Guia da ação constitucional prevista no artigo 68, parágrafo 2, da Lei do Tribunal Constitucional (헌법재판소법 제68조 제2항)

Baseado em 103 casos de consulta · Atualizado 4 de outubro de 2026 · Traduzido do original em coreano.

Quando se considera que um dispositivo legal aplicável ao julgamento contraria a Constituição, pode-se avaliar o procedimento de solicitar ao tribunal, durante o processo, que submeta a questão ao controle de constitucionalidade da lei e, se o pedido for indeferido, apresentar uma ação constitucional ao Tribunal Constitucional. O Tribunal Constitucional examina, entre outros aspectos, se houve violação de direitos fundamentais e pode considerar o dispositivo legal constitucional, inconstitucional ou incompatível com a Constituição.

Pessoas e tribunais envolvidos → Pessoa no processo → Tribunal responsável pelo julgamento → Tribunal Constitucional → Em um processo em andamento, uma lei aplicável parece inconstitucional → O dispositivo legal é aplicável ao julgamento em curso? → Sim → O tribunal indeferiu o pedido de submissão da questão? → Não → Esta via não se aplica com base nas informações do guia → Os requisitos e o procedimento da ação foram cumpridos? → Pode-se considerar apresentar ação constitucional → Confira a lei aplicável e sua versão → Verifique o conteúdo da lei na época pertinente → Avalie os direitos e a justificativa → Considere a finalidade legislativa, os meios e as circunstâncias do caso → Confira os possíveis efeitos da decisão → A incompatibilidade com a Constituição pode manter a lei provisoriamente em vigor

Pontos-chave

Se houver uma questão sobre a constitucionalidade de um dispositivo legal aplicável a um processo em andamento, os exemplos apresentam a possibilidade de, primeiro, solicitar ao tribunal responsável pelo julgamento que submeta a questão ao controle de constitucionalidade da lei (exemplo 3).
Há exemplos em que se considera apresentar uma ação constitucional após o indeferimento, pelo tribunal, do pedido de submissão da questão. Porém, é necessário cumprir os requisitos e o procedimento para apresentá-la; portanto, o simples indeferimento não garante o resultado (exemplo 3).
A inconstitucionalidade de um dispositivo legal não é determinada apenas pela alegação. O Tribunal Constitucional examina os direitos fundamentais em questão — como o direito de propriedade, o direito à igualdade, a liberdade profissional e o direito de acesso à justiça —, bem como a finalidade legislativa e a adequação dos meios utilizados (exemplos 1, 9 e 15).
Em áreas nas quais se reconhece ao legislador margem de decisão em matéria de políticas públicas, há vários casos em que se respeitou essa margem e se consideraram constitucionais os dispositivos legais (exemplos 2, 16 e 18).
Em contrapartida, há casos em que se decidiu que um dispositivo legal violava o princípio da proporcionalidade e restringia a liberdade contratual, ou que estabelecia uma discriminação sem justificativa razoável (exemplos 11 e 24).
Mesmo quando o Tribunal Constitucional considera que há inconstitucionalidade, pode proferir uma decisão de incompatibilidade com a Constituição em vez de retirar imediatamente a eficácia da disposição. Nesse caso, o dispositivo legal pode continuar a ser aplicado provisoriamente até que a lei seja alterada (exemplo 24).
A questão da constitucionalidade depende do dispositivo legal específico e das circunstâncias do caso. Mesmo quando se trata da restrição ao direito de propriedade, a conclusão pode variar conforme a avaliação do interesse público e do grau da restrição (exemplos 1, 21 e 22).
Alguns dos dispositivos legais mencionados nos exemplos foram posteriormente revogados ou alterados. Por isso, para um caso atual, é necessário verificar o conteúdo e a versão da lei aplicáveis à época pertinente (exemplos 11 e 19).

Perguntas frequentes

Q. Se eu achar que uma lei é inconstitucional durante um julgamento, posso apresentar imediatamente uma ação constitucional?

Nos exemplos, explica-se que primeiro se solicita ao tribunal responsável pelo julgamento que submeta a questão ao controle de constitucionalidade da lei pertinente e que, se o tribunal indeferir o pedido, pode-se considerar apresentar uma ação constitucional. Os requisitos específicos do pedido devem ser verificados à luz da lei e do procedimento aplicáveis ao caso.

Q. Se eu solicitar ao tribunal que submeta a questão ao controle de constitucionalidade da lei, o caso será necessariamente encaminhado ao Tribunal Constitucional?

Não. Os exemplos partem da premissa de que o tribunal pode indeferir o pedido de submissão da questão. Além disso, o simples fato de apresentar o pedido não determina a decisão final sobre a constitucionalidade do dispositivo legal.

