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Guia sobre critérios para decisões administrativas relativas ao trânsito e como contestá-las

Baseado em 79 casos de consulta · Atualizado · Traduzido do original em coreano.

As decisões administrativas relativas à cassação da carteira de habilitação por dirigir embriagado, à licença de táxi individual e a acidentes de trânsito são avaliadas conforme as circunstâncias específicas, como o local e a conduta, o procedimento decisório e a categoria da habilitação. O resultado não é determinado apenas pelos critérios da decisão; é necessário verificar as notificações e o procedimento de audiência e não perder os prazos legais para contestação.

Num relance

Pessoas envolvidas → Motorista → Autoridade administrativa → Autoridade avalia cassação após suspeita de dirigir sob efeito de álcool → O local é uma via aberta à circulação? → O veículo foi conduzido da maneira habitual? → A coleta de sangue teve consentimento ou procedimento legal? → Pode haver fundamento para a cassação → A cassação pode ser contestável → Confira as notificações e os prazos de contestação → Confira se a audiência exigida foi realizada → Confira a categoria da carteira e os critérios da decisão → sim — Lei de Trânsito Rodoviário → não → sim → notificações e prazos → procedimento de audiência → categoria e critérios

Pontos-chave

  • Para determinar se um local é uma via nos termos da Lei de Trânsito Rodoviário, deve-se considerar, entre outros fatores, se está aberto à circulação de um número indeterminado de pessoas. As vias de circulação de um complexo de apartamentos podem ser consideradas vias, dependendo das circunstâncias, mas há precedente judicial que não considerou via uma área de estacionamento delimitada por linhas de vaga (casos 2 e 8).
  • Mesmo um breve deslocamento do veículo para estacionar pode ser considerado condução se o local for uma via e o veículo tiver sido utilizado da maneira habitual (caso 16).
  • Os pedestres que atravessam a faixa de pedestres enquanto o sinal para pedestres está piscando em verde também estão abrangidos pelo dever do motorista de protegê-los. No entanto, no caso de um acidente ocorrido depois que o sinal para pedestres ficou vermelho, distinguiu-se a violação do dever de proteção na faixa de pedestres dos deveres gerais de prevenção de acidentes (casos 14 e 17).
  • Os critérios para cassar a carteira de habilitação podem constituir normas internas de tratamento da autoridade administrativa. Portanto, a legalidade da decisão deve ser avaliada considerando tanto o conteúdo da legislação quanto as circunstâncias específicas da decisão (casos 3 e 7).
  • A coleta de sangue para verificar se houve condução sob efeito de álcool pode depender do consentimento do próprio motorista ou de procedimento legal. Uma decisão sobre a carteira de habilitação baseada exclusivamente no resultado de uma coleta feita sem consentimento e sem mandado pode ser ilegal (casos 12 e 19).
  • Em princípio, diferentes categorias de carteira de habilitação são tratadas separadamente. É necessário verificar se o motivo para cassação se aplica apenas à categoria relacionada à condução do veículo em questão (casos 18 e 20).
  • Quando a legislação exigir uma audiência antes de uma decisão, não basta que a pessoa vá à autoridade administrativa e solicite o adiamento da decisão para que se considere realizada uma audiência (caso 4).
  • Nas decisões relativas à licença de táxi individual, é necessário distinguir se houve efetivamente uma decisão de cassação da carteira de habilitação e como se aplicam as regras sobre sucessão, transferência e aquisição da licença (casos 13 e 21).

Perguntas frequentes

Q. A carteira de habilitação pode ser cassada por dirigir embriagado dentro de um complexo de apartamentos?

A primeira questão é saber se o local onde o veículo foi conduzido é uma via para os fins da Lei de Trânsito Rodoviário. As vias de circulação de um complexo de apartamentos podem ser consideradas vias, dependendo, entre outros fatores, do acesso de veículos externos e da forma como são administradas. Há, porém, precedente judicial que não considerou via uma área de estacionamento delimitada por linhas de vaga.

Caso 2, Caso 8

Q. Dirigir embriagado inclui mover o carro só um pouco para estacioná-lo depois de beber?

Se o veículo foi ligado e deslocado em um local aberto à circulação geral, como um beco sem saída em uma área residencial, até mesmo um breve deslocamento para estacionar pode ser considerado condução. Devem ser considerados conjuntamente o local e a forma como o veículo foi movimentado.

Caso 16

Q. É preciso proteger os pedestres que começam a atravessar quando o sinal para pedestres está piscando em verde?

Sim. O precedente judicial mencionado no caso considerou que os pedestres que atravessam a faixa enquanto o sinal verde está piscando também estão abrangidos pelo dever do motorista de proteger os pedestres. Deve-se examinar separadamente se o pedestre respeitou o sinal e se o motorista cumpriu seu dever de proteção.

Caso 14

Q. Atropelar um pedestre depois que o sinal para pedestres fica vermelho constitui violação do dever de proteção na faixa de pedestres?

O precedente judicial mencionado no caso considerou que, se o sinal para pedestres tiver ficado vermelho no momento do impacto, pode não haver violação do dever de proteção dos pedestres na faixa de pedestres. Isso, porém, não elimina a responsabilidade por outras violações de deveres gerais de prevenção de acidentes, como o dever de manter a atenção à via à frente.

Caso 17

Q. A carteira de habilitação pode ser cassada com base em uma coleta de sangue feita sem o consentimento do motorista ou sem mandado?

A coleta de sangue sem o consentimento do próprio motorista exige procedimento legal e, mesmo quando realizada em uma situação urgente sem mandado prévio, pode haver questão quanto à obtenção posterior do mandado. Uma decisão sobre a carteira de habilitação baseada no resultado de uma coleta feita sem consentimento e sem mandado pode ser ilegal.

