Kapan perjudian dan tindak pidana lotre dipidana?

Berdasarkan 13 kasus konsultasi · Diperbarui 4 Oktober 2026 · Diterjemahkan dari naskah asli bahasa Korea.

Jika seseorang mempertaruhkan uang atau keuntungan ekonomi dalam suatu pertandingan yang hasilnya tidak dapat diprediksi dengan pasti atau dikendalikan, tindak pidana perjudian dapat terpenuhi meskipun keterampilan olahraga memengaruhi hasilnya. Namun, penilaian dilakukan dengan memeriksa keadaan konkret, termasuk apakah perbuatan itu hanya merupakan hiburan sesaat, apakah seseorang mengatur atau membuka tempat perjudian, dan apakah terdapat kebiasaan berjudi.

Pihak yang terlibat → Orang yang bertaruh → Pengelola atau pekerja → Penerbit lotre → Ada taruhan, tempat perjudian, atau lotre → Apakah harta dipertaruhkan dan hasilnya mengandung unsur kebetulan? → Ya · KUHP Korea Pasal 246 ayat (1) → Apakah taruhan hanya hiburan sesaat? → Tidak → Apakah ada tempat perjudian untuk mencari untung atau lotre berbasis undian? → Mungkin tidak dipidana sebagai perjudian → Tidak · KUHP Korea Pasal 246 ayat (1) → Tindak pidana dapat terpenuhi → Ya · KUHP Korea Pasal 247 atau 248 → Periksa keadaan taruhan dan hiburan → Pekerjaan dan keuangan para pihak Motif, lama kegiatan, dan besar taruhan → Periksa peran dalam kegiatan → Tujuan mencari untung Keterlibatan dan keuntungan yang diperoleh → Periksa lotre dan kebiasaan berjudi → Cara lotre menghimpun uang dan memberi hadiah Frekuensi serta besar taruhan

