Panduan Kriteria Pengakuan dan Kompensasi Kecelakaan Kerja sebagai Kecelakaan yang Terkait dengan Pekerjaan
Berdasarkan 30 kasus konsultasi · Diperbarui · Diterjemahkan dari naskah asli bahasa Korea.
Agar suatu kecelakaan diakui sebagai kecelakaan kerja, harus terdapat hubungan sebab akibat yang memadai antara pekerjaan dan cedera, penyakit, disabilitas, atau kematian. Hubungan sebab akibat tidak harus dibuktikan secara jelas berdasarkan ilmu kedokteran; untuk kecelakaan dalam perjalanan pergi-pulang kerja dan memburuknya penyakit yang sudah ada sebelumnya, peraturan yang berlaku pada saat kecelakaan serta proses konkret terjadinya kecelakaan perlu dipertimbangkan bersama-sama.
Sekilas pandang

Poin penting
- Kecelakaan yang terkait dengan pekerjaan berarti cedera, penyakit, disabilitas, atau kematian yang terjadi saat melaksanakan pekerjaan dan disebabkan oleh pekerjaan; harus terdapat hubungan sebab akibat yang memadai antara pekerjaan dan kecelakaan tersebut (Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 37 dan Pasal 5 angka 1 (산업재해보상보험법 제37조, 제5조 제1호)).
- Hubungan sebab akibat tidak harus dibuktikan secara jelas berdasarkan ilmu kedokteran atau ilmu alam; hubungan tersebut dapat disimpulkan dari berbagai keadaan, seperti kondisi kesehatan, proses timbulnya penyakit, dan perkembangan pengobatan (contoh kasus 9, 10, 25).
- Untuk kecelakaan dalam perjalanan pergi-pulang kerja, berdasarkan undang-undang lama yang disebutkan dalam contoh kasus, persoalan pentingnya adalah apakah kecelakaan itu berada dalam kendali atau pengelolaan pemberi kerja. Namun, sejak 1 Januari 2018, kecelakaan yang terjadi saat perjalanan pergi-pulang kerja melalui rute dan cara yang biasa digunakan juga ditetapkan sebagai kecelakaan yang terkait dengan pekerjaan (Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 37 ayat 1 angka 3 (산업재해보상보험법 제37조 제1항 제3호)).
- Penyakit yang sudah ada sebelumnya juga berpeluang diakui sebagai kecelakaan kerja jika memburuk lebih cepat daripada perkembangan alaminya atau gejalanya muncul akibat kecelakaan kerja maupun pekerjaan yang terlalu berat (contoh kasus 10, 25).
- Jika gangguan mental memburuk akibat stres kerja dan seseorang kemudian bunuh diri dalam keadaan kemampuan menilainya secara normal sangat menurun, hubungan sebab akibat yang memadai antara pekerjaan dan kematian dapat diakui (contoh kasus 11, 18).
- Status sebagai pekerja tidak ditentukan hanya berdasarkan nama kontrak; substansi pekerjaan dapat diperiksa dengan melihat arahan dan pengawasan kerja, keterikatan pada jam dan tempat kerja, sifat imbalan, serta eksklusivitas hubungan kerja (contoh kasus 7, 17).
- Jika kaki palsu rusak karena alasan terkait pekerjaan, kerusakan tersebut dapat termasuk cedera yang menjadi sasaran tunjangan perawatan. Jika disabilitas yang sudah ada memburuk akibat cedera kerja, penilaiannya tidak hanya didasarkan pada apakah disabilitas sebelumnya disebabkan oleh kecelakaan kerja (contoh kasus 14, 21).
- Pengakuan sebagai kecelakaan kerja dan tanggung jawab pemberi kerja atau pihak lain untuk membayar ganti rugi merupakan persoalan yang berbeda. Dalam kasus kecelakaan yang melibatkan pekerja yang diperbantukan, terdapat putusan pengadilan tingkat bawah yang menyatakan bahwa perusahaan penyedia pekerja dapat menanggung tanggung jawab ganti rugi jika pemberi kerja pengguna dan pihak lainnya melakukan kelalaian (contoh kasus 23).
Pertanyaan umum
Q. Apakah kecelakaan saat berangkat kerja dengan mobil sendiri melalui rute yang biasa saya gunakan dapat diakui sebagai kecelakaan kerja?
