คู่มือองค์ประกอบความผิดฐานขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานและประเด็นสำคัญ

ประเด็นสำคัญ

• ความผิดฐานขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานอาจเกิดขึ้นได้ต่อเมื่อไม่เพียงแต่อำนาจหน้าที่โดยทั่วไปของเจ้าพนักงานเท่านั้น แต่การปฏิบัติหน้าที่เฉพาะเจาะจงนั้นต้องชอบด้วยกฎหมายด้วย (ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 136 วรรคหนึ่ง (형법 제136조 제1항))
• ความชอบด้วยกฎหมายของการปฏิบัติหน้าที่พิจารณาอย่างเป็นภววิสัยและสมเหตุสมผล โดยอาศัยสถานการณ์เฉพาะในขณะเกิดเหตุ การที่ภายหลังมีคำพิพากษายกฟ้องในความผิดที่เกี่ยวข้อง ไม่ได้ทำให้การจับกุมไม่ชอบด้วยกฎหมายโดยอัตโนมัติ (กรณีตัวอย่าง 11)
• การใช้กำลังต่อเจ้าพนักงานอาจรวมถึงการใช้กำลังทางกายภาพทางอ้อม นอกเหนือจากการใช้กำลังโดยตรง อย่างไรก็ตาม เสียงรบกวนระหว่างการชุมนุมต้องพิจารณาจากเหตุที่ทำให้เกิดเสียง ระดับเสียง และข้อเท็จจริงอื่นโดยรวม (กรณีตัวอย่าง 7, 13)
• ความผิดฐานขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานโดยกลอุบายต้องมีการทำให้เจ้าพนักงานเข้าใจผิดหรือหลงเชื่อ จนขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ที่เป็นรูปธรรมและเกิดขึ้นจริง หากมีการบิดเบือนพยานหลักฐานโดยเจตนา จนทำให้หน่วยงานสืบสวนวินิจฉัยผิดพลาด อาจเป็นความผิดได้ (ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 137 (형법 제137조), กรณีตัวอย่าง 4, 10, 15)
• การกระทำต้องห้ามหรือการหลบเลี่ยงการเฝ้าระวังหรือตรวจจับเพียงอย่างเดียว อาจไม่เป็นความผิดฐานขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานโดยกลอุบาย ประเด็นสำคัญคือผู้กระทำได้ขัดขวางงานอย่างจริงจังด้วยวิธีที่เจ้าพนักงานตรวจพบได้ยาก แม้จะเฝ้าระวังหรือตรวจจับอย่างเพียงพอแล้วหรือไม่ (กรณีตัวอย่าง 9, 12)
• หากเคลื่อนย้ายเครื่องหมายแสดงมาตรการบังคับ เช่น การยึดทรัพย์หรือคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว หรือทำให้มาตรการนั้นไร้ผลในทางปฏิบัติ อาจมีประเด็นเรื่องความผิดฐานทำให้เครื่องหมายแสดงการบังคับคดีของเจ้าพนักงานใช้ไม่ได้ การชำระหนี้ให้เจ้าหนี้ผู้ยึดทรัพย์เพียงบางราย หรือการที่สิทธิถูกปฏิเสธในคดีหลัก ไม่ทำให้เครื่องหมายดังกล่าวสิ้นผลโดยอัตโนมัติ (ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 140 วรรคหนึ่ง (형법 제140조 제1항), กรณีตัวอย่าง 3, 5, 14, 17)
• หากเจ้าพนักงานได้รับบาดเจ็บจากการขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่โดยใช้อาวุธหรือวัตถุอันตราย อาจมีประเด็นเรื่องความผิดฐานขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานโดยใช้อาวุธหรือวัตถุอันตรายจนเป็นเหตุให้ได้รับบาดเจ็บ อย่างไรก็ตาม สิ่งกีดขวางที่ติดตั้งไว้ล่วงหน้าอาจไม่ถือเป็นการทำร้ายร่างกาย ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงเฉพาะ เช่น เวลาที่ติดตั้งและเจตนา (ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 144 (형법 제144조), กรณีตัวอย่าง 18)

คำถามที่พบบ่อย

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

• ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 20 (형법 제20조)
• ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 21 (형법 제21조)
• ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 136 วรรคหนึ่ง (형법 제136조 제1항)
• ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 137 (형법 제137조)
• ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 140 วรรคหนึ่ง (형법 제140조 제1항)
• ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 142 (형법 제142조)
• ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 144 วรรคหนึ่งและวรรคสอง (형법 제144조 제1항·제2항)
• กฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตำรวจ มาตรา 3 (경찰관직무집행법 제3조)
• กฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตำรวจ มาตรา 6 วรรคหนึ่ง (경찰관직무집행법 제6조 제1항)
• ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 85 วรรคหนึ่งและวรรคสาม (형사소송법 제85조 제1항·제3항)
• ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 199 วรรคหนึ่ง (형사소송법 제199조 제1항)
• ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 200-5 (형사소송법 제200조의5)
• ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 213-2 (형사소송법 제213조의2)
• กฎหมายว่าด้วยการบังคับคดีแพ่ง มาตรา 189 วรรคหนึ่ง (민사집행법 제189조 제1항)
• กฎหมายว่าด้วยการควบคุมคนเข้าเมือง มาตรา 81 วรรคหนึ่ง (출입국관리법 제81조 제1항)

