Guida ai criteri per il riconoscimento degli infortuni sul lavoro e alle relative prestazioni
Basato su 30 casi di consulenza · Aggiornato · Tradotto dall’originale coreano.
Perché un incidente sia riconosciuto come infortunio sul lavoro, deve sussistere un nesso causale adeguato tra il lavoro e la lesione, la malattia, la menomazione o il decesso. Non è necessario che il nesso causale sia dimostrato con assoluta certezza medica; per gli incidenti durante il tragitto casa-lavoro e l’aggravamento di malattie preesistenti occorre valutare anche la normativa applicabile al momento dell’incidente e le circostanze concrete.
In sintesi

Punti chiave
- Per infortunio sul lavoro si intende una lesione, una malattia, una menomazione o un decesso verificatisi nell’ambito dell’attività lavorativa e causati dal lavoro; è necessario un nesso causale adeguato tra il lavoro e l’evento lesivo (Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 37 e articolo 5, n. 1 (산업재해보상보험법 제37조, 제5조 제1호)).
- Non è necessario provare il nesso causale con assoluta certezza medica o scientifica: esso può essere desunto da una valutazione complessiva di circostanze quali lo stato di salute, le modalità di insorgenza della malattia e il decorso delle cure (casi 9, 10 e 25).
- Per gli incidenti durante il tragitto casa-lavoro, secondo la normativa previgente citata nei casi era importante stabilire se il datore di lavoro esercitasse controllo e gestione del tragitto; dal 1º gennaio 2018, tuttavia, sono qualificati come infortuni sul lavoro anche gli incidenti avvenuti durante il tragitto casa-lavoro percorso con modalità e lungo un itinerario abituali (Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 37, comma 1, n. 3 (산업재해보상보험법 제37조 제1항 제3호)).
- Anche una malattia preesistente può essere riconosciuta come infortunio sul lavoro se un incidente lavorativo o un carico di lavoro eccessivo l’ha aggravata oltre il suo naturale decorso o ne ha fatto emergere i sintomi (casi 10 e 25).
- Se lo stress lavorativo aggrava un disturbo mentale e la persona si suicida in uno stato di grave compromissione della capacità di giudizio, può essere riconosciuto un nesso causale adeguato tra il lavoro e il decesso (casi 11 e 18).
- La qualifica di lavoratore non si determina sulla sola base del nome attribuito al contratto: si possono valutare la direzione e la supervisione dell’attività, i vincoli relativi all’orario e al luogo di lavoro, la natura del compenso e l’esclusività del rapporto (casi 7 e 17).
- Anche il danneggiamento di una protesi per ragioni connesse al lavoro può rientrare tra le lesioni che danno diritto alle prestazioni per le cure; inoltre, l’aggravamento di una menomazione preesistente dovuto a un infortunio sul lavoro non si valuta esclusivamente in base al fatto che la menomazione preesistente sia stata causata o meno da un infortunio sul lavoro (casi 14 e 21).
- Il riconoscimento dell’infortunio sul lavoro e la responsabilità per il risarcimento del danno del datore di lavoro o di altri soggetti sono questioni distinte. In un caso deciso da un giudice di merito, è stato ritenuto che, in caso di infortunio di un lavoratore somministrato, anche l’impresa di somministrazione potesse essere tenuta a risarcire il danno qualora l’impresa utilizzatrice o altri soggetti pertinenti avessero agito con colpa (caso 23).
Domande frequenti
Q. Se ho un incidente mentre vado al lavoro con la mia auto, seguendo il percorso abituale, può essere riconosciuto come infortunio sul lavoro?
La legge modificata, entrata in vigore il 1º gennaio 2018, citata nel caso ha qualificato come infortunio in itinere l’incidente verificatosi durante il tragitto casa-lavoro percorso con modalità e lungo un itinerario abituali. Occorre tuttavia verificare la normativa applicabile al momento dell’incidente, il percorso e le modalità effettivi dello spostamento e il rapporto tra l’attività lavorativa e l’incidente.
Q. Per ottenere il riconoscimento dell’infortunio sul lavoro devo provare con certezza medica il nesso causale tra il lavoro e la malattia?
Non è necessario fornire una prova medica o scientifica assolutamente certa. La prova può essere ritenuta sufficiente anche quando il nesso causale viene desunto da una valutazione complessiva di circostanze quali lo stato di salute al momento dell’assunzione, le modalità di insorgenza della malattia, la natura della patologia e il decorso delle cure.
Q. Avevo già una malattia, ma il lavoro l’ha aggravata: può essere riconosciuta come infortunio sul lavoro?
Anche una malattia preesistente può essere riconosciuta come infortunio sul lavoro se un incidente connesso all’attività lavorativa o il carico di lavoro l’ha aggravata oltre il suo naturale decorso o ne ha fatto emergere i sintomi. Occorre valutare congiuntamente le condizioni della malattia preesistente, le mansioni svolte e le circostanze dell’aggravamento.
Q. Il suicidio di una persona affetta da depressione a causa dello stress lavorativo può essere riconosciuto come infortunio sul lavoro?