Undang-undang hasil revisi yang mulai berlaku pada 1 Januari 2018, sebagaimana diperkenalkan dalam contoh, menetapkan kecelakaan yang terjadi saat berangkat atau pulang kerja melalui rute dan cara yang biasa digunakan sebagai kecelakaan dalam perjalanan pergi-pulang kerja. Namun, perlu diperiksa peraturan yang berlaku pada saat kecelakaan terjadi, rute dan cara perjalanan yang sebenarnya, serta hubungan antara pekerjaan dan kecelakaan tersebut.
Q. Apakah saya harus membuktikan secara pasti secara medis hubungan sebab akibat antara pekerjaan dan penyakit agar kecelakaan kerja diakui?
Hubungan tersebut tidak harus dibuktikan secara jelas berdasarkan ilmu kedokteran atau ilmu alam. Pembuktian juga dapat diakui jika hubungan sebab akibat yang memadai dapat disimpulkan dari berbagai keadaan, seperti kondisi kesehatan saat mulai bekerja, proses timbulnya penyakit, jenis penyakit, dan perkembangan pengobatan.
Q. Jika saya sudah memiliki penyakit sebelumnya, apakah penyakit itu tetap dapat diakui sebagai kecelakaan kerja apabila memburuk karena pekerjaan?
Penyakit yang sudah ada sebelumnya pun berpeluang diakui sebagai kecelakaan kerja jika memburuk lebih cepat daripada perkembangan alaminya atau gejalanya muncul akibat kecelakaan terkait pekerjaan maupun beban pekerjaan. Kondisi penyakit sebelumnya, isi pekerjaan, dan proses memburuknya penyakit perlu dipertimbangkan bersama-sama.
Q. Apakah bunuh diri setelah mengalami depresi akibat stres kerja juga dapat diakui sebagai kecelakaan kerja?
Jika gejala depresi memburuk akibat stres kerja dan seseorang kemudian bunuh diri dalam keadaan kemampuan untuk memahami dan memilih tindakan secara normal atau daya pengendalian mentalnya sangat menurun, hubungan sebab akibat yang memadai antara pekerjaan dan kematian dapat diakui. Terdapat contoh kasus yang menyatakan bahwa penilaiannya tidak serta-merta berubah hanya karena kerentanan pribadi turut berpengaruh atau karena tidak terdapat gejala psikotik sesaat sebelum bunuh diri.
Q. Apakah kurir layanan pengiriman cepat atau agen asuransi dapat termasuk pekerja berdasarkan asuransi kecelakaan kerja?
Seseorang dapat diakui sebagai pekerja berdasarkan substansi pekerjaannya. Berbagai keadaan konkret perlu diperiksa, seperti arahan dan pengawasan atas pekerjaan, keterikatan pada jam dan tempat kerja, sifat imbalan, serta eksklusivitas hubungan kerja. Dalam contoh kasus, kurir layanan pengiriman cepat dan agen asuransi penjualan jarak jauh dinilai dapat termasuk pekerja.
Q. Kaki palsu saya rusak setelah saya terjatuh saat bekerja. Apakah saya dapat menerima tunjangan perawatan?
Dalam contoh kasus, kaki palsu yang rusak karena alasan terkait pekerjaan dinilai termasuk cedera pekerja yang menjadi sasaran tunjangan perawatan, dengan mempertimbangkan antara lain bahwa kaki palsu merupakan perangkat pengganti fungsi kaki secara fungsional, fisik, dan nyata. Apakah hal itu diakui dalam kasus tertentu ditentukan berdasarkan keadaan konkret, termasuk apakah kecelakaan terjadi karena alasan terkait pekerjaan.
Q. Bagaimana penilaiannya jika cedera kerja memperparah disabilitas yang sudah ada pada bagian tubuh yang sama?
Putusan pengadilan yang diperkenalkan dalam contoh menafsirkan ketentuan tersebut sebagai ketentuan yang mencakup keadaan ketika tingkat keparahan disabilitas pada bagian tubuh yang sama memburuk akibat cedera kerja, terlepas dari apakah disabilitas yang sudah ada sebelumnya disebabkan oleh kecelakaan kerja atau tidak. Cakupan dan pemberian tunjangan disabilitas perlu ditentukan dengan memeriksa kondisi disabilitas yang konkret serta ketentuan terkait.
