersebut mungkin tidak diperbolehkan atau Anda mungkin perlu menggunakan prosedur lain, bergantung pada putusan yang menjadi sasaran, batas waktu pengajuan, dan perkembangan perkara.

Sekilas pandang

Pihak dalam perkara → Pemohon PK → Pihak lawan → Putusan perdata menjadi sasaran PK → Sudah berkekuatan hukum tetap? → Tidak → Ya — Pasal 451 → Ada alasan PK yang ditentukan undang-undang? → Diajukan dalam 30 hari sejak tahu alasan? → Ya — Pasal 456 → PK mungkin dapat diajukan → PK bukan jalur tepat atau syarat belum terpenuhi → Periksa cara penyampaian → Pastikan putusan yang disasar → Periksa syarat bukti atau kesaksian palsu → Alamat palsu dan dokumen diterima pihak ketiga dapat berarti putusan belum final; pertimbangkan banding → Jika banding memutus pokok perkara, sasaran PK umumnya putusan banding → Pemalsuan saja tidak cukup; kesaksian palsu harus menjadi dasar putusan dan berpotensi memengaruhi kesimpulan

Poin penting

  • Peninjauan kembali ditujukan terhadap putusan akhir yang telah berkekuatan hukum tetap, dan alasannya harus termasuk alasan yang ditentukan oleh undang-undang (Undang-Undang Hukum Acara Perdata, Pasal 451 (민사소송법 제451조)).
  • Jika pihak lawan mengetahui alamat Anda tetapi tetap melanjutkan gugatan melalui penyampaian dengan pengumuman publik, hal itu dapat menjadi alasan peninjauan kembali. Namun, alasan tersebut mungkin tidak diakui jika Anda mengetahui bahwa gugatan sedang berlangsung tetapi tidak mengambil tindakan apa pun (Contoh 2).
  • Jika dokumen dikirim ke alamat palsu, diterima pihak ketiga, dan putusan dijatuhkan, dokumen mungkin belum disampaikan secara sah kepada tergugat sehingga putusan belum berkekuatan hukum tetap. Karena itu, yang mungkin perlu ditempuh adalah banding, bukan peninjauan kembali (Contoh 1).
  • Fakta bahwa dokumen dipalsukan atau terjadi kesaksian palsu saja tidak cukup. Untuk bukti palsu, persyaratan hukuman pidana menjadi persoalan; untuk kesaksian palsu, kesaksian tersebut harus menjadi dasar putusan dan berpotensi memengaruhi kesimpulan perkara (Undang-Undang Hukum Acara Perdata, Pasal 451 ayat (1) angka 6 dan 7 serta ayat (2) (민사소송법 제451조 제1항 제6호·제7호, 제2항)).
  • Gugatan peninjauan kembali harus diajukan dalam waktu 30 hari sejak tanggal Anda mengetahui alasan peninjauan kembali, setelah putusan berkekuatan hukum tetap. Jika tidak terdapat keadaan khusus, kelalaian untuk memutus suatu hal dapat dianggap telah diketahui ketika salinan putusan diterima (Undang-Undang Hukum Acara Perdata, Pasal 456 (민사소송법 제456조); Contoh 8).
  • Jika pengadilan banding telah memutus pokok perkara, pada prinsipnya putusan pengadilan banding, bukan putusan tingkat pertama, yang menjadi sasaran peninjauan kembali. Putusan pembatalan dan pengembalian perkara untuk diperiksa kembali sulit dianggap sebagai putusan akhir berkekuatan hukum tetap yang dapat menjadi sasaran peninjauan kembali (Undang-Undang Hukum Acara Perdata, Pasal 451 ayat (3) (민사소송법 제451조 제3항); Contoh 15 dan 17).
  • Kekuatan hukum res judicata tidak diakui untuk keputusan yang merekomendasikan pemenuhan kewajiban dan telah berkekuatan hukum tetap, sehingga keputusan tersebut tidak dapat dipersoalkan melalui peninjauan kembali maupun peninjauan kembali semu. Sebelum pelaksanaan putusan, gugatan untuk menolak tuntutan dapat menjadi persoalan; setelah pelaksanaan selesai, dapat dipertimbangkan, antara lain, gugatan pengembalian keuntungan yang diperoleh tanpa dasar hukum (Undang-Undang Pemeriksaan Perkara Kecil, Pasal 5-8 ayat (3) (소액사건심판법 제5조의8 제3항); Contoh 5 dan 16).
  • Dalam gugatan peninjauan kembali, Anda dapat meminta pembatalan putusan dan penilaian atas tuntutan dalam gugatan pokok. Namun, tuntutan baru seperti penghapusan pencatatan hak atas tanah tidak dapat digabungkan dan harus diajukan secara terpisah (Contoh 12 dan 22).