Q. Qualquer dispositivo legal pode ser objeto de uma ação constitucional?

Os exemplos tratam de situações em que se contesta a constitucionalidade de um dispositivo legal que serve de fundamento para o julgamento. Portanto, é importante que o dispositivo seja aplicável ao julgamento em questão, e não alheio ao caso.

Q. Uma lei que restringe o direito de propriedade pode ser considerada inconstitucional?

O simples fato de haver uma restrição ao direito de propriedade não torna uma lei inconstitucional. O Tribunal Constitucional já considerou constitucionais disposições após analisar, entre outros aspectos, a finalidade de interesse público e o grau da restrição, e também já decidiu que o princípio da indenização justa não havia sido violado.

Q. Se eu considerar uma lei injusta, posso alegar violação do direito à igualdade?

Para determinar se houve violação do direito à igualdade, avaliam-se, entre outros aspectos, se há diferenças entre os grupos comparados e se a discriminação tem uma justificativa razoável. Por exemplo, há um caso em que se considerou discriminatória, por não ter justificativa razoável, uma disposição que tratava de maneira diferente os juros sobre benefícios de aposentadoria de pessoas absolvidas em revisão criminal e de pessoas que receberam decisão de não oferecimento de denúncia.

Q. Se eu apresentar uma ação constitucional, o dispositivo legal será necessariamente declarado inconstitucional?

Não. Os exemplos incluem várias decisões que consideraram as disposições constitucionais, mas também há casos em que se reconheceu violação da liberdade contratual ou do princípio da igualdade. A conclusão depende da finalidade e do conteúdo da disposição, bem como do grau de restrição ao direito fundamental.

Q. Uma decisão de incompatibilidade com a Constituição tem o mesmo significado que uma decisão de inconstitucionalidade?

Os exemplos explicam que a decisão de incompatibilidade com a Constituição é uma forma modificada de decisão de inconstitucionalidade. Quando a invalidação imediata da lei puder causar um vazio jurídico ou confusão, pode-se determinar que ela continue a ser aplicada provisoriamente até que seja alterada.

Q. Se o Tribunal Constitucional declarar inconstitucional uma lei antiga, a decisão também se aplica ao meu caso atual?

Os efeitos devem ser verificados de acordo com o teor da decisão específica e as circunstâncias do caso. Nos exemplos, também se discutiu separadamente se os efeitos da decisão alcançariam contratos celebrados antes da declaração de inconstitucionalidade, e houve casos em que o dispositivo legal foi revogado. Por isso, é necessário verificar a data de aplicação e a versão da lei.

Leis aplicáveis

Lei do Tribunal Constitucional, artigo 68, parágrafo 2 (헌법재판소법 제68조 제2항)
Constituição, artigo 23, parágrafo 3 (헌법 제23조 제3항)
Constituição, artigo 27, parágrafo 3 (헌법 제27조 제3항)
Código Civil, artigo 651, parágrafo 1 (dispositivo anterior à revogação em 2016; exemplo 11) (민법 제651조 제1항(2016년 삭제 전 조항, 사례 11))
Lei de Execução Civil, artigos 102 e 130 (민사집행법 제102조, 제130조)
Lei Básica Nacional de Tributos, artigo 35, parágrafo 1, inciso 3 (국세기본법 제35조 제1항 제3호)
Lei das Escolas Privadas, artigo 28, parágrafo 1 (사립학교법 제28조 제1항)
Lei sobre o Registro de Imóveis em Nome do Verdadeiro Titular dos Direitos, artigos 11, parágrafo 1, e 12, parágrafo 1 (부동산 실권리자명의 등기에 관한 법률 제11조 제1항, 제12조 제1항)

Atenção

Primeiro, é necessário verificar se o dispositivo legal é efetivamente aplicável ao julgamento e se a questão de sua constitucionalidade pode influenciar o resultado do processo.
As decisões de constitucionalidade ou inconstitucionalidade mencionadas nos exemplos dizem respeito aos dispositivos legais e às circunstâncias de cada caso. Portanto, não se pode presumir que outro caso terá o mesmo resultado.
Uma decisão de incompatibilidade com a Constituição pode ser diferente de uma decisão simples de inconstitucionalidade que retire imediatamente a eficácia da lei. É necessário verificar o teor da decisão e quando ela se aplica.
Os exemplos não apresentam todos os detalhes dos prazos específicos nem dos métodos de apresentação de cada procedimento. Em casos concretos, é necessário verificar separadamente os requisitos vigentes aplicáveis ao procedimento.

Em números

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Fonte: 변습 변호사시험 기출 데이터셋 (CC BY 4.0 · 공공누리 제1유형) · Praticar no Byunsi

Adicionado a partir de dados públicos; separado do texto do artigo.

Casos de origem

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