แนวทางเกี่ยวกับเกณฑ์คำสั่งทางปกครองด้านการจราจรและการโต้แย้งคำสั่ง

ประเด็นสำคัญ

• การพิจารณาว่าสถานที่เป็น “ทาง” ตามพระราชบัญญัติจราจรทางบก (도로교통법) หรือไม่ จะพิจารณาจากข้อเท็จจริง เช่น สถานที่เปิดให้บุคคลทั่วไปใช้สัญจรหรือไม่ ถนนภายในหมู่บ้านจัดสรรหรืออาคารชุดอาจเป็นทางได้ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ แต่มีคำพิพากษาที่วินิจฉัยว่าพื้นที่จอดรถภายในเส้นแบ่งช่องจอดไม่ถือเป็นทาง (กรณีตัวอย่าง 2·8)
• แม้จะขยับรถเพียงชั่วครู่เพื่อจอดรถ หากสถานที่นั้นเป็นทางและใช้รถตามวิธีการใช้งานตามปกติ ก็อาจถือเป็นการขับขี่ได้ (กรณีตัวอย่าง 16)
• ผู้เดินเท้าที่ข้ามทางม้าลายในช่วงที่สัญญาณคนข้ามเป็นไฟเขียวกะพริบก็อยู่ในกลุ่มที่ผู้ขับขี่มีหน้าที่ต้องระมัดระวังและให้ความคุ้มครอง อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุหลังสัญญาณคนข้ามเปลี่ยนเป็นไฟแดง มีการแยกพิจารณาการฝ่าฝืนหน้าที่ให้ความคุ้มครองผู้เดินเท้าบนทางม้าลายออกจากหน้าที่ทั่วไปในการป้องกันอุบัติเหตุ (กรณีตัวอย่าง 14·17)
• เกณฑ์การเพิกถอนใบอนุญาตขับขี่อาจเป็นหลักเกณฑ์ภายในของหน่วยงานทางปกครอง การพิจารณาว่าคำสั่งชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ต้องพิจารณาเนื้อหาของกฎหมายและข้อเท็จจริงเฉพาะเกี่ยวกับคำสั่งประกอบกัน (กรณีตัวอย่าง 3·7)
• การเก็บตัวอย่างเลือดเพื่อตรวจสอบว่ามีการขับรถขณะมึนเมาหรือไม่ อาจมีประเด็นเรื่องความยินยอมจากผู้ขับขี่เองหรือขั้นตอนทางกฎหมาย คำสั่งเกี่ยวกับใบอนุญาตขับขี่ที่อาศัยเพียงผลตรวจเลือดซึ่งได้มาโดยไม่มีความยินยอมและไม่มีหมาย อาจไม่ชอบด้วยกฎหมาย (กรณีตัวอย่าง 12·19)
• โดยหลักแล้ว ใบอนุญาตขับขี่แต่ละประเภทถือว่าแยกจากกัน ต้องพิจารณาว่าเหตุเพิกถอนเกี่ยวข้องกับใบอนุญาตที่ใช้ขับรถคันนั้นหรือไม่ (กรณีตัวอย่าง 18·20)
• สำหรับคำสั่งที่กฎหมายกำหนดให้ต้องรับฟังความเห็น เพียงไปพบหน่วยงานทางปกครองและขอเลื่อนการออกคำสั่ง ไม่เพียงพอที่จะถือว่าได้จัดให้มีการรับฟังความเห็นแล้ว (กรณีตัวอย่าง 4)
• คำสั่งเกี่ยวกับใบอนุญาตประกอบกิจการแท็กซี่ส่วนบุคคล ต้องแยกพิจารณาว่ามีคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตขับขี่จริงหรือไม่ และกฎเกี่ยวกับการรับช่วงใบอนุญาตหรือการโอนและรับโอนมีผลบังคับใช้อย่างไร (กรณีตัวอย่าง 13·21)

คำถามที่พบบ่อย

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

• พระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา 1 (도로교통법 제1조)
• พระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา 2 (도로교통법 제2조)
• พระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา 5 (도로교통법 제5조)
• พระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา 16 (도로교통법 제16조)
• พระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา 25 (도로교통법 제25조)
• พระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา 27 (도로교통법 제27조)
• พระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา 44 (도로교통법 제44조)
• พระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา 80 (도로교통법 제80조)
• พระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา 93 (도로교통법 제93조)
• พระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา 142 (도로교통법 제142조)
• พระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา 148 ทวิ (도로교통법 제148조의2)
• ข้อ 6 แห่งระเบียบกระทรวงว่าด้วยการบังคับใช้พระราชบัญญัติจราจรทางบก (도로교통법 시행규칙 제6조)
• ข้อ 53 แห่งระเบียบกระทรวงว่าด้วยการบังคับใช้พระราชบัญญัติจราจรทางบก (도로교통법 시행규칙 제53조)
• ข้อ 91 แห่งระเบียบกระทรวงว่าด้วยการบังคับใช้พระราชบัญญัติจราจรทางบก (도로교통법 시행규칙 제91조)
• ข้อ 92 แห่งระเบียบกระทรวงว่าด้วยการบังคับใช้พระราชบัญญัติจราจรทางบก (도로교통법 시행규칙 제92조)

