LegalPost

คู่มือสำคัญเกี่ยวกับแรงงานและปัญหาการจ้างงานอื่น ๆ

อ้างอิงกรณีปรึกษา 26 กรณี · อัปเดต · แปลจากต้นฉบับภาษาเกาหลี

โดยหลักแล้ว การแก้ไขข้อบังคับการทำงานในทางที่เป็นผลเสียต่อลูกจ้างต้องได้รับความยินยอมจากกลุ่มลูกจ้าง ส่วนการพิจารณาว่าได้รับความยินยอมหรือไม่ และข้อบังคับที่แก้ไขแล้วใช้กับใครบ้าง อาจแตกต่างกันตามช่วงเวลาที่มีการเปลี่ยนแปลงและสถานการณ์ของกลุ่มลูกจ้าง นอกจากนี้ การพิจารณาเรื่องค่าจ้างระหว่างการดำเนินการด้านข้อพิพาทแรงงาน การลงโทษทางวินัย การเจรจาต่อรองร่วม และการฝ่าฝืนเงื่อนไขการจ้าง ต้องพิจารณาข้อเท็จจริงและขั้นตอนเฉพาะกรณีด้วย

โครงสร้างในภาพเดียว

ผู้เกี่ยวข้อง → นายจ้าง → สหภาพแรงงาน → ลูกจ้าง → นายจ้างแก้ไขข้อบังคับการทำงาน ในทางที่เป็นผลเสียต่อลูกจ้าง → มีสหภาพแรงงาน ที่มีสมาชิกเกินกึ่งหนึ่งหรือไม่? → ใช่ — ขอความยินยอมจากสหภาพแรงงาน → ได้รับความยินยอมจากผู้มีสิทธิ ตามที่กำหนดหรือไม่? → ไม่ใช่ — ขอความยินยอมจากลูกจ้างเกินกึ่งหนึ่ง → ใช่ → ข้อบังคับที่แก้ไข อาจใช้บังคับได้ → ไม่ — มาตรา 94 วรรคหนึ่ง → การแก้ไขสมเหตุสมผล ตามความเข้าใจทั่วไปของสังคมหรือไม่? → ไม่ใช่ → ข้อบังคับเดิมอาจใช้กับลูกจ้างเดิม ส่วนผู้เข้าทำงานภายหลังอาจอยู่ใต้ข้อบังคับใหม่ → ตรวจว่าลูกจ้างแลกเปลี่ยนความเห็นได้อย่างอิสระ → กระบวนการให้ความยินยอม และการไม่ขัดขวางการตัดสินใจร่วมกัน → ชั่งน้ำหนักเหตุผลและผลกระทบ → ระดับความเสียหาย ความจำเป็น มาตรการชดเชย และการเจรจา นายจ้างต้องกล่าวอ้างและพิสูจน์ความสมเหตุสมผล → ตรวจว่ากระทบใครบ้าง → กลุ่มลูกจ้างที่ได้รับผลในปัจจุบัน และกลุ่มอื่นที่อาจเสียประโยชน์ในอนาคต