Poin penting

Perjudian adalah perbuatan mempertaruhkan harta benda untuk memperebutkan keuntungan atau menanggung kerugian melalui hasil pertandingan yang bersifat kebetulan. Meskipun keterampilan atau kemampuan memengaruhi menang atau kalah, tindak pidana perjudian dapat terpenuhi jika unsur kebetulan masih berperan sedikit saja (KUHP Korea, Pasal 246 ayat (1) (형법 제246조 제1항), Putusan Mahkamah Agung Korea tanggal 23 Oktober 2008, perkara nomor 2006도736).
Taruhan kecil di antara teman tetap dapat termasuk perjudian, tetapi pelakunya mungkin tidak dipidana jika perbuatan itu hanya merupakan hiburan sesaat. Penilaian dilakukan dengan mempertimbangkan secara menyeluruh pekerjaan dan keadaan keuangan para pihak, latar belakang dan motif perjudian, lamanya kegiatan, serta besarnya taruhan (KUHP Korea, Pasal 246 ayat (1) (형법 제246조 제1항), Putusan Mahkamah Agung Korea tanggal 9 Februari 1990, perkara nomor 89도1992).
KUHP dapat berlaku bagi warga Korea yang berjudi di kasino luar negeri, dan fakta bahwa kasino tersebut boleh dimasuki tidak dengan sendirinya membuat pelaku terhindar dari pidana. Namun, perjudian di kasino yang boleh dimasuki berdasarkan peraturan perundang-undangan dapat diperlakukan secara terpisah, dan perlu diperiksa pula apakah perjudian itu hanya merupakan hiburan sesaat (KUHP Korea, Pasal 3 (형법 제3조), Putusan Mahkamah Agung Korea tanggal 23 April 2004, perkara nomor 2002도2518).
Membuka tempat atau ruang perjudian dengan tujuan mencari keuntungan dapat memenuhi tindak pidana membuka tempat perjudian. Tujuan untuk memperoleh keuntungan tidak langsung dapat dinyatakan terbukti meskipun pelaku tidak memperoleh keuntungan secara langsung, dan keuntungan tidak harus benar-benar diperoleh (KUHP Korea, Pasal 247 (형법 제247조), Putusan Mahkamah Agung Korea tanggal 12 April 2002, perkara nomor 2001도5802).
Pekerja paruh waktu yang mengetahui pembukaan tempat perjudian dan turut serta dalam pekerjaannya juga dapat dimintai pertanggungjawaban. Bergantung pada tingkat keterlibatan, pertanggungjawaban sebagai pelaku bersama atau pembantu tindak pidana dapat dipersoalkan; status sebagai pekerja paruh waktu saja tidak membebaskan seseorang dari tanggung jawab. Namun, tingkat keterlibatan dan keuntungan yang diperoleh dapat menjadi faktor yang meringankan (Kasus 1).
Jika situs perjudian mencapai keadaan yang memungkinkan harta benda berpindah di antara para penggunanya, tindak pidana membuka tempat perjudian dapat dianggap telah selesai, terlepas dari apakah pengguna benar-benar mengakses situs tersebut dan berjudi (KUHP Korea, Pasal 247 (형법 제247조), Putusan Mahkamah Agung Korea tanggal 10 Desember 2009, perkara nomor 2008도5282).
Lotre memiliki sifat berupa penerbitan tanda tertentu untuk menghimpun uang atau barang dari banyak orang, lalu memberikan keuntungan kepada sebagian orang melalui cara yang bersifat kebetulan seperti undian, sementara peserta lain mengalami kerugian. Penambahan fungsi iklan atau penanggungan kerugian oleh pelaku usaha lain tidak dengan sendirinya menghilangkan sifat tersebut (KUHP Korea, Pasal 248 (형법 제248조), Putusan Mahkamah Agung Korea tanggal 26 Desember 2003, perkara nomor 2003도5433).
Kebiasaan berjudi adalah sifat pelaku berupa kecenderungan untuk berjudi secara berulang. Kebiasaan itu dapat dinyatakan terbukti berdasarkan cara dan frekuensi perjudian serta besarnya taruhan, meskipun pelaku tidak memiliki riwayat pidana perjudian. Selain itu, orang yang memiliki kebiasaan berjudi dapat memenuhi tindak pidana pembantuan perjudian habitual meskipun hanya satu kali membantu perjudian orang lain (KUHP Korea, Pasal 246 ayat (2) (형법 제246조 제2항), Putusan Mahkamah Agung Korea tanggal 11 Juli 1995, perkara nomor 95도955; Putusan Mahkamah Agung Korea tanggal 24 April 1984, perkara nomor 84도195).

Pertanyaan umum

Q. Apakah taruhan golf atau bulu tangkis, yang sangat bergantung pada keterampilan, juga dapat dianggap sebagai tindak pidana perjudian?

Dapat. Meskipun keterampilan pemain memengaruhi menang atau kalah, tindak pidana perjudian dapat terpenuhi jika hasil setiap pertandingan tidak dapat diprediksi dengan pasti atau dikendalikan secara bebas dan masih ada unsur kebetulan.

Kasus 2, Kasus 3

Q. Apakah saya akan dipidana jika bermain Go-Stop dengan teman-teman dengan taruhan kecil?

Jika dilakukan dengan mempertaruhkan uang, perbuatan itu dapat termasuk perjudian, tetapi pelakunya mungkin tidak dipidana apabila perbuatan tersebut hanya merupakan hiburan sesaat. Penilaiannya tidak ditentukan hanya oleh hubungan pertemanan, melainkan dilakukan dengan mempertimbangkan jumlah taruhan, frekuensi, lamanya kegiatan, latar belakang perjudian, serta keadaan para pihak secara menyeluruh.