Q. Saya sedang menjalani perawatan karena kecelakaan kerja, tetapi pengobatan yang saya terima hanya mencegah gejala memburuk. Apakah saya tetap dapat melanjutkan perawatan?
Putusan pengadilan tingkat bawah yang diperkenalkan dalam contoh menyatakan bahwa alasan penghentian pengobatan dapat terpenuhi jika pengobatan yang diperlukan bukan untuk memperbaiki kondisi penyakit, melainkan hanya untuk mencegah memburuknya gejala yang telah menetap. Hal yang dapat menjadi pokok persoalan adalah apakah pengobatan bertujuan memperbaiki gejala dan apakah gejala tersebut telah menetap.
Q. Jika pekerja yang diperbantukan mengalami cedera dan pemberi kerja pengguna melakukan kelalaian, apakah perusahaan penyedia pekerja juga harus membayar ganti rugi?
Putusan pengadilan tingkat bawah yang diperkenalkan dalam contoh menyatakan bahwa jika pemberi kerja pengguna dan pihak lainnya melakukan kelalaian, perusahaan penyedia pekerja dapat menanggung tanggung jawab ganti rugi meskipun perusahaan itu sendiri tidak melakukan kelalaian secara langsung. Ini merupakan penilaian berdasarkan putusan tersebut; tanggung jawab dalam kasus nyata perlu ditentukan dengan memeriksa proses terjadinya kecelakaan serta kedudukan dan kelalaian masing-masing pihak.
Hukum terkait
- Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 5 angka 1 (산업재해보상보험법 제5조 제1호)
- Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 5 angka 4 (산업재해보상보험법 제5조 제4호)
- Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 5 angka 8 (산업재해보상보험법 제5조 제8호)
- Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 6 (산업재해보상보험법 제6조)
- Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 37 (산업재해보상보험법 제37조)
- Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 40 (산업재해보상보험법 제40조)
- Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 51 (산업재해보상보험법 제51조)
- Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 57 (산업재해보상보험법 제57조)
- Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 77 (산업재해보상보험법 제77조)
- Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 29 (산업재해보상보험법 시행령 제29조)
- Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 36 angka 2 (산업재해보상보험법 시행령 제36조 제2호)
- Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja Pasal 53 ayat 4 (산업재해보상보험법 시행령 제53조 제4항)
- Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja tentang Pencegahan Kecelakaan Kerja Pasal 5 (산업재해예방에 관한 산업안전보건법 제5조)
- Undang-Undang tentang Perlindungan Pekerja yang Diperbantukan dan Hal-Hal Lain Pasal 34 (파견근로자보호 등에 관한 법률 제34조)
- Undang-Undang tentang Perlindungan Pekerja yang Diperbantukan dan Hal-Hal Lain Pasal 35 ayat 2 (파견근로자보호 등에 관한 법률 제35조 제2항)
Perhatikan
- Penilaian atas kecelakaan dalam perjalanan pergi-pulang kerja dapat berbeda bergantung pada peraturan yang berlaku saat kecelakaan terjadi. Karena itu, penilaian berdasarkan undang-undang lama dalam kasus terdahulu tidak boleh langsung diterapkan pada kecelakaan yang terjadi sekarang.
- Pengakuan sebagai kecelakaan kerja ditentukan dengan mempertimbangkan secara menyeluruh hubungan sebab akibat antara pekerjaan dan kecelakaan atau penyakit, serta fakta-fakta konkret. Kesimpulan dalam suatu contoh kasus tidak serta-merta berlaku untuk semua kecelakaan serupa.
- Pengakuan atas manfaat asuransi kecelakaan kerja dan tanggung jawab pemberi kerja atau pihak ketiga untuk membayar ganti rugi merupakan persoalan yang berbeda dan harus diperiksa secara terpisah.
Kasus sumber
Panduan ini disusun oleh AI dari kasus konsultasi Korea Legal Aid Corporation berikut (bahasa Korea).
- 산업재해보상보험법 제37조 제1항 제1호 다목이 헌법상 평등원칙에 위배되지 여부
- 통상적인 일요일 당직근무를 위해 자기 소유의 승용차로 출근 중 사고로 사망한 경우 업무상 재해에 해당하는지 여부
- 구 산업재해보상보험법 제4조 제1호 에 정한 ‘업무상 재해’의 의미 및 근로자의 출·퇴근 중에 발생한 재해를 업무상 재해로 인...