ประเด็นสำคัญ

  • การแก้ไขข้อบังคับการทำงานในทางที่เป็นผลเสียต่อลูกจ้าง ต้องได้รับความยินยอมจากสหภาพแรงงานที่มีสมาชิกเกินกึ่งหนึ่ง หากมีสหภาพดังกล่าว หรือจากลูกจ้างเกินกึ่งหนึ่ง หากไม่มีสหภาพแรงงานดังกล่าว (พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงาน มาตรา 94 วรรคหนึ่ง (근로기준법 제94조 제1항))
  • หากไม่ได้รับความยินยอมที่จำเป็นสำหรับการแก้ไขในทางที่เป็นผลเสีย โดยหลักแล้ว ข้อบังคับการทำงานเดิมอาจยังใช้กับลูกจ้างเดิม ส่วนลูกจ้างที่รับเข้าทำงานหลังการแก้ไขอาจอยู่ภายใต้ข้อบังคับที่แก้ไขแล้ว (กรณีที่ 1 และ 3)
  • หากมีสหภาพแรงงานที่มีสมาชิกเกินกึ่งหนึ่ง โดยไม่มีพฤติการณ์พิเศษ ประธานสหภาพแรงงานอาจให้ความยินยอมในนามของสหภาพได้ โดยไม่จำเป็นต้องได้รับความยินยอมแยกต่างหากจากสมาชิกเกินกึ่งหนึ่งเสมอไป (กรณีที่ 3)
  • การพิจารณาว่าการแก้ไขข้อบังคับการทำงานสมเหตุสมผลตามความเข้าใจทั่วไปของสังคมหรือไม่ ให้พิจารณาโดยรวมถึงระดับความเสียหาย ความจำเป็นในการแก้ไข มาตรการชดเชย และกระบวนการเจรจาระหว่างนายจ้างกับลูกจ้าง แม้ในเวลาที่แก้ไขจะใช้กับลูกจ้างเพียงบางส่วน ก็ต้องพิจารณาด้วยว่าลูกจ้างกลุ่มอื่นอาจได้รับผลเสียในอนาคตหรือไม่ (กรณีที่ 7 และ 24)
  • ระหว่างการดำเนินการด้านข้อพิพาทแรงงานที่ชอบด้วยกฎหมาย โดยหลักแล้ว ลูกจ้างไม่อาจเรียกร้องค่าจ้างสำหรับส่วนของงานที่ไม่ได้ทำ ในกรณีทำงานแบบเชื่องช้า ต้องพิจารณาขอบเขตการหักค่าจ้างอย่างเจาะจงตามสัดส่วนของงานที่ไม่ได้ทำจริง และมีกรณีตัวอย่างที่ระบุว่าไม่อาจเรียกร้องค่าจ้างสำหรับวันหยุดที่ได้รับค่าจ้างซึ่งอยู่ในช่วงนัดหยุดงานได้ (กรณีที่ 6 และ 21)
  • การปิดสถานประกอบการต้องชอบด้วยกฎหมายในฐานะมาตรการตอบโต้หรือป้องกันการดำเนินการด้านข้อพิพาทแรงงานของฝ่ายลูกจ้าง หากการปิดสถานประกอบการไม่ชอบด้วยกฎหมาย บริษัทจะไม่พ้นจากหน้าที่จ่ายค่าจ้างในช่วงเวลาดังกล่าว (กรณีที่ 5)
  • โดยหลักแล้ว สหภาพแรงงานต้องเป็นผู้ดำเนินการด้านข้อพิพาทแรงงาน การขัดขวางการทำงานโดยสมาชิกบางคนเป็นการส่วนตัวอาจไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นกิจกรรมที่ชอบด้วยกฎหมายของสหภาพแรงงาน พนักงานทดแทนที่ให้ทำงานแทนงานซึ่งหยุดชะงักเพราะการดำเนินการด้านข้อพิพาทแรงงาน อาจเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย แม้จะรับพนักงานเข้าทำงานก่อนเริ่มการดำเนินการดังกล่าวก็ตาม (กรณีที่ 8 และ 15)
  • มีการระบุว่า หากเงื่อนไขการจ้างที่ระบุไว้ในสัญญาจ้างไม่ตรงกับสภาพความเป็นจริง ลูกจ้างอาจเรียกร้องค่าเสียหายหรือบอกเลิกสัญญาจ้างได้ (พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงาน มาตรา 17 (근로기준법 제17조) และมาตรา 19 (근로기준법 제19조))

คำถามที่พบบ่อย

Q. หากบริษัทเปลี่ยนเงื่อนไขการจ้าง เช่น เงินบำเหน็จเมื่อเกษียณ ในทางที่เป็นผลเสีย จะนำมาใช้โดยไม่ได้รับความยินยอมได้หรือไม่?

โดยหลักแล้ว การเปลี่ยนแปลงที่เป็นผลเสียต้องได้รับความยินยอมจากสหภาพแรงงานที่มีสมาชิกเกินกึ่งหนึ่ง หรือจากลูกจ้างเกินกึ่งหนึ่ง หากไม่ได้รับความยินยอม กฎเดิมอาจยังใช้บังคับกับลูกจ้างเดิม ส่วนลูกจ้างที่รับเข้าทำงานหลังการเปลี่ยนแปลงอาจอยู่ภายใต้กฎที่แก้ไขแล้ว