ข้อควรระวัง

• การพิจารณาว่าคำสั่งหรือการจับกุมของเจ้าพนักงานชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ต้องพิจารณาประเภทของหน้าที่และข้อเท็จจริงเฉพาะในขณะนั้น การคัดค้านเจ้าพนักงานเพียงอย่างเดียวไม่ได้ทำให้เป็นความผิดฐานขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงาน
• มีกรณีตัวอย่างที่ระบุว่า ในการจับกุมผู้กระทำความผิดซึ่งหน้า ต้องแจ้งข้อกล่าวหาโดยสรุปและเหตุผลในการจับกุม เป็นต้น และแม้จำเป็นต้องใช้กำลังเข้าควบคุมตัวก่อน ก็ต้องแจ้งข้อมูลดังกล่าวโดยไม่ชักช้าหลังควบคุมตัวได้แล้ว
• การยึดทรัพย์หรือคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวอาจไม่สิ้นผลเพียงเพราะมีการตกลงกันหรือชำระหนี้บางส่วน ก่อนจำหน่ายหรือเคลื่อนย้ายทรัพย์จึงควรตรวจสอบว่ามาตรการบังคับถูกเพิกถอนหรือไม่และยังมีผลอยู่หรือไม่
• คู่มือนี้สรุปประเด็นจากกรณีปรึกษาที่นำเสนอ ดังนั้นผลของแต่ละคดีอาจแตกต่างกันไปตามฐานอำนาจและขั้นตอนของการปฏิบัติหน้าที่ รวมถึงสถานการณ์ในขณะเกิดเหตุ

กรณีปรึกษาที่ใช้อ้างอิง

คู่มือนี้ AI สรุปจากกรณีปรึกษาของสำนักงานช่วยเหลือทางกฎหมายเกาหลีต่อไปนี้ (ภาษาเกาหลี)

1. 임의동행요구에 불응한 경우 공무집행방해죄를 구성하는지
2. 공장 밖 노조원들에 대한 ‘고착관리’와 현행범체포 후 40분이 지나 체포이유 등을 고지 한 것이 적법한 직무집행인지
3. 압류물을 다른 장소로 이동시킨 경우 처벌 여부
4. 허위의 소명자료를 제출하여 등기를 마친 경우 위계에 의한 공무집행방해죄 성립 여부
5. 압류경합 시 일부채권자에게만 변제 후 압류물 처분한 경우
6. 현장에서 대기 중이었던 공무원을 ‘직무를 집행하는 공무원’이라고 볼 수 있는지
7. 맹견으로 집행관의 강제집행을 방해하면 처벌되는지
8. 불심검문에 불응하여 경찰관들의 멱살을 잡아 밀친 행위가 공무집행방해죄가 성립하는지
9. 차량 번호판에 ‘파워매직세이퍼’를 뿌려 차량을 운행한 행위에 위계에 의한 공무집행방해죄가 성립하는지
10. 음주측정을 위한 혈액을 바꿔치기하여 제출한 경우 위계에 의한 공무집행방해죄 성립여부
11. 공무집행방해죄에서 공무집행의 적법성을 판단하는 기준 시점은 언제인지
12. 재소자가 교도관과 공모하여 담배를 받은 행위가 위계에 의한 공무집행방해죄를 구성하는지
13. 음향이 공무집행방해죄에서의 폭행에 해당하는지
14. 건물점유이전금지가처분 집행 후 일부 점유이전 한 경우
15. 약물검사에 소변을 바꿔치기하여 제출한 경우 위계에 의한 공무집행방해죄 성립 여부
16. 관리자의 사전 동의 없이 불법체류자 단속 중인 공무원에게 상해를 가한 경우 처벌되는지
17. 특허권 침해로 인하여 가처분집행이 행하여 졌으나 본안에서 특허권 무효판결이 난 경우 공무상표시무효죄 성립 여부
18. 미리 뿌려놓은 윤활유나 철판조각에 공무수행중인 공무원이 다친 경우 특수공무집행방해치상죄가 성립하는지 여부
19. 벌금미납으로 지명수배된 자가 임의동행을 거부하는 경우 공무집행방해죄를 구성하는지
20. 가압류결정 송달받고 채무자에게 가압류된 돈을 지급한 경우
21. 공무원이 결재권자에 대하여 허위내용의 결재를 받은 경우 처벌되는지
22. 공사중지가처분 집행 후 건축허가명의 변경하여 공사한 경우
23. 즉결심판청구를 하지 않고 계속하여 운전면허증의 제시를 요구한 것이 적법한 직무행위인지
24. 도로의 보도에서 천막설치를 제지하는 공무원에게 가한 폭행이 공무집행방해에 해당하는지
25. 출입금지가처분명령에 위반한 경우의 형사책임