Se si può ritenere che la depressione sia peggiorata a causa dello stress lavorativo e che il suicidio sia avvenuto in uno stato di grave compromissione della capacità di percepire la realtà, di scegliere le proprie azioni o di esercitare il controllo psichico, può essere riconosciuto un nesso causale adeguato tra il lavoro e il decesso. In un caso è stato ritenuto che non fosse decisivo, in senso contrario, il fatto che avesse influito una vulnerabilità personale o che immediatamente prima del suicidio non fossero presenti sintomi psicotici.
Q. Anche i corrieri di servizi di consegna rapida e gli intermediari assicurativi possono essere considerati lavoratori ai fini dell’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro?
La persona può essere riconosciuta come lavoratore in base alla sostanza effettiva del rapporto. Occorre valutare circostanze concrete quali le istruzioni e la supervisione sul lavoro, i vincoli relativi all’orario e al luogo di lavoro, la natura del compenso e l’esclusività del rapporto. Nei casi citati, è stato ritenuto che i corrieri di servizi di consegna rapida e gli intermediari assicurativi che operano nella vendita a distanza potessero essere considerati lavoratori.
Q. Mi è caduta addosso una protesi mentre lavoravo e si è rotta: posso ricevere prestazioni per le cure?
Nel caso citato si è ritenuto che anche una protesi danneggiata per ragioni connesse al lavoro rientri tra le lesioni del lavoratore che danno diritto alle prestazioni per le cure, tenuto conto, tra l’altro, del fatto che la protesi sostituisce in modo funzionale, fisico e concreto la gamba. Il riconoscimento effettivo dipende dalle circostanze specifiche, compreso il fatto che l’incidente sia avvenuto per ragioni connesse al lavoro.
Q. Come si valuta l’aggravamento, nella stessa parte del corpo, di una menomazione preesistente causato da un infortunio sul lavoro?
La sentenza citata nel caso ha interpretato la norma come riferita alla situazione in cui una lesione preesistente si aggrava nella stessa parte del corpo a causa di un infortunio sul lavoro, indipendentemente dal fatto che la lesione preesistente fosse stata o meno causata da un infortunio sul lavoro. Per determinare la portata e l’erogazione della prestazione per menomazione permanente occorre verificare le condizioni concrete della menomazione e le disposizioni pertinenti.
Q. Sono in cura per un infortunio sul lavoro, ma ricevo soltanto trattamenti per evitare che i sintomi peggiorino: posso continuare a ricevere le cure?
La sentenza citata nel caso ha ritenuto che possa ricorrere una causa di cessazione delle cure quando non è più necessario un trattamento volto a migliorare la patologia e restano necessarie soltanto cure per prevenire il peggioramento di sintomi ormai stabilizzati. Può essere determinante stabilire se il trattamento sia diretto a migliorare i sintomi e se questi siano ormai stabilizzati.
Q. Se un lavoratore somministrato si infortuna per colpa dell’impresa utilizzatrice, anche l’impresa di somministrazione deve risarcire il danno?
Secondo una sentenza di merito citata nel caso, l’impresa di somministrazione può essere tenuta a risarcire il danno anche se non ha commesso direttamente una colpa, qualora vi sia una colpa dell’impresa utilizzatrice o di altri soggetti pertinenti. Si tratta della valutazione formulata in quella sentenza; la responsabilità effettiva va stabilita esaminando le circostanze dell’incidente, la posizione di ciascuna parte e le rispettive colpe.
Norme applicabili
- Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 5, n. 1 (산업재해보상보험법 제5조 제1호)
- Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 5, n. 4 (산업재해보상보험법 제5조 제4호)
- Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 5, n. 8 (산업재해보상보험법 제5조 제8호)
- Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 6 (산업재해보상보험법 제6조)
- Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 37 (산업재해보상보험법 제37조)
- Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 40 (산업재해보상보험법 제40조)
- Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 51 (산업재해보상보험법 제51조)
- Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 57 (산업재해보상보험법 제57조)
- Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 77 (산업재해보상보험법 제77조)
- Decreto di attuazione della Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 29 (산업재해보상보험법 시행령 제29조)
- Decreto di attuazione della Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 36, n. 2 (산업재해보상보험법 시행령 제36조 제2호)
- Decreto di attuazione della Legge sull’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, articolo 53, comma 4 (산업재해보상보험법 시행령 제53조 제4항)
- Legge sulla sicurezza e la salute sul lavoro in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro, articolo 5 (산업재해예방에 관한 산업안전보건법 제5조)
- Legge sulla tutela dei lavoratori somministrati e altre disposizioni, articolo 34 (파견근로자보호 등에 관한 법률 제34조)
- Legge sulla tutela dei lavoratori somministrati e altre disposizioni, articolo 35, comma 2 (파견근로자보호 등에 관한 법률 제35조 제2항)
Attenzione
- La valutazione degli incidenti durante il tragitto casa-lavoro può variare in base alla normativa applicabile al momento dell’incidente; non si deve quindi applicare automaticamente agli incidenti attuali la valutazione basata sulla normativa previgente contenuta nei casi passati.
