Prazos e procedimentos para interpor recurso administrativo e formas de contestação

Baseado em 41 casos de consulta · Atualizado 4 de outubro de 2026 · Traduzido do original em coreano.

Em princípio, o recurso administrativo deve ser interposto no prazo de 90 dias a contar da data em que se tomou conhecimento do ato e de 180 dias a contar da data em que o ato foi praticado. É importante verificar com antecedência como apresentar o requerimento, em que casos é necessário interpor um recurso administrativo e quais são as consequências de perder o prazo.

Partes envolvidas → Pessoa afetada → Autoridade administrativa recorrida → Comissão competente → Quer contestar um ato administrativo → O recurso está dentro dos dois prazos? 90 dias do conhecimento e 180 dias do ato → Sim — art. 27 da Lei de Recursos Administrativos → A lei exige recurso administrativo antes da ação? → Não — art. 27 da Lei de Recursos Administrativos → A autoridade indicou por engano prazo maior e o recurso foi apresentado nesse período? → Sim — art. 18 da Lei do Contencioso Administrativo → Recurso pode seguir se tempestivo ou abrangido pelo prazo indicado por engano → Não — art. 18 da Lei do Contencioso Administrativo → Em princípio, o recurso é facultativo e pode ser ajuizada ação diretamente → Sim — art. 27, n.º 5, da Lei de Recursos Administrativos → Não → Confira as datas e os prazos aplicáveis → Verifique a data em que conheceu o ato e a data em que ele foi prat…

Pontos-chave

O prazo para recorrer é de 90 dias a contar da data em que se tomou conhecimento do ato e de 180 dias a contar da data em que o ato foi praticado. Em princípio, o recurso não pode ser interposto depois de vencido qualquer um desses prazos (Lei de Recursos Administrativos, art. 27 (행정심판법 제27조)).
O recurso administrativo é apresentado por escrito à comissão competente ou à autoridade administrativa recorrida, mediante um requerimento acompanhado de documentos que expliquem por que o ato é ilegal ou injusto (Lei de Recursos Administrativos, arts. 23 e 28 (행정심판법 제23조, 제28조)).
Em princípio, interpor um recurso administrativo antes de ajuizar uma ação de contencioso administrativo é facultativo. No entanto, quando a lei assim determinar, pode ser necessário cumprir primeiro o procedimento de recurso (Lei do Contencioso Administrativo, art. 18 (행정소송법 제18조)).
Se um recurso administrativo for interposto após o prazo e não for conhecido, o prazo para ajuizar uma ação contra o ato original não recomeça, mesmo que a ação seja ajuizada no prazo de 90 dias a contar da data em que a decisão foi recebida (casos 4 e 13).
Um terceiro que não seja o destinatário do ato pode ter dificuldade em tomar conhecimento dele imediatamente. Contudo, em princípio, deve interpor o recurso no prazo de 90 dias a contar da data em que tomou conhecimento do ato (Lei de Recursos Administrativos, art. 27 (행정심판법 제27조); Acórdão do Supremo Tribunal da Coreia, de 24 de maio de 2002, processo 2000두3641).
Se a autoridade administrativa indicar por engano um prazo superior ao prazo legal, considera-se que o recurso foi interposto dentro do prazo se for apresentado dentro do período indicado incorretamente. Essa regra diz respeito ao prazo para interpor recurso administrativo (Lei de Recursos Administrativos, art. 27, n.º 5 (행정심판법 제27조 제5항)).
A avaliação não depende apenas do título do documento ou do órgão a que foi apresentado. Se o documento expressar a intenção de obter a anulação ou alteração do ato, poderá ser interpretado como um requerimento de recurso administrativo (Acórdão do Supremo Tribunal da Coreia, de 1 de junho de 2007, processo 2005두11500).
A decisão que acolhe o recurso vincula a autoridade administrativa e as autoridades administrativas relacionadas, mas não produz caso julgado com o mesmo efeito de uma decisão judicial (Lei de Recursos Administrativos, art. 49 (행정심판법 제49조); Acórdão do Supremo Tribunal da Coreia, de 27 de novembro de 2015, processo 2013다6759).

Perguntas frequentes

Q. Até quando posso interpor um recurso administrativo?

Em princípio, o recurso deve ser interposto no prazo de 90 dias a contar da data em que se tomou conhecimento do ato e, em qualquer caso, no prazo de 180 dias a contar da data em que o ato foi praticado. Podem ser admitidas exceções em caso de força maior, como uma calamidade natural, ou quando houver motivo justificado para não ter sido possível interpor o recurso no prazo de 180 dias após o ato.

Caso 1

Q. Onde e de que forma devo apresentar um recurso administrativo?

Prepare o requerimento de recurso administrativo e os documentos que expliquem por que o ato é ilegal ou injusto e apresente-os por escrito a um dos seguintes destinatários: à comissão competente ou à autoridade administrativa que praticou o ato (parte recorrida). Em princípio, depois de receber o requerimento diretamente ou por encaminhamento, a autoridade administrativa recorrida deve enviá-lo à comissão no prazo de 10 dias.

Caso 1

Q. É obrigatório interpor um recurso administrativo antes de ajuizar uma ação de contencioso administrativo?

Em princípio, é possível iniciar uma ação judicial diretamente, sem antes interpor um recurso administrativo. No entanto, algumas leis exigem que sejam cumpridos previamente determinados procedimentos, como o recurso administrativo. Por isso, é necessário verificar qual procedimento se aplica ao tipo de ato em questão.