Pertanyaan umum

Q. Jika pihak lawan menang dengan mencantumkan alamat palsu, apakah saya harus mengajukan peninjauan kembali?

Jika dokumen gugatan dikirim ke alamat palsu dan diterima oleh pihak ketiga, putusan mungkin belum disampaikan secara sah kepada Anda sehingga jangka waktu untuk mengajukan banding belum mulai berjalan dan putusan mungkin belum berkekuatan hukum tetap. Dalam keadaan ini, perlu dipertimbangkan apakah perkara dapat dipersoalkan melalui banding, bukan peninjauan kembali. Sebaliknya, jika pihak lawan mengetahui alamat Anda tetapi tetap melanjutkan gugatan melalui penyampaian dokumen dengan pengumuman publik hingga putusan berkekuatan hukum tetap, hal itu dapat menjadi alasan peninjauan kembali.

Kasus 1, Kasus 2

Q. Apakah peninjauan kembali tetap dapat diajukan jika saya tahu gugatan berjalan melalui penyampaian dengan pengumuman publik, tetapi tidak menanggapinya?

Jika Anda mengetahui hal itu saat gugatan masih berlangsung tetapi tidak mengambil tindakan apa pun, alasan peninjauan kembali mungkin tidak diakui, kecuali terdapat keadaan khusus. Banding susulan juga dapat dipertimbangkan, tetapi jika sudah lewat 2 minggu sejak Anda memeriksa berkas perkara, mungkin batas waktu banding susulan yang disebutkan dalam contoh telah terlewati.

Kasus 2

Q. Apakah peninjauan kembali dapat diajukan jika bukti dalam putusan jelas dipalsukan dan masa daluwarsa penuntutan juga telah berakhir?

Jika pemalsuan terbukti jelas dan putusan bersalah tidak dapat dijatuhkan karena telah lewatnya daluwarsa penuntutan, keadaan tersebut dapat termasuk keadaan ketika putusan bersalah tidak dapat dijatuhkan karena alasan selain kurangnya bukti. Oleh karena itu, alasan peninjauan kembali terkait bukti palsu berdasarkan hukum acara perdata dapat diakui.

Kasus 3, Kasus 9

Q. Jika saksi dalam perkara perdata dinyatakan bersalah atas tindak pidana kesaksian palsu, apakah peninjauan kembali dapat diajukan?

Putusan bersalah atas tindak pidana kesaksian palsu tidak selalu membuat peninjauan kembali dapat diajukan. Pernyataan palsu tersebut harus diterima sebagai bukti untuk menetapkan fakta yang menjadi dasar putusan dan tercermin dalam putusan tertulis. Selain itu, harus ada kemungkinan bahwa kesimpulan perkara akan berbeda jika pernyataan tersebut tidak ada.

Kasus 4

Q. Kapan batas waktu untuk mengajukan peninjauan kembali dengan alasan kelalaian untuk memutus suatu hal?

Gugatan peninjauan kembali harus diajukan dalam waktu 30 hari sejak tanggal Anda mengetahui alasan peninjauan kembali, setelah putusan berkekuatan hukum tetap. Kecuali terdapat keadaan khusus, kelalaian untuk memutus suatu hal dapat diketahui dengan membaca salinan putusan. Karena itu, tanggal diterimanya salinan putusan dapat dianggap sebagai awal jangka waktu tersebut.