- 퇴근하기 위하여 자전거를 타고 재직 중인 회사 내 도로를 지나던 중 급정거로 자전거와 함께 넘어지는 사고 발생하였는데, 이것이...
- 근로자가 사업주로부터 전근명령을 받고 자신의 승용차를 운전하고 신임지로 부임하던 도중 발생한 교통사고로 입은 재해가 업무상 재...
- 산업재해보상보험법 시행령 제29조 가 규정한 출퇴근 중의 사고가 산업재해보상보험법 제37조 제1항 제1호 (다)목 이 규정한 ...
- 오토바이 퀵서비스업체 배송기사가 노동관계법에 의한 보호를 받을 필요성이 있는 경우에는 근로자에 해당한다고 볼 수 있는지 여부
- 회사원이 자기 소유의 승용차를 운전하고 출근하던 도중 교통사고가 발생하여 재해를 당한 경우 업무상 재해에 해당하는지 여부
- 업무상 재해에 있어서 업무와 질병 또는 사망간의 인과관계에 관한 입증책임의 소재 및 입증의 정도
- 기존 질환이 자연적인 경과를 넘어서 급격히 악화되었다고 보아, 업무상 재해에 해당한다고 볼 수 있는지 여부
- 업무상 부담으로 중압감을 느낀 나머지 출근하였다가 자살한 사안에서, 업무와 사망 사이에 상당인과관계를 인정할 수 있는지 여부
- 노동조합 간부가 노동조합업무를 수행하던 중 재해를 입은 경우 업무상 재해에 해당하는지 여부
- 근로자가 사업주의 카풀권장책에 호응하여 자신의 승용차에 다른 근로자를 동승시켜 출근하다가 교통사고로 부상을 입은 경우
- 산업재해보상보험법 시행령 제53조 제4항 중‘이미 장해가 있던 사람’에서 말하는 ‘장해’가 업무상 재해로 인한 장해로 한정되는...
- 회사 소속 택시운전사가 근무 교대 시 교대근무자의 택시를 타고 퇴근하다가 교통사고를 당한 경우 업무상 재해에 해당하는지 여부
- 반도체 사업부에서 약 6년 2개월 동안 근무하다가 건강 이상으로 퇴사한 뒤 사망한 경우 업무상 재해에 해당하는지 여부
- 생명보험회사의 통신판매 보험모집인이 산업재해보장보험법상 근로자로서 보험급여대상자에 포함되는지 여부
- 비관 자살이 산업재해보상보험법 제37조 제2항 및 같은 법 시행령 제36조 제2호 에서 정한 업무상 재해에 해당하는지 여부
- 티켓다방의 종업원인 미성년자가 무면허로 오토바이를 운전하여 차배달을 가던 중 부상을 당한 것이 '업무상 재해'에 해당하는지 여...
- 산업재해보상보험법 제6조 에서 정한 ‘사업 또는 사업장’의 의미와 산업재해보상보험관계 적용단위로서 독립한 ‘사업 또는 사업장’...
- ‘의족 파손’이 산업재해보상보험법상 요양급여의 대산인 근로자의 부상에 포함되는지 여부
- 근로자가 야근을 마치고 승용차를 운전하여 귀가하던 중 졸음운전으로 사고가 발생하여 부상을 입은 것이 업무상 재해에 해당하는지 ...
- 파견근로자의 산재사고에 관하여 사용사업주 등에게 과실이 있는 경우에 파견사업주도 산재사고로 인한 손해배상책임을 부담하는지 여부...
- 요양 중인 근로자의 상병을 호전시키기 위한 치료가 아니라 단지 고정된 증상의 악화를 방지하기 위한 치료만 필요한 경우, 치료종...
- 기존질병이 직무의 과중 등이 원인이 되어 자연적인 진행속도 이상으로 급격하게 악화된 경우
Panduan ini adalah informasi umum tentang hukum Korea, bukan nasihat hukum untuk kasus Anda. Konsultasikan dengan pengacara atau Korea Legal Aid Corporation (hubungi 132 di Korea).
