หลักเกณฑ์การเกิดความผิดฐานแจ้งความเท็จและการลงโทษ
อ้างอิงกรณีปรึกษา 23 กรณี · อัปเดต · แปลจากต้นฉบับภาษาเกาหลี
ความผิดฐานแจ้งความเท็จอาจเกิดขึ้นเมื่อมีการแจ้งต่อหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐถึงเนื้อหาที่แตกต่างจากข้อเท็จจริงที่เป็นภาววิสัย โดยมีวัตถุประสงค์ให้อีกบุคคลหนึ่งได้รับโทษทางอาญาหรือโทษทางวินัย ต้องพิจารณาอย่างเป็นรูปธรรมว่าเนื้อหาที่แจ้งเป็นเท็จในส่วนสำคัญหรือไม่ ในขณะที่แจ้ง ข้อเท็จจริงนั้นอาจเป็นมูลให้ได้รับโทษทางอาญาหรือไม่ และผู้แจ้งรู้หรือไม่ว่าเนื้อหานั้นเป็นเท็จ
โครงสร้างในภาพเดียว

ประเด็นสำคัญ
- ความผิดฐานแจ้งความเท็จคือความผิดที่แจ้งข้อความอันเป็นเท็จต่อหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ โดยมีวัตถุประสงค์ให้อีกบุคคลหนึ่งได้รับโทษทางอาญาหรือโทษทางวินัย (ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 156 (형법 제156조))
- การพิจารณาว่าเนื้อหาที่แจ้งเป็นเท็จหรือไม่ ให้ยึดความจริงที่เป็นภาววิสัย ไม่ใช่ความคิดของผู้แจ้ง และพิจารณาว่าส่วนหลักหรือส่วนสำคัญที่เกี่ยวข้องกับองค์ประกอบความผิดเป็นเท็จหรือไม่ (คำพิพากษาศาลฎีกา ลงวันที่ 11 ตุลาคม 1991 คดีหมายเลข 91도1950)
- ข้อเท็จจริงที่ว่าเนื้อหาที่แจ้งเป็นเท็จต้องได้รับการพิสูจน์เชิงยืนยัน เพียงเพราะมีเหตุให้ยากที่จะยอมรับว่าเนื้อหาที่แจ้งเป็นความจริง ยังไม่อาจสรุปได้ว่าเนื้อหานั้นเป็นเท็จ (คำพิพากษาศาลฎีกา ลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2014 คดีหมายเลข 2011도15767)
- ผู้แจ้งไม่จำเป็นต้องเชื่ออย่างแน่ชัดว่าข้อความนั้นเป็นเท็จ และแม้แจ้งข้อเท็จจริงที่ไม่มีความมั่นใจว่าเป็นความจริง ก็อาจถือว่ามีเจตนาโดยเล็งเห็นผลได้ (คำพิพากษาศาลฎีกา ลงวันที่ 28 มีนาคม 1997 คดีหมายเลข 96도2417)
- หากส่วนที่เป็นเท็จเป็นเพียงการกล่าวเกินจริงหรือการละเว้นข้อเท็จจริงประกอบ ซึ่งไม่มีผลสำคัญต่อการครบองค์ประกอบความผิด ความผิดฐานแจ้งความเท็จอาจไม่เกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม ต้องพิจารณาแยกต่างหากว่ามีการแต่งเติมเนื้อหาหลักให้เป็นเท็จหรือไม่ (เช่น คำพิพากษาศาลฎีกา ลงวันที่ 24 มกราคม 2003 คดีหมายเลข 2002도5939)
- ในขณะที่แจ้ง ข้อเท็จจริงที่แจ้งนั้นต้องอาจเป็นมูลให้ได้รับโทษทางอาญาได้ หากเห็นได้ชัดจากเนื้อหาที่แจ้งว่าข้อเท็จจริงนั้นพ้นอายุความฟ้องคดีแล้ว หรือข้อเท็จจริงที่แจ้งไม่เป็นความผิดทางอาญา ความผิดฐานแจ้งความเท็จอาจไม่เกิดขึ้น (เช่น คำพิพากษาศาลฎีกา ลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 1994 คดีหมายเลข 93도3445)
- แม้ผู้ถูกแจ้งความเท็จจะยินยอม ก็ไม่มีผลต่อการเกิดความผิดฐานแจ้งความเท็จ ในทางกลับกัน การแจ้งความเท็จกล่าวหาตนเองไม่เข้าองค์ประกอบความผิดฐานแจ้งความเท็จ แต่หากใช้บุคคลอื่นให้แจ้งความเท็จกล่าวหาตนเอง อาจมีประเด็นเรื่องความรับผิดฐานใช้ให้กระทำความผิดหรือสนับสนุนการกระทำความผิด (คำพิพากษาศาลฎีกา ลงวันที่ 30 กันยายน 2005 คดีหมายเลข 2005도2712; คำพิพากษาศาลฎีกา ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2008 คดีหมายเลข 2008도4852)
- เมื่อคำร้องทุกข์เท็จไปถึงหน่วยงานสอบสวน ความผิดฐานแจ้งความเท็จย่อมสำเร็จ และการถอนคำร้องทุกข์คืนภายหลังหรือการที่คดีร้องทุกข์ถูกสั่งไม่รับไว้พิจารณาก็ไม่มีผลต่อการเกิดความผิด (คำพิพากษาศาลฎีกา ลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 1985 คดีหมายเลข 84도2215)