Kasus 8, Kasus 24

Q. Jika perkara berlanjut hingga tingkat banding, putusan mana yang menjadi sasaran peninjauan kembali: putusan tingkat pertama atau putusan pengadilan banding?

Jika pengadilan banding telah menjatuhkan putusan atas pokok perkara, peninjauan kembali terhadap putusan tingkat pertama tidak diperbolehkan; yang harus dijadikan sasaran adalah putusan pengadilan banding. Jika alasan peninjauan kembali berkaitan dengan putusan pengadilan banding atau merupakan alasan yang sama untuk kedua putusan, gugatan peninjauan kembali yang diajukan terhadap putusan tingkat pertama dapat dialihkan ke pengadilan banding.

Kasus 15

Q. Apakah keputusan yang merekomendasikan pemenuhan kewajiban dan telah berkekuatan hukum tetap dapat digugat melalui peninjauan kembali semu dengan alasan bukti palsu?

Terhadap keputusan yang merekomendasikan pemenuhan kewajiban dan telah berkekuatan hukum tetap, kekuatan hukum res judicata dari putusan berkekuatan hukum tetap tidak diakui. Karena itu, gugatan peninjauan kembali semu tidak dapat diajukan meskipun terdapat cacat yang termasuk alasan peninjauan kembali. Jika pelaksanaan putusan belum selesai, gugatan untuk menolak tuntutan dapat dipertimbangkan; jika pelaksanaan telah selesai, dapat dipertimbangkan, antara lain, gugatan pengembalian keuntungan yang diperoleh tanpa dasar hukum.

Kasus 5, Kasus 16

Q. Saat mengajukan peninjauan kembali, apakah saya dapat sekaligus meminta penghapusan pencatatan hak atas tanah yang dialihkan berdasarkan putusan?

Selain meminta pembatalan putusan dan penilaian atas tuntutan dalam gugatan pokok, gugatan peninjauan kembali tidak dapat digabungkan dengan tuntutan baru seperti penghapusan pencatatan hak atas tanah. Tuntutan penghapusan pencatatan hak atas tanah harus diajukan melalui gugatan tersendiri.

Kasus 12, Kasus 22

Q. Jika isi berita acara perdamaian bertentangan dengan hukum, apakah saya cukup menyatakan bahwa berita acara itu tidak sah?

Berita acara perdamaian memiliki akibat hukum yang sama dengan perdamaian di pengadilan. Jika tidak terdapat alasan yang membuatnya batal demi hukum, isi berita acara tersebut tidak dapat dinyatakan tidak sah hanya dengan alasan bahwa isinya bertentangan dengan ketentuan hukum yang bersifat memaksa. Jika terdapat cacat dalam perdamaian, upaya hukum melalui prosedur peninjauan kembali semu dapat menjadi persoalan.

Kasus 13, Kasus 25

Hukum terkait

  • Undang-Undang Hukum Acara Perdata, Pasal 41 (민사소송법 제41조)
  • Undang-Undang Hukum Acara Perdata, Pasal 173 ayat (1) (민사소송법 제173조 제1항)
  • Undang-Undang Hukum Acara Perdata, Pasal 216 (민사소송법 제216조)
  • Undang-Undang Hukum Acara Perdata, Pasal 451 (민사소송법 제451조)
  • Undang-Undang Hukum Acara Perdata, Pasal 454 ayat (1) (민사소송법 제454조 제1항)
  • Undang-Undang Hukum Acara Perdata, Pasal 456 (민사소송법 제456조)
  • Undang-Undang Hukum Acara Perdata, Pasal 458 ayat (1) (민사소송법 제458조 제1항)
  • Undang-Undang Hukum Acara Perdata, Pasal 459 ayat (1) (민사소송법 제459조 제1항)
  • Undang-Undang Hukum Acara Perdata, Pasal 461 (민사소송법 제461조)
  • Undang-Undang Pelaksanaan Eksekusi Perdata, Pasal 44 ayat (2) (민사집행법 제44조 제2항)
  • Undang-Undang Pemeriksaan Perkara Kecil, Pasal 5-7 ayat (1) (소액사건심판법 제5조의7 제1항)
  • Undang-Undang Pemeriksaan Perkara Kecil, Pasal 5-8 ayat (3) (소액사건심판법 제5조의8 제3항)
  • Undang-Undang Mediasi Perdata, Pasal 27 (민사조정법 제27조)
  • Undang-Undang Mediasi Perdata, Pasal 28 (민사조정법 제28조)
  • Undang-Undang Mediasi Perdata, Pasal 29 (민사조정법 제29조)