กรณี 1, กรณี 3, กรณี 18

Q. หากบริษัทจัดประชุมชี้แจงและให้ลงนามในหนังสือยินยอม ความยินยอมต่อการแก้ไขข้อบังคับการทำงานจะเป็นโมฆะหรือไม่?

การจัดประชุมชี้แจงหรือการอธิบายเนื้อหาที่เปลี่ยนแปลงเพียงอย่างเดียว ไม่ทำให้ความยินยอมเป็นโมฆะ ประเด็นสำคัญคือ ลูกจ้างมีโอกาสแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกันอย่างเป็นอิสระหรือไม่ และนายจ้างขัดขวางการตัดสินใจร่วมกันของลูกจ้างหรือไม่ เช่น ด้วยการบังคับให้ยินยอม

กรณี 10

Q. หากการแก้ไขข้อบังคับการทำงานมีเหตุผลสมควร จะนำมาใช้ได้โดยไม่ต้องได้รับความยินยอมจากลูกจ้างหรือไม่?

ตามกรณีตัวอย่าง มีคำพิพากษาที่ระบุว่า หากเมื่อพิจารณาโดยรวมถึงความจำเป็นและเนื้อหาของการเปลี่ยนแปลง ตลอดจนระดับความเสียหายที่ลูกจ้างได้รับแล้ว เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงนั้นสมเหตุสมผลตามความเข้าใจทั่วไปของสังคม ก็ไม่อาจปฏิเสธการใช้บังคับเพียงเพราะไม่ได้รับความยินยอม อย่างไรก็ตาม บริษัทต้องกล่าวอ้างและพิสูจน์ความสมเหตุสมผลดังกล่าว และต้องพิจารณาด้วยว่าการเปลี่ยนแปลงใช้กับใคร รวมถึงผลเสียที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต

กรณี 7, กรณี 24

Q. ในช่วงนัดหยุดงานหรือทำงานแบบเชื่องช้า จะได้รับค่าจ้างและค่าตอบแทนวันหยุดที่ได้รับค่าจ้างหรือไม่?

โดยหลักแล้ว ในช่วงเวลาที่มีการนัดหยุดงาน ลูกจ้างไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าจ้าง และมีกรณีตัวอย่างที่ระบุว่าไม่อาจเรียกร้องค่าจ้างสำหรับวันหยุดที่ได้รับค่าจ้างซึ่งอยู่ในช่วงนัดหยุดงานได้ การทำงานแบบเชื่องช้าหรือจำกัดการทำงานเป็นกรณีที่ยังมีการทำงานบางส่วน จึงต้องพิจารณาอย่างเจาะจงว่าสัดส่วนของงานที่ไม่ได้ทำจริงมีเท่าใด เพื่อกำหนดขอบเขตการหักค่าจ้าง

กรณี 6, กรณี 21

Q. หากบริษัทปิดสถานประกอบการ ลูกจ้างจะไม่ได้รับค่าจ้างในช่วงนั้นหรือไม่?

หากการปิดสถานประกอบการเป็นการปิดโดยชอบด้วยกฎหมาย บริษัทอาจไม่มีหน้าที่จ่ายค่าจ้างให้ลูกจ้างที่ได้รับผลกระทบ อย่างไรก็ตาม หากไม่ถือว่าการปิดดังกล่าวชอบด้วยกฎหมายในฐานะมาตรการป้องกันการดำเนินการด้านข้อพิพาทแรงงานของฝ่ายลูกจ้าง บริษัทจะไม่พ้นจากหน้าที่จ่ายค่าจ้างในช่วงที่ปิดสถานประกอบการ

กรณี 5

Q. หากบริษัทรับพนักงานทดแทนเข้าทำงานก่อนการนัดหยุดงาน จะให้พนักงานเหล่านั้นทำงานระหว่างการนัดหยุดงานได้หรือไม่?

ตามกรณีตัวอย่าง แม้บริษัทจะรับพนักงานทดแทนเข้าทำงานก่อนเริ่มการนัดหยุดงาน แต่หากรับเข้ามาเพื่อให้ทำงานแทนลูกจ้างที่เข้าร่วมการดำเนินการด้านข้อพิพาทแรงงาน และมอบหมายงานดังกล่าวให้ทำจริงระหว่างการนัดหยุดงาน ก็อาจเป็นการฝ่าฝืนกฎหมายได้ ความชอบด้วยกฎหมายไม่ได้ขึ้นอยู่กับช่วงเวลาที่รับพนักงานเข้าทำงานเพียงอย่างเดียว