คำถามที่พบบ่อย
Q. หากเนื้อหาที่แจ้งไม่ตรงกับความจริง จะเป็นความผิดฐานแจ้งความเท็จเสมอไปหรือไม่?
ไม่เสมอไป การพิจารณาว่าเป็นเท็จหรือไม่ให้ยึดข้อเท็จจริงที่เป็นภาววิสัยเป็นเกณฑ์ และพิจารณาว่าส่วนสำคัญหรือส่วนหลักของเนื้อหาที่แจ้ง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการครบองค์ประกอบความผิดนั้นเป็นเท็จหรือไม่ การกล่าวเกินจริงบางส่วนหรือการละเว้นข้อเท็จจริงประกอบบางประการ ทั้งที่มีพื้นฐานจากข้อเท็จจริง อาจไม่ทำให้ความผิดฐานแจ้งความเท็จเกิดขึ้น
Q. หากไม่มีหลักฐานว่าเนื้อหาที่แจ้งเป็นความจริง จะถูกลงโทษฐานแจ้งความเท็จหรือไม่?
เพียงเพราะมีเหตุให้ยากที่จะยอมรับว่าเนื้อหาที่แจ้งเป็นความจริง ยังไม่อาจสรุปได้ว่าเนื้อหานั้นเป็นเท็จ ต้องมีการพิสูจน์เชิงยืนยันว่าเรื่องที่แจ้งขัดต่อความจริงที่เป็นภาววิสัย
Q. ความผิดฐานแจ้งความเท็จจะเกิดขึ้นได้หรือไม่ แม้ไม่ได้ประสงค์ให้อีกฝ่ายถูกลงโทษ?
ไม่จำเป็นต้องประสงค์ให้เกิดผลเป็นการลงโทษจริง หากผู้แจ้งรู้ว่าการแจ้งความเท็จอาจทำให้อีกฝ่ายได้รับโทษทางอาญาหรือโทษทางวินัย ก็อาจถือว่ามีเจตนาตามวัตถุประสงค์ดังกล่าว ดังนั้น แม้จะอ้างว่ามีจุดประสงค์เพื่อตามหาบุคคลหรือมีวัตถุประสงค์อื่น ก็อาจเป็นความผิดฐานแจ้งความเท็จได้
Q. หากได้รับความยินยอมจากอีกฝ่ายให้แจ้งความเท็จ จะยังถูกลงโทษได้หรือไม่?
เป็นไปได้ ความผิดฐานแจ้งความเท็จมีประโยชน์ทางกฎหมายที่มุ่งคุ้มครองหลักคือการใช้อำนาจดำเนินคดีอาญาหรืออำนาจทางวินัยของรัฐอย่างเหมาะสม ดังนั้น แม้อีกฝ่ายจะยินยอมให้แจ้งความเท็จ ก็ไม่มีผลต่อการเกิดความผิดฐานแจ้งความเท็จ
Q. หากแจ้งความเท็จว่าตนเองเป็นผู้กระทำความผิด จะเป็นความผิดฐานแจ้งความเท็จหรือไม่?
การแจ้งความเท็จกล่าวหาตนเองไม่เข้าองค์ประกอบความผิดฐานแจ้งความเท็จตามประมวลกฎหมายอาญา อย่างไรก็ตาม หากให้การรับสารภาพเท็จเพื่อขัดขวางการจับกุมหรือการค้นพบตัวผู้กระทำความผิดที่แท้จริง อาจมีประเด็นเรื่องความผิดฐานช่วยซ่อนเร้นผู้กระทำความผิด และหากใช้บุคคลที่สามให้แจ้งความเท็จกล่าวหาตนเอง อาจมีประเด็นเรื่องความรับผิดฐานใช้ให้กระทำความผิดหรือสนับสนุนการกระทำความผิด