Perhatikan

  • Peninjauan kembali tidak otomatis diperbolehkan hanya karena Anda menyatakan adanya alasan untuk mengajukannya. Pengaruh alasan tersebut terhadap putusan dan persyaratan yang ditetapkan undang-undang harus diperiksa bersama-sama.
  • Batas waktu pengajuan peninjauan kembali dapat berbeda, bergantung pada kapan putusan berkekuatan hukum tetap dan kapan Anda mengetahui alasan peninjauan kembali. Dalam suatu perkara, putusan yang menolak pemeriksaan lebih lanjut tanpa sidang dianggap berkekuatan hukum tetap ketika disampaikan dan mulai berlaku.
  • Jika dokumen dikirim ke alamat palsu, keadaannya dapat berbeda dari perkara yang dilanjutkan melalui penyampaian dengan pengumuman publik, baik mengenai apakah putusan telah berkekuatan hukum tetap maupun prosedur untuk mempersoalkannya.
  • Keputusan yang merekomendasikan pemenuhan kewajiban, putusan pembatalan dan pengembalian perkara untuk diperiksa kembali, serta perkara yang telah diputus pokok perkaranya oleh pengadilan banding dapat berbeda dari putusan berkekuatan hukum tetap pada umumnya dalam hal apakah dapat menjadi sasaran peninjauan kembali. Karena itu, jenis-jenis putusan tersebut harus dibedakan.

Kasus sumber

Panduan ini disusun oleh AI dari kasus konsultasi Korea Legal Aid Corporation berikut (bahasa Korea).

  1. 허위의 주소로 사위(詐僞)판결을 받은 경우 재심사유인지
  2. 상대방 주소를 알면서도 공시송달로 소송진행한 경우 재심사유인지
  3. 재심사유
  4. 민사상 증인이 위증죄의 확정판결을 받으면 항상 재심청구사유인지
  5. 확정된 이행권고결정에 재심사유에 해당하는 하자가 있음을 이유로 준재심의 소를 제기할 수 있는지 여부
  6. 대표이사가 법인에 대한 배임죄로 유죄판결 받은 경우 재심을 청구할 수 있는지 여부
  7. 확정된 재심판결에 대하여도 재심의 소를 제기할 수 있는지 여부
  8. 재심기간
  9. 재심사유
  10. 재심기간의 준수 여부
  11. 방어방법제출이 방해된 경우
  12. 재심의 소에서 신청구를 병합할 수 있는지 여부
  13. 조정조서에 서명을 하고 난 후의 구제절차
  14. 소권의 남용
  15. 항소심에서 본안판결을 한 사건의 재심대상
  16. 소액사건의 재심
  17. 파기환송판결을 대상으로 재심이 가능한지 여부
  18. 원재판에 관여한 법관이 그 재심사건의 재판에 관여할 수 있는지 여부
  19. 대법원 판례를 변경하는 경우임에도 2/3 이하의 합의체에서 심판을 하지 않는 경우 재심 가능여부
  20. 재심의 관할
  21. ‘재심을 제기할 판결이 전에 선고한 확정판결과 저촉되는 때’의 뜻
  22. 재심의 소에서 신청구를 병합할 수 있는지
  23. 재심의 소 제기가 채권자대위권의 목적이 될 수 있는지 여부
  24. 심리불속행 판결로 기각된 사건의 재심청구기간
  25. 조정조서의 효력과 준재심의 소

Panduan ini adalah informasi umum tentang hukum Korea, bukan nasihat hukum untuk kasus Anda. Konsultasikan dengan pengacara atau Korea Legal Aid Corporation (hubungi 132 di Korea).