Hướng dẫn về các yếu tố cấu thành tội chống người thi hành công vụ và những vấn đề chính

Điểm chính

• Tội chống người thi hành công vụ chỉ có thể cấu thành khi không chỉ thẩm quyền chung của công chức mà cả việc thực hiện nhiệm vụ cụ thể của họ đều hợp pháp (Bộ luật Hình sự, Điều 136 khoản 1 (형법 제136조 제1항)).
• Tính hợp pháp của việc thực hiện nhiệm vụ được đánh giá khách quan và hợp lý dựa trên tình huống cụ thể tại thời điểm xảy ra hành vi. Việc sau này được tuyên vô tội về tội danh liên quan không đương nhiên khiến việc bắt giữ trở thành trái pháp luật (Tình huống 11).
• Hành vi hành hung công chức có thể bao gồm cả việc trực tiếp lẫn gián tiếp dùng sức mạnh vật chất. Tuy nhiên, tiếng ồn tại cuộc biểu tình được đánh giá tổng hợp dựa trên hoàn cảnh phát sinh, mức độ và các yếu tố khác (Tình huống 7, 13).
• Tội cản trở thi hành công vụ bằng thủ đoạn gian dối đòi hỏi phải khiến công chức hiểu nhầm, nhầm lẫn hoặc tương tự, qua đó cản trở việc thực hiện nhiệm vụ cụ thể và thực tế. Tội này có thể cấu thành nếu dùng chứng cứ được chủ động làm giả để khiến cơ quan điều tra đánh giá sai (Bộ luật Hình sự, Điều 137 (형법 제137조), Tình huống 4, 10, 15).
• Chỉ thực hiện hành vi bị cấm hoặc trốn tránh việc giám sát, kiểm tra có thể chưa đủ để cấu thành tội cản trở thi hành công vụ bằng thủ đoạn gian dối. Điều quan trọng là người đó có chủ động cản trở công việc bằng cách thức khó bị phát hiện ngay cả khi công chức thực hiện việc giám sát, kiểm tra đầy đủ hay không (Tình huống 9, 12).
• Di chuyển dấu hiệu thể hiện biện pháp cưỡng chế như kê biên hoặc lệnh áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, hay trên thực tế làm mất hiệu lực của biện pháp đó, có thể bị xem xét về tội làm mất hiệu lực dấu hiệu thể hiện quyết định công vụ. Hiệu lực của dấu hiệu này không đương nhiên mất đi chỉ vì đã trả tiền cho một số chủ nợ có quyền kê biên hoặc vì quyền của người đó bị bác bỏ trong vụ kiện về nội dung (Bộ luật Hình sự, Điều 140 khoản 1 (형법 제140조 제1항), Tình huống 3, 5, 14, 17).
• Nếu công chức bị thương do hành vi chống người thi hành công vụ bằng cách sử dụng vật nguy hiểm, có thể bị xem xét về tội chống người thi hành công vụ đặc biệt gây thương tích. Tuy nhiên, vật cản được đặt sẵn có thể không bị xem là hành hung tùy theo tình tiết cụ thể như thời điểm và ý định khi đặt vật đó (Bộ luật Hình sự, Điều 144 (형법 제144조), Tình huống 18).

Câu hỏi thường gặp

Luật liên quan

• Bộ luật Hình sự, Điều 20 (형법 제20조)
• Bộ luật Hình sự, Điều 21 (형법 제21조)
• Bộ luật Hình sự, Điều 136 khoản 1 (형법 제136조 제1항)
• Bộ luật Hình sự, Điều 137 (형법 제137조)
• Bộ luật Hình sự, Điều 140 khoản 1 (형법 제140조 제1항)
• Bộ luật Hình sự, Điều 142 (형법 제142조)
• Bộ luật Hình sự, Điều 144 khoản 1 và khoản 2 (형법 제144조 제1항·제2항)
• Luật về việc thực thi nhiệm vụ của cảnh sát, Điều 3 (경찰관직무집행법 제3조)
• Luật về việc thực thi nhiệm vụ của cảnh sát, Điều 6 khoản 1 (경찰관직무집행법 제6조 제1항)
• Bộ luật Tố tụng Hình sự, Điều 85 khoản 1 và khoản 3 (형사소송법 제85조 제1항·제3항)
• Bộ luật Tố tụng Hình sự, Điều 199 khoản 1 (형사소송법 제199조 제1항)
• Bộ luật Tố tụng Hình sự, Điều 200-5 (형사소송법 제200조의5)
• Bộ luật Tố tụng Hình sự, Điều 213-2 (형사소송법 제213조의2)
• Luật Thi hành án Dân sự, Điều 189 khoản 1 (민사집행법 제189조 제1항)
• Luật Kiểm soát Xuất nhập cảnh, Điều 81 khoản 1 (출입국관리법 제81조 제1항)

