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Guida al ricorso costituzionale ai sensi dell’articolo 68, comma 2, della Legge sul Tribunale costituzionale (헌법재판소법 제68조 제2항)

Basato su 103 casi di consulenza · Aggiornato · Tradotto dall’originale coreano.

Se si ritiene che una disposizione di legge applicabile al processo sia contraria alla Costituzione, si può valutare la procedura di chiedere al giudice, durante il processo, di deferire la questione di costituzionalità e, se la richiesta viene respinta, di presentare un ricorso costituzionale alla Corte costituzionale. La Corte costituzionale esamina, tra l’altro, l’eventuale violazione dei diritti fondamentali e può ritenere la disposizione conforme alla Costituzione oppure dichiararla incostituzionale o incompatibile con la Costituzione.

In sintesi

Soggetti coinvolti → Parte nel processo → Giudice competente → Corte costituzionale → Durante un processo, contesti la costituzionalità di una legge applicabile alla causa → La disposizione è applicabile al processo? → no → sì → Hai chiesto al giudice di deferire la questione? → Il giudice ha respinto la richiesta? → sì · art. 68, comma 2 → Puoi valutare un ricorso costituzionale → Non risulta il presupposto per valutare il ricorso → Verifica requisiti e procedura → Controlla i requisiti e la procedura applicabili al caso → Valuta la questione → Considera i diritti coinvolti, lo scopo e l’adeguatezza della legge → Controlla la legge vigente → Verifica la versione applicabile e possibili effetti provvisori

Punti chiave

  • Quando è in discussione la costituzionalità di una disposizione di legge applicabile a un procedimento in corso, i casi illustrano la possibilità di chiedere innanzitutto al giudice competente di deferire la questione di costituzionalità (Caso 3).
  • In alcuni casi, dopo che il giudice ha respinto la richiesta di deferimento, si può valutare la presentazione di un ricorso costituzionale. Tuttavia, devono essere soddisfatti i relativi requisiti e rispettata la procedura: il solo rigetto della richiesta non garantisce l’esito (Caso 3).
  • La costituzionalità di una disposizione di legge non si decide sulla base della sola contestazione. La Corte costituzionale valuta i diritti fondamentali in questione, quali il diritto di proprietà, il diritto all’uguaglianza, la libertà professionale e il diritto di agire in giudizio, nonché lo scopo legislativo e l’adeguatezza dei mezzi impiegati (Casi 1, 9, 15).
  • Nei settori in cui al legislatore è riconosciuto un margine discrezionale nelle scelte di politica legislativa, numerosi casi hanno ritenuto le disposizioni conformi alla Costituzione, nel rispetto di tale discrezionalità (Casi 2, 16, 18).
  • Vi sono anche casi in cui è stato stabilito che una disposizione di legge violava la libertà contrattuale per inosservanza del principio di proporzionalità, oppure introduceva una discriminazione priva di ragionevole giustificazione (Casi 11, 24).
  • Anche quando ritiene sussistente un profilo d’incostituzionalità, la Corte costituzionale può adottare una decisione di incompatibilità costituzionale anziché privare immediatamente la disposizione di efficacia. In tal caso, la disposizione può continuare ad applicarsi provvisoriamente fino alla modifica della legge (Caso 24).
  • La valutazione di costituzionalità varia a seconda della disposizione concreta e delle circostanze del caso. Anche quando è in questione una limitazione del diritto di proprietà, l’esito può cambiare in base alla valutazione dell’interesse pubblico e dell’entità della limitazione (Casi 1, 21, 22).
  • Alcune disposizioni menzionate nei casi sono state successivamente abrogate o modificate; per un caso attuale occorre quindi verificare il contenuto e la versione della legge applicabili al momento pertinente (Casi 11, 19).

Domande frequenti

Q. Se durante un processo ritengo che una legge sia incostituzionale, posso presentare subito un ricorso costituzionale?

Nel caso descritto, si spiega che occorre innanzitutto chiedere al giudice competente a decidere la causa di sottoporre la questione di costituzionalità della disposizione di legge e che, se il giudice respinge la richiesta, si può valutare la possibilità di presentare un ricorso costituzionale. Per i requisiti specifici della richiesta, è necessario verificare la legge e la procedura applicabili al caso.

Q. Se chiedo al giudice di deferire la questione di costituzionalità, il caso viene necessariamente sottoposto alla Corte costituzionale?

No. La spiegazione presuppone che il giudice possa respingere la richiesta di deferimento. Inoltre, la sola presentazione della richiesta non determina la decisione definitiva sulla costituzionalità della disposizione di legge.