Caso 2, Caso 3

Q. Se eu interpuser um recurso administrativo fora do prazo e ele não for conhecido, posso ajuizar uma ação depois de receber a decisão?

Mesmo que tenha recebido uma decisão de não conhecimento do recurso administrativo por este ter sido interposto fora do prazo, ajuizar uma ação para anular o ato original no prazo de 90 dias a contar da data em que recebeu a decisão não significa que o prazo tenha sido respeitado. Se optar por interpor um recurso administrativo, em princípio, deve fazê-lo primeiro no prazo de 90 dias a contar da data em que tomou conhecimento do ato.

Caso 4, Caso 13

Q. Um terceiro que não seja o destinatário do ato também pode interpor um recurso administrativo?

Um terceiro também pode contestar o ato se este tiver violado um interesse juridicamente protegido seu. Mesmo que tenha sido difícil tomar conhecimento imediato do ato, em princípio, o recurso deve ser interposto no prazo de 90 dias a contar do momento em que a pessoa soube ou poderia facilmente ter sabido que o ato foi praticado.

Caso 15, Caso 17

Q. Se a autoridade administrativa indicar por engano um prazo mais longo para recorrer, posso apresentar o recurso dentro do prazo indicado?

Se a autoridade administrativa indicar por engano um prazo superior ao prazo legal para recorrer, considera-se que o recurso foi interposto dentro do prazo legal se for apresentado dentro do prazo indicado incorretamente. Essa regra, porém, diz respeito ao prazo para interpor um recurso administrativo e não prorroga o prazo para ajuizar uma ação de contencioso administrativo.

Caso 21

Q. Um documento intitulado “objeção” ou “pedido de anulação do ato” pode ser reconhecido como um requerimento de recurso administrativo?

A natureza do documento não é determinada apenas pelo seu título. Se o documento deixar claro que se pretende anular ou alterar o ato e explicar os motivos, poderá ser interpretado como um requerimento de recurso administrativo. Além disso, mesmo quando se deve apresentar uma objeção, há situações em que o documento apresentado pode ser considerado uma objeção se o seu conteúdo cumprir os requisitos aplicáveis.

Caso 12, Caso 24

Q. O período em que os efeitos do ato estiveram suspensos é descontado do prazo para interpor um recurso administrativo?

A decisão judicial citada no exemplo não acolheu o argumento de que o período em que os efeitos do ato estiveram suspensos deveria ser descontado do prazo para interpor recurso. Portanto, é mais seguro não presumir que o prazo será prorrogado apenas porque houve um período de suspensão dos efeitos do ato.

Caso 25

Q. Depois que um ato é anulado em recurso administrativo, a autoridade administrativa pode praticar outro ato?

A autoridade administrativa pode praticar um novo ato para corrigir ou complementar os fundamentos de ilegalidade, desde que não contrarie o sentido da decisão. É necessário verificar o conteúdo do novo ato, pois pode ser relevante, entre outros aspectos, saber se ele repete o mesmo conteúdo nas mesmas circunstâncias.

Caso 14

Leis aplicáveis

Lei de Recursos Administrativos, art. 3 (행정심판법 제3조)
Lei de Recursos Administrativos, art. 5 (행정심판법 제5조)
Lei de Recursos Administrativos, art. 23 (행정심판법 제23조)
Lei de Recursos Administrativos, art. 24 (행정심판법 제24조)
Lei de Recursos Administrativos, art. 27 (행정심판법 제27조)
Lei de Recursos Administrativos, art. 28 (행정심판법 제28조)
Lei de Recursos Administrativos, art. 49 (행정심판법 제49조)
Lei de Recursos Administrativos, art. 58 (행정심판법 제58조)
Lei do Contencioso Administrativo, art. 2 (행정소송법 제2조)
Lei do Contencioso Administrativo, art. 18 (행정소송법 제18조)
Lei do Contencioso Administrativo, art. 20 (행정소송법 제20조)
Lei-Quadro dos Tributos Nacionais, art. 56 (국세기본법 제56조)
Lei Aduaneira, art. 120 (관세법 제120조)
Lei dos Funcionários Públicos Nacionais, art. 16 (국가공무원법 제16조)
Lei dos Funcionários Públicos Locais, art. 20-2 (지방공무원법 제20조의2)

Atenção

Os prazos de 90 e 180 dias devem ser verificados separadamente. Mesmo que um recurso administrativo seja interposto após o prazo, o prazo para ajuizar uma ação contra o ato original pode não começar a correr novamente.
A falta de informação ou uma indicação incorreta da autoridade administrativa não prorroga necessariamente todos os prazos para contestar. Verifique o conteúdo da informação e diferencie os procedimentos aplicáveis.
É citada uma decisão judicial segundo a qual o período em que os efeitos do ato estiveram suspensos não é descontado do prazo para interpor recurso administrativo.
Em alguns casos, como os relativos a atos praticados contra funcionários públicos, podem aplicar-se procedimentos distintos do recurso administrativo geral, como o recurso funcional ou a revisão, bem como prazos específicos.

Casos de origem

Este guia foi elaborado por IA a partir dos seguintes casos de consulta da Korea Legal Aid Corporation (em coreano).

Este guia é informação geral sobre o direito coreano, não aconselhamento jurídico para o seu caso. Consulte um advogado ou a Korea Legal Aid Corporation (132 na Coreia).