กรณี 15

Q. หากได้รับโทษรอการลงโทษ บริษัทจะให้พ้นจากงานโดยอัตโนมัติได้หรือไม่?

บทบัญญัติที่ว่า “เมื่อได้รับโทษจำคุกหรือโทษที่หนักกว่า” ได้รับการตีความอย่างจำกัดในคำพิพากษาที่อ้างถึงในกรณีตัวอย่างว่า หมายถึงคำพิพากษาให้รับโทษจำคุกจริง ดังนั้น จึงไม่อาจสรุปได้ว่าการรอการลงโทษเพียงอย่างเดียวทำให้การพ้นจากงานโดยอัตโนมัติเป็นการกระทำที่ชอบธรรม ต้องตรวจสอบข้อกำหนดอื่นในข้อบังคับการทำงานและข้อเท็จจริงเฉพาะกรณีด้วย

กรณี 2

Q. หากได้รับค่าจ้างน้อยกว่าที่ระบุไว้ในสัญญาจ้าง จะเรียกร้องค่าเสียหายได้หรือไม่?

มีการระบุว่า หากเงื่อนไขการจ้าง เช่น ค่าจ้าง ซึ่งระบุไว้ในสัญญาจ้าง ไม่ตรงกับสภาพความเป็นจริง ลูกจ้างอาจเรียกร้องค่าเสียหายโดยอ้างการฝ่าฝืนเงื่อนไขการจ้างได้ กรณีตัวอย่างอธิบายด้วยว่าอาจบอกเลิกสัญญาจ้างได้ทันที

กรณี 25

Q. แม้จะตกลงกันตอนทำสัญญาจ้างในต่างประเทศว่าจะไม่ฟ้องคดีต่อศาลเกาหลีใต้ ยังสามารถเรียกร้องค่าจ้างได้หรือไม่?

มีการระบุว่าข้อตกลงในสัญญาจ้างที่ทำขึ้นก่อนเกิดข้อพิพาท เพื่อยกเว้นเขตอำนาจศาลระหว่างประเทศของศาลเกาหลีใต้ ไม่มีผลใช้บังคับ หากเรื่องนั้นมีความเกี่ยวข้องอย่างแท้จริงกับเกาหลีใต้ ก็สามารถยื่นฟ้องเรียกค่าจ้างต่อศาลเกาหลีใต้ได้

กรณี 4

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

  • พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงาน มาตรา 17 (근로기준법 제17조)
  • พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงาน มาตรา 19 (근로기준법 제19조)
  • พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงาน มาตรา 23 (근로기준법 제23조)
  • พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงาน มาตรา 94 วรรคหนึ่ง (근로기준법 제94조 제1항)
  • พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงาน มาตรา 96 วรรคหนึ่ง (근로기준법 제96조 제1항)
  • พระราชบัญญัติสหภาพแรงงานและการปรับความสัมพันธ์แรงงาน มาตรา 37 (노동조합 및 노동관계조정법 제37조)
  • พระราชบัญญัติสหภาพแรงงานและการปรับความสัมพันธ์แรงงาน มาตรา 43 (노동조합 및 노동관계조정법 제43조)
  • พระราชบัญญัติสหภาพแรงงานและการปรับความสัมพันธ์แรงงาน มาตรา 46 (노동조합 및 노동관계조정법 제46조)
  • กฤษฎีกาบังคับใช้พระราชบัญญัติสหภาพแรงงานและการปรับความสัมพันธ์แรงงาน มาตรา 7 (노동조합 및 노동관계조정법 시행령 제7조)
  • พระราชบัญญัติกฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบุคคล มาตรา 2 วรรคหนึ่ง (국제사법 제2조 제1항)
  • พระราชบัญญัติกฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบุคคล มาตรา 28 วรรคห้า (국제사법 제28조 제5항)
  • ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 8 (민사소송법 제8조)
  • ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 12 (민사소송법 제12조)
  • รัฐธรรมนูญ มาตรา 15 (헌법 제15조)
  • รัฐธรรมนูญ มาตรา 23 วรรคหนึ่ง (헌법 제23조 제1항)