Caso 12, Caso 19

Q. O que acontece se eu contestar o resultado do teste do bafômetro e a polícia perder a amostra de sangue coletada?

O resultado do teste do bafômetro não é automaticamente excluído apenas porque a amostra de sangue foi perdida. Contudo, a confiabilidade do resultado deve ser avaliada considerando-se, em conjunto, circunstâncias como o número de medições e a distribuição dos valores. O precedente judicial mencionado no caso considerou que a decisão pode ser ilegal se não for possível concluir que o limite para cassação foi ultrapassado com base apenas nos resultados das medições.

Caso 23

Q. Se eu dirigir embriagado um veículo que não posso conduzir com uma das minhas categorias de habilitação, todas as outras também serão cassadas?

Em princípio, diferentes categorias de carteira de habilitação são tratadas separadamente. Para saber se também podem ser cassadas carteiras sem relação com a habilitação necessária para conduzir o veículo em questão, é preciso verificar os motivos de cassação aplicáveis a cada categoria.

Caso 18, Caso 20

Q. Até quando posso recorrer da decisão de cassação da carteira de habilitação?

Segundo o caso, o recurso administrativo deve ser apresentado no prazo de 90 dias a partir da data em que se tomou conhecimento da decisão e no prazo de 180 dias a partir da data em que ela foi proferida. Se a pessoa contestar judicialmente a decisão proferida no recurso administrativo, também deve verificar os prazos de 90 dias a partir do recebimento da cópia oficial da decisão e de um ano a partir da data em que ela foi proferida.

Caso 7

Q. É possível contestar a cassação da licença de táxi individual se não houve audiência antes da decisão?

Se a legislação aplicável exigir uma audiência, ela deve ser realizada, salvo se houver uma exceção. O simples fato de ter sido apresentado um documento solicitando o adiamento da decisão não significa que a audiência tenha sido realizada.

Caso 4

Leis aplicáveis

  • Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 1 (도로교통법 제1조)
  • Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 2 (도로교통법 제2조)
  • Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 5 (도로교통법 제5조)
  • Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 16 (도로교통법 제16조)
  • Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 25 (도로교통법 제25조)
  • Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 27 (도로교통법 제27조)
  • Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 44 (도로교통법 제44조)
  • Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 80 (도로교통법 제80조)
  • Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 93 (도로교통법 제93조)
  • Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 142 (도로교통법 제142조)
  • Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 148-2 (도로교통법 제148조의2)
  • Regulamento de Execução da Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 6 (도로교통법 시행규칙 제6조)
  • Regulamento de Execução da Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 53 (도로교통법 시행규칙 제53조)
  • Regulamento de Execução da Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 91 (도로교통법 시행규칙 제91조)
  • Regulamento de Execução da Lei de Trânsito Rodoviário, Artigo 92 (도로교통법 시행규칙 제92조)

Atenção

  • A classificação de um local como via não depende apenas de sua denominação: é preciso verificar se está aberto ao público e como é efetivamente administrado e utilizado.
  • Os critérios administrativos para decisões relativas à carteira de habilitação são descritos no caso como critérios internos que não vinculam diretamente os tribunais ou o público em geral. A legalidade da decisão deve ser avaliada à luz da legislação e das circunstâncias individuais.
  • Ao contestar uma decisão por dirigir embriagado, é necessário verificar separadamente os prazos para apresentar recurso administrativo e ação judicial, tomando cuidado para não deixar passar os prazos indicados no caso.
  • A licença para operar um táxi individual e a carteira de habilitação são decisões distintas. É necessário distinguir se a licença para operar pode ser cassada apenas porque existe um motivo para cassar a carteira de habilitação e se a cassação da licença chegou efetivamente a ser decidida.

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Casos de origem

Este guia foi elaborado por IA a partir dos seguintes casos de consulta da Korea Legal Aid Corporation (em coreano).

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  14. 보행신호등의 녹색등화가 점멸하고 있는 동안에 횡단보도를 통행하는 자도 횡단보도에서의 보행자보호의무 대상인지
  15. 교통사고 불기소처분 시 무사고운전경력이 될 수 있는지
  16. 차량을 일렬주차하기 위하여 1m 정도 전, 후진을 한 것이 도로교통법상 운전에 해당하는지
  17. 보행신호등의 녹색등화가 점멸되고 있는 상태에서 횡단보도에 진입한 보행자가 보행신호등이 적색등화로 변경된 후 차량에 충격된 경우...
  18. 12인승 승합차를 음주운전한 경우 1종 특수면허도 취소되는지
  19. 위법한 혈액채취에 의한 운전면허취소처분에 대해서 다툴 수 있는지.
  20. 레이카크레인을 음주운전한 경우 1종 보통면허도 취소되는지
  21. 개인택시면허를 양수하기 전에 양도인에게 존재했던 면허취소 사유를 원인으로 양수인의 면허를 취소할 수 있는지
  22. 신호등이 설치되어 있고 비보호좌회전이 불가능한 교차로에서 유턴하여 사고가 같은 진행방향 후방차량에게 신호위반 책임을 부담하는지...
  23. 경찰관의 혈액채취샘플 분실로 불복한 음주측정기에 근거한 면허취소처분의
  24. 피해자과실로 인한 교통사고로 개인택시사업면허가 취소된 경우
  25. 교통섬이 설치되어 있고 그 오른쪽에 우회전차로가 설치되어 있는 교차로 직진차로에서 우회전하는 것이 교차로 통행방법을 위반한 것...

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