- Il riconoscimento di un infortunio sul lavoro viene stabilito valutando complessivamente il nesso causale tra il lavoro e l’incidente o la malattia e le circostanze concrete. La conclusione di un caso non si applica automaticamente a tutti gli incidenti analoghi.
- Il riconoscimento delle prestazioni assicurative per infortuni sul lavoro e la responsabilità per il risarcimento del danno del datore di lavoro o di terzi sono questioni distinte e vanno esaminate separatamente.
Casi di origine
Questa guida è stata redatta dall’IA a partire dai seguenti casi di consulenza della Korea Legal Aid Corporation (in coreano).
- 산업재해보상보험법 제37조 제1항 제1호 다목이 헌법상 평등원칙에 위배되지 여부
- 통상적인 일요일 당직근무를 위해 자기 소유의 승용차로 출근 중 사고로 사망한 경우 업무상 재해에 해당하는지 여부
- 구 산업재해보상보험법 제4조 제1호 에 정한 ‘업무상 재해’의 의미 및 근로자의 출·퇴근 중에 발생한 재해를 업무상 재해로 인...
- 퇴근하기 위하여 자전거를 타고 재직 중인 회사 내 도로를 지나던 중 급정거로 자전거와 함께 넘어지는 사고 발생하였는데, 이것이...
- 근로자가 사업주로부터 전근명령을 받고 자신의 승용차를 운전하고 신임지로 부임하던 도중 발생한 교통사고로 입은 재해가 업무상 재...
- 산업재해보상보험법 시행령 제29조 가 규정한 출퇴근 중의 사고가 산업재해보상보험법 제37조 제1항 제1호 (다)목 이 규정한 ...
- 오토바이 퀵서비스업체 배송기사가 노동관계법에 의한 보호를 받을 필요성이 있는 경우에는 근로자에 해당한다고 볼 수 있는지 여부
- 회사원이 자기 소유의 승용차를 운전하고 출근하던 도중 교통사고가 발생하여 재해를 당한 경우 업무상 재해에 해당하는지 여부
- 업무상 재해에 있어서 업무와 질병 또는 사망간의 인과관계에 관한 입증책임의 소재 및 입증의 정도
- 기존 질환이 자연적인 경과를 넘어서 급격히 악화되었다고 보아, 업무상 재해에 해당한다고 볼 수 있는지 여부
- 업무상 부담으로 중압감을 느낀 나머지 출근하였다가 자살한 사안에서, 업무와 사망 사이에 상당인과관계를 인정할 수 있는지 여부
- 노동조합 간부가 노동조합업무를 수행하던 중 재해를 입은 경우 업무상 재해에 해당하는지 여부
- 근로자가 사업주의 카풀권장책에 호응하여 자신의 승용차에 다른 근로자를 동승시켜 출근하다가 교통사고로 부상을 입은 경우
- 산업재해보상보험법 시행령 제53조 제4항 중‘이미 장해가 있던 사람’에서 말하는 ‘장해’가 업무상 재해로 인한 장해로 한정되는...
- 회사 소속 택시운전사가 근무 교대 시 교대근무자의 택시를 타고 퇴근하다가 교통사고를 당한 경우 업무상 재해에 해당하는지 여부
- 반도체 사업부에서 약 6년 2개월 동안 근무하다가 건강 이상으로 퇴사한 뒤 사망한 경우 업무상 재해에 해당하는지 여부
- 생명보험회사의 통신판매 보험모집인이 산업재해보장보험법상 근로자로서 보험급여대상자에 포함되는지 여부
- 비관 자살이 산업재해보상보험법 제37조 제2항 및 같은 법 시행령 제36조 제2호 에서 정한 업무상 재해에 해당하는지 여부
- 티켓다방의 종업원인 미성년자가 무면허로 오토바이를 운전하여 차배달을 가던 중 부상을 당한 것이 '업무상 재해'에 해당하는지 여...
- 산업재해보상보험법 제6조 에서 정한 ‘사업 또는 사업장’의 의미와 산업재해보상보험관계 적용단위로서 독립한 ‘사업 또는 사업장’...
- ‘의족 파손’이 산업재해보상보험법상 요양급여의 대산인 근로자의 부상에 포함되는지 여부
- 근로자가 야근을 마치고 승용차를 운전하여 귀가하던 중 졸음운전으로 사고가 발생하여 부상을 입은 것이 업무상 재해에 해당하는지 ...
- 파견근로자의 산재사고에 관하여 사용사업주 등에게 과실이 있는 경우에 파견사업주도 산재사고로 인한 손해배상책임을 부담하는지 여부...
- 요양 중인 근로자의 상병을 호전시키기 위한 치료가 아니라 단지 고정된 증상의 악화를 방지하기 위한 치료만 필요한 경우, 치료종...
- 기존질병이 직무의 과중 등이 원인이 되어 자연적인 진행속도 이상으로 급격하게 악화된 경우
Questa guida è un’informazione generale sul diritto coreano, non una consulenza legale sul tuo caso. Rivolgiti a un avvocato o alla Korea Legal Aid Corporation (132 in Corea).