Kasus 5, Kasus 7

Q. Apakah saya dapat dipidana jika berjudi di kasino luar negeri yang boleh saya masuki secara sah?

Hal itu mungkin saja. Fakta bahwa seseorang boleh masuk ke kasino di luar negeri atau bahwa perjudian tidak dipidana di negara tersebut tidak dengan sendirinya menghapus sifat melawan hukum menurut KUHP Korea. Kasino yang boleh dimasuki berdasarkan peraturan perundang-undangan dan apakah perjudian itu hanya merupakan hiburan sesaat perlu dinilai secara terpisah.

Kasus 4

Q. Apakah saya dapat dipidana meskipun hanya bekerja paruh waktu di situs perjudian?

Jika Anda mengetahui bahwa situs tersebut dioperasikan untuk perjudian dan turut serta dalam pekerjaannya, Anda mungkin tidak dapat menghindari tanggung jawab hanya dengan alasan bahwa Anda bekerja paruh waktu. Bergantung pada peran konkret Anda, pertanggungjawaban sebagai pelaku bersama atau pembantu tindak pidana dapat dipersoalkan. Tingkat keterlibatan dan upah yang diterima dapat menjadi faktor yang meringankan.

Kasus 1

Q. Apakah tindak pidana membuka tempat perjudian tidak terpenuhi jika situs perjudian sudah dibuat tetapi pengguna tidak benar-benar bermain?

Jika situs dibuat agar dapat dioperasikan dalam keadaan yang memungkinkan harta benda berpindah di antara para pengguna, tindak pidana membuka tempat perjudian dapat dianggap telah selesai, terlepas dari apakah pengguna benar-benar berjudi. Namun, perlu dibedakan antara tahap ketika seseorang baru berniat membuat situs dan keadaan ketika perjudian benar-benar dapat dilakukan.

Kasus 12

Q. Apakah tempat pemancingan atau warnet khusus dewasa juga dapat dianggap sebagai tempat perjudian?

Jika, dengan tujuan mencari keuntungan, pengunjung diberi barang seperti kupon belanja atau keuntungan ekonomi lain berdasarkan hasil yang bersifat kebetulan, atau jika biaya dibebankan untuk menyediakan perjudian internet serta pengisian dan penukaran uang permainan, tindak pidana membuka tempat perjudian dapat dipersoalkan. Bentuk kegiatan usaha secara konkret, termasuk sifat dan cara pemberian biaya atau hadiah, perlu diperiksa.

Kasus 8, Kasus 10

Q. Apakah orang yang kehilangan uang karena tertipu dalam perjudian curang juga dapat dipidana atas tindak pidana perjudian?

Dalam suatu perkara, pengadilan memutuskan bahwa korban perjudian curang tidak melakukan tindak pidana perjudian karena menang atau kalah dikendalikan melalui cara-cara penipuan sehingga unsur kebetulan tidak ada. Mereka yang terlibat dalam perjudian curang dapat dipidana atas penipuan, bukan perjudian.

Kasus 9

Q. Apakah tindak pidana perjudian habitual dapat terpenuhi meskipun tidak memiliki riwayat pidana perjudian?

Dapat. Riwayat pidana atau frekuensi perjudian hanyalah sebagian dari bahan pertimbangan. Kebiasaan berjudi dapat dinyatakan terbukti berdasarkan berbagai keadaan, seperti sifat dan cara perjudian, besarnya taruhan, serta sikap pelaku saat terlibat.

Kasus 11

Q. Apakah saya dapat dimintai pertanggungjawaban terkait hasil tindak pidana meskipun tidak mengambil sendiri uang yang diperoleh dari perjudian?

Jika seseorang menerima uang melalui rekening atas nama orang lain dengan mengetahui bahwa uang tersebut merupakan hasil tindak pidana, tanggung jawab berdasarkan tindakan penerimaan yang sebenarnya dapat dipersoalkan meskipun ia tidak memperoleh keuntungan secara langsung. Contoh kasus menjelaskan bahwa tanggung jawab orang yang benar-benar menerima uang tidak hapus hanya karena tindakannya dilakukan dalam kaitannya dengan pekerjaan pemilik usaha.