ข้อควรระวัง

  • การพิจารณาว่าการแก้ไขข้อบังคับการทำงานเป็นผลดีหรือผลเสีย อาจต้องพิจารณาเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องควบคู่กันด้วย เช่น อัตราการจ่ายเงินบำเหน็จเมื่อเกษียณและค่าจ้างที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณ
  • ผลของการแก้ไขข้อบังคับการทำงานอาจแตกต่างกันตามว่าเป็นลูกจ้างเดิมหรือลูกจ้างที่รับเข้าทำงานหลังการแก้ไข และมีการทำข้อตกลงร่วมกันหรือไม่ เป็นต้น
  • ค่าจ้างระหว่างการนัดหยุดงานหรือการทำงานแบบเชื่องช้า ความชอบด้วยกฎหมายของการปิดสถานประกอบการ และการให้พนักงานทดแทนเข้าทำงาน ต้องพิจารณาจากข้อเท็จจริงเฉพาะกรณี เช่น ลำดับเหตุการณ์ของการดำเนินการด้านข้อพิพาทแรงงานและการปฏิบัติงานจริง
  • หากมีการแก้ไขข้อบังคับการทำงานในช่วงระหว่างเวลาที่เกิดเหตุแห่งการลงโทษทางวินัยกับเวลาที่มีการร้องขอให้ดำเนินขั้นตอนทางวินัย ต้องตรวจสอบบทบัญญัติเฉพาะกาลและข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการคุ้มครองความไว้วางใจของลูกจ้าง เป็นต้น

กรณีปรึกษาที่ใช้อ้างอิง

คู่มือนี้ AI สรุปจากกรณีปรึกษาของสำนักงานช่วยเหลือทางกฎหมายเกาหลีต่อไปนี้ (ภาษาเกาหลี)

  1. 근로자의 동의 없이 변경된 취업규칙의 효력
  2. 집행유예선고가 당연면직사유인 ‘금고 이상의 형 선고’에 해당되는지
  3. 근로자에게 불리하게 취업규칙 개정 시 누구의 동의가 필요한지
  4. 대한민국 법원의 국제재판관할권을 배제하기로 한 약정의 효력
  5. 직장폐쇄와 임금지급의무
  6. 쟁의행위기간 중 유급휴일
  7. 취업규칙의 변경이 사회통념상 합리성이 있는 경우에도 근로자의 동의를 얻어야 하는지 여부
  8. 일부 조합원에 의한 비공인 쟁의행위
  9. 징계사유 발생 시와 징계절차 요구 시 사이에 취업규칙이 개정된 경우 징계절차에서 적용할 취업규칙
  10. 근로자에게 불리하게 취업규칙을 변경할 경우 근로자의 동의를 얻는 방법
  11. 노동조합전임자에 대하여도 취업규칙 등이 적용되는지
  12. 정리해고의 쟁위행위 대상성
  13. 노동조합 산하조직의 쟁위행위
  14. 근로자들의 동의 없이 취업규칙이 불리하게 변경된 후 노동조합과 사용자가 변경된 취업규칙에 따르기로 단체협약을 체결한 경우
  15. 쟁의행위 중 신규채용의 제한
  16. 근로자 일부에게만 적용되는 취업규칙을 작성할 수 있는지 여부
  17. 단체교섭의 임의적 교섭사항
  18. 근로자들의 동의를 얻지 못한 취업규칙 변경의 효력
  19. 근로자에게 불리한 취업규칙의 개정에 노조만이 동의를 한 경우 효력이 있는지 여부
  20. 인사·경영에 관한 사항의 단체교섭 대상 여부
  21. 태업과 임금삭감
  22. 취업규칙에서 규정하고 있는 징계권 발동행위의 한계
  23. 취업규칙의 법적 성격 및 해석의 원칙
  24. 팀장 등 간부급 직원을 팀원으로 강등시킬 수 있는 회사 취업규칙을 직원 전원의 동의까지 받아야 하는지 여부
  25. 근로조건이 사실과 다를 경우 손해배상청구가 가능한지

คู่มือนี้เป็นข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับกฎหมายเกาหลี ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมายเฉพาะกรณี โปรดปรึกษาทนายความหรือสำนักงานช่วยเหลือทางกฎหมายเกาหลี (โทร 132 ในเกาหลี)