建築に関する行政手続：許可・是正命令・不服申立ての方法

要点

• 建築許可によって不利益を受ける第三者も、処分の根拠法令によって直接保護される具体的な利益があれば取消訴訟を提起できますが、間接的な事実上・経済上の利害関係だけでは足りません（事例1）。
• 建築工事が完了し、許可を取り消しても原状回復が不可能な場合、建築許可の取消しを求める法律上の利益が認められないことがあります（事例1）。
• 土地がかなり前から事実上の通行路として使われていたという事情だけでは、建築法上の道路にはなりません。関係法令に基づく告示や道路の指定・公告など、法定要件を確認する必要があります（建築法第2条第1項第11号（건축법 제2조 제1항 제11호）、事例8）。
• 用途地域内の建築許可は開発行為許可としての性質も有することがあり、行政庁に裁量が認められます。ただし、事実を誤って判断した場合や、比例・平等原則に違反するなど、裁量権を逸脱または濫用した場合には、争うことができます（国土の計画及び利用に関する法律第56条・第58条（국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제56조·제58조）、事例18）。
• 許可なく附設駐車場を別の用途に使用した場合や、建築物の用途を変更した場合、承継人がその用途で使い続ける行為も違法と評価されることがあります（駐車場法第29条（주차장법 제29조）、建築法第19条（건축법 제19조）、事例13）。
• 建築主の名義変更は、行政庁を相手とする行政訴訟の対象となるのが難しい場合があります。譲渡人が協力しない場合には、譲渡人に対し、民事上、名義変更手続の履行を請求することができます（事例9）。
• 建築法違反を理由に、行政庁が電気・電話の供給事業者に供給停止を要請した行為は、勧告的な行為であり、抗告訴訟の対象となる処分ではないとした事例があります（事例21）。

よくある質問

関連法令

• 建築法第2条第1項第2号（건축법 제2조 제1항 제2호）
• 建築法第2条第1項第11号（건축법 제2조 제1항 제11호）
• 建築法第3条第2項（건축법 제3조 제2항）
• 建築法第11条（건축법 제11조）
• 建築法第16条（건축법 제16조）
• 建築法第19条（건축법 제19조）
• 建築法第44条（건축법 제44조）
• 建築法第47条（건축법 제47조）
• 建築法第79条（건축법 제79조）
• 建築法第80条（건축법 제80조）
• 建築法第83条（건축법 제83조）
• 建築法施行規則第11条（건축법 시행규칙 제11조）
• 建築法施行令第28条（건축법 시행령 제28조）
• 建築法施行令第118条（건축법 시행령 제118조）
• 駐車場法第19条（주차장법 제19조）

注意点

• 事例で引用された法令や裁判例は、それぞれの事案における当時の法令を前提としています。実際の事件では、現在施行されている法令と具体的な事実関係を確認する必要があります。
• 建築許可取消訴訟が可能かどうかは、単に被害が懸念されるという理由だけでは判断されません。根拠法令が保護する利益に当たるか、処分を取り消すことで実質的な回復が可能かを検討する必要があります。
• 建築主の名義変更、建築許可の取消し、是正命令、供給停止の要請は、それぞれ法的性質や争う方法が異なることがあるため、相手方と訴訟の種類を区別する必要があります。
• 事例2では、建築関係者の変更届について、事実が発生した日から7日以内に届け出るという規定が紹介されています。適用の有無や期限は、現在の法令および具体的な事情に照らして確認する必要があります。

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根拠となる相談事例

このガイドは以下の大韓法律救助公団の相談事例（韓国語）をもとにAIがまとめたものです。

1. 일조권침해 우려가 있는 경우 건축허가취소소송 가능한지
2. 건축주명의변경금지 가처분 후 명의변경신고 수리처분 시 그 효력
3. 구분소유등기를 해 놓지 않은 경우 구분소유자 중 1인의 지분에 대한 저당권 설정의 효력
4. 분양목적으로 건축된 공동주택에 하자가 있을 경우 구제방법
5. 시정명령을 받은 건축주에게 뒤늦게 이행 기회가 제공된 경우 과거의 기간에 대한 이행강제금의 적법 여부
6. 공터의 주차시설을 다른 용도로 사용할 수 있는지
7. 주택분양보증인이 분양이행한 경우 집합건물법상 하자담보책임을 부담하는지 여부
8. 사실상 도로로 사용되는 토지상의 건축허가신청반려처분이 정당한지
9. 양수인의 건축주명의변경 청구 시 행정소송절차를 이용해야 하는지
10. 개발제한구역법상 취락지구가 아닌 지역으로 이축이 허용되는 건축물에 위 규정 시행일 이전에 철거가 완료된 건축물이 포함되는지 여...
11. 건물에 딸린 시설물과 건축법상 시정조치 대상
12. 과태료처벌에 국가재정법상 소멸시효 등이 적용되는지
13. 불법용도변경된 건축물을 매수하여 사용한 경우도 위법인지
14. 스크린골프장이 게임제공업 시설인지 또는 골프연습장인지 여부
15. 건축물의 대지가 도로에 접하여야 하는지
16. 부속건축물과 주된 건축물의 이격 필요여부
17. 체납관리비의 소멸시효 중단의 효력이 구분소유자의 승계인에게도 미치는지 여부
18. 국토계획법상 용도지역 내 오염을 발생시킬 수 있는 개발행위에 대한 건축허가 반려 처분의 적법 여부
19. 조합원의 주택양도와 조합원자격 득실여부
20. 의결정족수 미달로 재건축조합설립인가처분무효확인소송 가능한지
21. 건축법 위반 시 전기 공급중지 요청행위가 행정처분인지
22. 공용부분의 용도 및 형상변경이 구분소유자 전원의 동의가 필요한 것인지
23. 건축물의 설계변경허가신청에 대한 허가권자
24. 토지수용재결시 무허가건축물 내 축산업자에 대한 영업손실 인정 가부
25. 건축허가를 받아 택지개발사업구역 내의 토지에 주택을 신축하였으나 사용승인을 받지 않은 경우 이주자택지 공급대상자 선정 대상 여...