Q. È possibile impugnare con un ricorso costituzionale qualsiasi disposizione di legge?

I casi riguardano situazioni in cui si contesta la costituzionalità di una disposizione di legge rilevante ai fini del giudizio. È quindi importante che si tratti di una disposizione applicabile al processo in questione, e non di una norma estranea al caso.

Q. Una legge che limita il diritto di proprietà può essere considerata incostituzionale?

Il solo fatto che il diritto di proprietà sia limitato non rende una legge incostituzionale. In alcuni casi la Corte costituzionale ha ritenuto la legge conforme alla Costituzione, valutando, tra l’altro, l’interesse pubblico perseguito e l’entità della limitazione; in altri ha ritenuto che non fosse violato il principio dell’equo indennizzo.

Q. Se ritengo che una legge sia iniqua, posso invocare una violazione del diritto all’uguaglianza?

Per stabilire se vi sia una violazione del diritto all’uguaglianza, si valuta, tra l’altro, se esistano differenze tra i gruppi messi a confronto e se la disparità di trattamento sia giustificata da ragioni ragionevoli. Per esempio, una disposizione che trattava diversamente gli interessi sulle prestazioni pensionistiche in caso di assoluzione in sede di revisione del processo e in caso di archiviazione è stata giudicata fonte di una discriminazione priva di ragionevole giustificazione.

Q. Se presento un ricorso costituzionale, la disposizione di legge viene necessariamente dichiarata incostituzionale?

No. I casi comprendono numerose decisioni di conformità alla Costituzione, ma anche decisioni che hanno riconosciuto una violazione della libertà contrattuale o del principio di uguaglianza. L’esito dipende dallo scopo e dal contenuto della disposizione e dall’entità della limitazione dei diritti fondamentali.

Q. Una decisione di incompatibilità costituzionale ha lo stesso significato di una decisione d’incostituzionalità?

La decisione di incompatibilità costituzionale è descritta nei casi come una forma modificata di decisione d’incostituzionalità. Quando l’immediata invalidità della legge rischia di creare un vuoto normativo o confusione, la disposizione può continuare ad applicarsi provvisoriamente fino alla modifica della legge.

Q. Se la Corte costituzionale dichiara incostituzionale una legge previgente, la decisione si applica anche al caso attuale?

Gli effetti vanno verificati in base alla specifica decisione e alle circostanze del caso. In uno dei casi è stata esaminata separatamente la questione se la decisione avesse effetto sui contratti stipulati prima della dichiarazione d’incostituzionalità; in un altro, la disposizione di legge era stata abrogata. Occorre quindi verificare la data di applicazione e la versione della legge pertinente.

Norme applicabili

  • Legge sul Tribunale costituzionale, articolo 68, comma 2 (헌법재판소법 제68조 제2항)
  • Costituzione, articolo 23, comma 3 (헌법 제23조 제3항)
  • Costituzione, articolo 27, comma 3 (헌법 제27조 제3항)
  • Codice civile, articolo 651, comma 1 (disposizione anteriore all’abrogazione nel 2016, Caso 11) (민법 제651조 제1항(2016년 삭제 전 조항, 사례 11))
  • Legge sull’esecuzione civile, articoli 102 e 130 (민사집행법 제102조, 제130조)
  • Legge quadro sulle imposte nazionali, articolo 35, comma 1, punto 3 (국세기본법 제35조 제1항 제3호)
  • Legge sulle scuole private, articolo 28, comma 1 (사립학교법 제28조 제1항)
  • Legge sulla registrazione degli immobili a nome del titolare effettivo, articolo 11, comma 1, e articolo 12, comma 1 (부동산 실권리자명의 등기에 관한 법률 제11조 제1항, 제12조 제1항)

Attenzione

  • Occorre innanzitutto verificare se la disposizione di legge sia effettivamente applicabile al processo e se la sua costituzionalità possa incidere sull’esito del giudizio.
  • Le decisioni di conformità o d’incostituzionalità menzionate nei casi riguardano le disposizioni e le circostanze di ciascun caso; non si può quindi presumere che l’esito sia lo stesso in un caso diverso.
  • Una decisione di incompatibilità costituzionale può differire da una semplice decisione d’incostituzionalità che privi immediatamente la legge di efficacia; è necessario verificare il contenuto della decisione e il momento a partire dal quale si applica.
  • I casi non indicano tutti i termini specifici per avviare le singole procedure né le modalità di presentazione. In un caso concreto, occorre verificare separatamente i requisiti attualmente vigenti per la procedura pertinente.

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Casi di origine

Questa guida è stata redatta dall’IA a partire dai seguenti casi di consulenza della Korea Legal Aid Corporation (in coreano).

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Questa guida è un’informazione generale sul diritto coreano, non una consulenza legale sul tuo caso. Rivolgiti a un avvocato o alla Korea Legal Aid Corporation (132 in Corea).