Q. หากยื่นคำร้องทุกข์แล้วได้รับคืนทันที จะไม่เป็นความผิดฐานแจ้งความเท็จหรือไม่?
ความผิดฐานแจ้งความเท็จอาจสำเร็จเมื่อคำร้องทุกข์ไปถึงหน่วยงานสอบสวนแล้ว การถอนคำร้องทุกข์คืนหลังจากยื่นไปแล้ว หรือการที่คดีร้องทุกข์ถูกสั่งไม่รับไว้พิจารณา ไม่ทำให้ความผิดฐานแจ้งความเท็จที่เกิดขึ้นแล้วสิ้นไปเพียงเพราะเหตุนั้น
Q. หากข้อเท็จจริงที่แจ้งพ้นอายุความฟ้องคดีแล้ว หรือไม่เป็นความผิด จะเป็นความผิดฐานแจ้งความเท็จหรือไม่?
ข้อเท็จจริงที่แจ้งต้องเป็นเรื่องที่อาจเป็นมูลให้ได้รับโทษทางอาญาได้ ดังนั้น หากเห็นได้ชัดจากเนื้อหาที่แจ้งว่าอายุความฟ้องคดีขาดไปแล้ว หรือข้อเท็จจริงนั้นไม่เป็นความผิดทางอาญา ความผิดฐานแจ้งความเท็จอาจไม่เกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม หากในขณะที่แจ้ง ข้อเท็จจริงนั้นยังเป็นเรื่องที่อาจได้รับโทษ และต่อมามีการเปลี่ยนแนวคำพิพากษา โดยไม่มีพฤติการณ์พิเศษ ก็ไม่มีผลต่อความผิดฐานแจ้งความเท็จที่เกิดขึ้นแล้ว
Q. หากกล่าวเนื้อหาเท็จที่ไม่มีในคำร้องทุกข์ฉบับแรกขณะตอบคำถามของหน่วยงานสอบสวน จะเป็นความผิดฐานแจ้งความเท็จหรือไม่?
การเพียงตอบคำซักถามของหน่วยงานสอบสวนอาจไม่เป็นการแจ้งโดยสมัครใจ จึงอาจไม่เป็นความผิดฐานแจ้งความเท็จ อย่างไรก็ตาม หากในระหว่างการสอบสวนผู้ถูกสอบสวนให้ข้อเท็จจริงเพิ่มเติมด้วยตนเอง หรือแสดงเจตนาว่าจะร้องทุกข์ตามเนื้อหาดังกล่าว ก็อาจถือเป็นการแจ้งโดยสมัครใจได้
Q. หากยื่นคำร้องเท็จต่อหน่วยงานที่ไม่ใช่ตำรวจหรืออัยการ จะเป็นความผิดฐานแจ้งความเท็จได้หรือไม่?
ผู้ที่อาจเป็นผู้รับเรื่องแจ้งไม่ได้จำกัดเฉพาะหน่วยงานสอบสวนเท่านั้น แม้เป็นการยื่นคำร้องเท็จต่อประธานาธิบดี ซึ่งมีฐานะที่สามารถกระตุ้นให้ใช้อำนาจหน้าที่เพื่อดำเนินการลงโทษทางอาญา ก็อาจเป็นความผิดฐานแจ้งความเท็จได้ อย่างไรก็ตาม มีการวินิจฉัยว่าโทษทางวินัยที่มูลนิธิการศึกษาของโรงเรียนกำหนดต่อครูโรงเรียนเอกชน ไม่รวมอยู่ใน “โทษทางวินัย” ตามความหมายของความผิดฐานแจ้งความเท็จที่อธิบายในกรณีตัวอย่าง
กฎหมายที่เกี่ยวข้อง
- ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 156 (형법 제156조)
- ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 9 (형법 제9조)
- ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 231 (형법 제231조)
- ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 249 วรรคหนึ่ง อนุมาตรา 4 (형사소송법 제249조 제1항 제4호)
- ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 252 วรรคหนึ่ง (형사소송법 제252조 제1항)
- พระราชบัญญัติว่าด้วยการลงโทษความผิดลหุโทษ มาตรา 1 อนุมาตรา 5 (경범죄처벌법 제1조 제5호)
- พระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน มาตรา 53 (사립학교법 제53조)
- พระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน มาตรา 53-2 (사립학교법 제53조의2)
- พระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน มาตรา 54 (사립학교법 제54조)
- พระราชบัญญัติทนายความฉบับเดิม มาตรา 92 (구 변호사법 제92조)
- พระราชบัญญัติทนายความฉบับเดิม มาตรา 95 (구 변호사법 제95조)
- พระราชบัญญัติทนายความฉบับเดิม มาตรา 96 (구 변호사법 제96조)
- พระราชบัญญัติทนายความฉบับเดิม มาตรา 100 (구 변호사법 제100조)
ข้อควรระวัง
- การพิจารณาว่าเนื้อหาที่แจ้งเป็นเท็จหรือไม่ ไม่ได้พิจารณาเพียงว่าผู้แจ้งเข้าใจข้อเท็จจริงคลาดเคลื่อนหรือไม่ แต่ต้องพิจารณาข้อเท็จจริงที่เป็นภาววิสัยควบคู่กับสาระสำคัญของเนื้อหาที่แจ้ง
- คำอธิบายเกี่ยวกับอายุความฟ้องคดีหรือระยะเวลาร้องทุกข์ในกรณีตัวอย่างบางกรณีตั้งอยู่บนบทกฎหมายในอดีต โดยเฉพาะคำอธิบายเกี่ยวกับความผิดฐานข่มขืนกระทำชำเราอันเป็นความผิดที่ดำเนินคดีได้ต่อเมื่อมีคำร้องทุกข์ ตั้งอยู่บนกฎหมายก่อนการแก้ไข จึงไม่ควรนำไปใช้กับคดีปัจจุบันโดยตรง
- การที่ข้อเท็จจริงที่แจ้งเป็นความผิดทางอาญาหรือไม่ และในขณะที่แจ้งข้อเท็จจริงนั้นอาจเป็นมูลให้ได้รับโทษหรือไม่ อาจมีผลต่อการเกิดความผิดฐานแจ้งความเท็จ หากกฎหมายหรือแนวคำพิพากษาเปลี่ยนแปลงในภายหลัง ก็ต้องพิจารณาจากสภาพในขณะที่แจ้ง
- อาจมีประเด็นว่าการลงโทษทางวินัยครูโรงเรียนเอกชนโดยมูลนิธิการศึกษาของโรงเรียน เช่นนั้นเข้าข่าย “โทษทางวินัย” ตามความหมายของความผิดฐานแจ้งความเท็จหรือไม่ จึงต้องแยกพิจารณาผู้รับแจ้งและลักษณะของอำนาจในการลงโทษ
กรณีปรึกษาที่ใช้อ้างอิง
คู่มือนี้ AI สรุปจากกรณีปรึกษาของสำนักงานช่วยเหลือทางกฎหมายเกาหลีต่อไปนี้ (ภาษาเกาหลี)
- 무고죄에서 ‘징계처분’의 의미
- 허위사실을 진정한 경우 무고죄가 성립되는지
- 공소시효가 명백히 완성된 허위사실을 고소한 경우 무고죄 여부
- 허위사실로 자기를 무고한 경우도 처벌되는지
- 무고죄에서의 형사처벌을 받게 할 목적
- 고소기간이 지난 허위의 사실로 무고한 경우 처벌되는지
- 피무고자의 승낙이 있는 고소의 경우 무고죄의 성립여부
- 무고죄에서의 ‘신고’의 의미
- 무고죄의 ‘허위신고’의 의미
- 사실의 일부를 숨긴 경우 무고죄의 성립여부
- 무고죄의 허위성 판단기준
- 타인 명의의 고소장을 작성·제출 시 무고죄의 주체
- 무고죄의 공동정범의 성립여부
- 판례의 변경에 의한 무고죄의 성립여부
- 무고죄에 있어서 입증의 정도
- 고소사실이 범죄를 구성하지 않는 경우, 무고죄의 성립여부
- 일부과장신고의 경우 무고죄의 성립여부
- 과장신고에 대한 무고죄의 성립여부
- 자신의 공범가담 사실을 숨기고 한 경우 무고죄의 성립여부
- 고소장 제출과 무고죄의 성립시기
- 무고죄의 교사범 성립여부
- 법률의 변경에 의한 무고죄의 성립여부
- 대통령에게 신고한 경우 무고죄의 성립여부
คู่มือนี้เป็นข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับกฎหมายเกาหลี ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมายเฉพาะกรณี โปรดปรึกษาทนายความหรือสำนักงานช่วยเหลือทางกฎหมายเกาหลี (โทร 132 ในเกาหลี)