ข้อควรระวัง

• การพิจารณาว่าสถานที่ขับขี่เป็นทางหรือไม่ ไม่ได้ตัดสินจากชื่อเรียกของสถานที่เพียงอย่างเดียว แต่ต้องตรวจสอบว่าเปิดให้บุคคลทั่วไปใช้หรือไม่ รวมถึงสภาพการดูแลจัดการและการใช้สถานที่จริง
• เกณฑ์การออกคำสั่งทางปกครองเกี่ยวกับใบอนุญาตขับขี่อธิบายในกรณีตัวอย่างว่าเป็นหลักเกณฑ์ภายในที่ไม่ได้ผูกพันศาลหรือประชาชนโดยตรง การพิจารณาว่าคำสั่งชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ต้องพิจารณากฎหมายและข้อเท็จจริงเฉพาะของแต่ละกรณีประกอบกัน
• เมื่อโต้แย้งคำสั่งกรณีขับรถขณะมึนเมา ต้องตรวจสอบกำหนดเวลายื่นคำร้องขอพิจารณาอุทธรณ์ทางปกครองและกำหนดเวลาฟ้องคดีแยกจากกัน และระวังอย่าให้พ้นกำหนดเวลาที่ระบุไว้ในกรณีตัวอย่าง
• ใบอนุญาตประกอบกิจการแท็กซี่ส่วนบุคคลและใบอนุญาตขับขี่รถยนต์เป็นคำสั่งคนละประเภท ต้องแยกพิจารณาว่าการมีเหตุเพิกถอนใบอนุญาตขับขี่เพียงอย่างเดียวทำให้เพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการได้หรือไม่ และมีคำสั่งเพิกถอนจริงหรือไม่

บทความที่เกี่ยวข้อง

• ขับรถบริษัทไปส่งของ rồi gặpอุบัติเหตุ: เงินประกันอุบัติเหตุส่วนบุคคลจะถูกหักออกจากเงินทดแทนว่างงานหรือไม่?

กรณีปรึกษาที่ใช้อ้างอิง

คู่มือนี้ AI สรุปจากกรณีปรึกษาของสำนักงานช่วยเหลือทางกฎหมายเกาหลีต่อไปนี้ (ภาษาเกาหลี)

1. 견인 회사에 레커차를 지입하고 견인업무를 하다가 이동 중 교통사고로 사망한 경우 유족보상금 지급 가부
2. 아파트 단지 내의 통행로가 도로교통법상 ‘도로’에 해당하는지
3. 승객을 강제추행한 개인택시운전사의 운전면허취소가 적법한지
4. 청문 실시 없는 개인택시운송사업면허 취소처분의 적법 여부
5. 개인택시업자에 대한 운전면허취소 시 그 근거의 객관성 정도
6. 사업주 명의의 자동차로 배송업무를 하다가 당한 교통사고로 지급받은 자기신체사고보험금이 산업재해보상보험급여에서 공제되는지 여부
7. 음주운전으로 인한 운전면허취소처분의 기준 및 불복절차
8. 아파트단지의 주차구역도 도로교통법상의 도로에 해당되는지
9. 화물이 없는 승객을 승차시켜 차량을 운행한 화물자동차운수사업자에 대한 개선명령
10. 경찰관 과실로 면허취소통지서 반송 시 면허취소의 효력
11. 운전적성에 관한 정밀검사를 받지 않고 운전한 기간은 운전경력에서 제외하여 개인택시운송사업면허 신청을 거부하는 것이 타당한지. ...
12. 동의나 영장 없이 한 혈액 채취 조사 결과에 따른 운전면허취소처분의 적법 여부
13. 운전면허 취소사유가 있으나 그에 따른 운전면허 취소처분이 이루어지지 않은 경우, 개인택시운송사업면허를 취소할 수 있는지.
14. 보행신호등의 녹색등화가 점멸하고 있는 동안에 횡단보도를 통행하는 자도 횡단보도에서의 보행자보호의무 대상인지
15. 교통사고 불기소처분 시 무사고운전경력이 될 수 있는지
16. 차량을 일렬주차하기 위하여 1m 정도 전, 후진을 한 것이 도로교통법상 운전에 해당하는지
17. 보행신호등의 녹색등화가 점멸되고 있는 상태에서 횡단보도에 진입한 보행자가 보행신호등이 적색등화로 변경된 후 차량에 충격된 경우...
18. 12인승 승합차를 음주운전한 경우 1종 특수면허도 취소되는지
19. 위법한 혈액채취에 의한 운전면허취소처분에 대해서 다툴 수 있는지.
20. 레이카크레인을 음주운전한 경우 1종 보통면허도 취소되는지
21. 개인택시면허를 양수하기 전에 양도인에게 존재했던 면허취소 사유를 원인으로 양수인의 면허를 취소할 수 있는지
22. 신호등이 설치되어 있고 비보호좌회전이 불가능한 교차로에서 유턴하여 사고가 같은 진행방향 후방차량에게 신호위반 책임을 부담하는지...
23. 경찰관의 혈액채취샘플 분실로 불복한 음주측정기에 근거한 면허취소처분의
24. 피해자과실로 인한 교통사고로 개인택시사업면허가 취소된 경우
25. 교통섬이 설치되어 있고 그 오른쪽에 우회전차로가 설치되어 있는 교차로 직진차로에서 우회전하는 것이 교차로 통행방법을 위반한 것...