Lưu ý

• Việc yêu cầu hoặc bắt giữ của công chức có hợp pháp hay không phải được xem xét dựa trên loại nhiệm vụ và tình huống cụ thể tại thời điểm đó. Chỉ riêng việc phản đối công chức không cấu thành tội chống người thi hành công vụ.
• Có án lệ cho rằng khi bắt người phạm tội quả tang, phải thông báo tóm tắt hành vi phạm tội bị cáo buộc và lý do bắt giữ; ngay cả khi cần dùng sức trước, cũng phải thông báo ngay sau khi khống chế người đó.
• Hiệu lực của việc kê biên hoặc lệnh áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời có thể không mất đi chỉ vì các bên thỏa thuận hoặc đã thanh toán một phần. Vì vậy, cần xác minh việc biện pháp cưỡng chế đã bị hủy hay chưa và còn hiệu lực hay không trước khi định đoạt hoặc di chuyển tài sản.
• Hướng dẫn này tổng hợp các vấn đề được nêu trong những tình huống tư vấn đã trình bày. Kết luận đối với từng vụ việc có thể khác nhau tùy theo căn cứ và thủ tục thi hành công vụ, cũng như tình huống tại thời điểm hành vi xảy ra.

Các vụ tư vấn làm căn cứ

Hướng dẫn này do AI tổng hợp từ các vụ tư vấn sau của Tổng công ty Trợ giúp pháp lý Hàn Quốc (tiếng Hàn).

1. 임의동행요구에 불응한 경우 공무집행방해죄를 구성하는지
2. 공장 밖 노조원들에 대한 ‘고착관리’와 현행범체포 후 40분이 지나 체포이유 등을 고지 한 것이 적법한 직무집행인지
3. 압류물을 다른 장소로 이동시킨 경우 처벌 여부
4. 허위의 소명자료를 제출하여 등기를 마친 경우 위계에 의한 공무집행방해죄 성립 여부
5. 압류경합 시 일부채권자에게만 변제 후 압류물 처분한 경우
6. 현장에서 대기 중이었던 공무원을 ‘직무를 집행하는 공무원’이라고 볼 수 있는지
7. 맹견으로 집행관의 강제집행을 방해하면 처벌되는지
8. 불심검문에 불응하여 경찰관들의 멱살을 잡아 밀친 행위가 공무집행방해죄가 성립하는지
9. 차량 번호판에 ‘파워매직세이퍼’를 뿌려 차량을 운행한 행위에 위계에 의한 공무집행방해죄가 성립하는지
10. 음주측정을 위한 혈액을 바꿔치기하여 제출한 경우 위계에 의한 공무집행방해죄 성립여부
11. 공무집행방해죄에서 공무집행의 적법성을 판단하는 기준 시점은 언제인지
12. 재소자가 교도관과 공모하여 담배를 받은 행위가 위계에 의한 공무집행방해죄를 구성하는지
13. 음향이 공무집행방해죄에서의 폭행에 해당하는지
14. 건물점유이전금지가처분 집행 후 일부 점유이전 한 경우
15. 약물검사에 소변을 바꿔치기하여 제출한 경우 위계에 의한 공무집행방해죄 성립 여부
16. 관리자의 사전 동의 없이 불법체류자 단속 중인 공무원에게 상해를 가한 경우 처벌되는지
17. 특허권 침해로 인하여 가처분집행이 행하여 졌으나 본안에서 특허권 무효판결이 난 경우 공무상표시무효죄 성립 여부
18. 미리 뿌려놓은 윤활유나 철판조각에 공무수행중인 공무원이 다친 경우 특수공무집행방해치상죄가 성립하는지 여부
19. 벌금미납으로 지명수배된 자가 임의동행을 거부하는 경우 공무집행방해죄를 구성하는지
20. 가압류결정 송달받고 채무자에게 가압류된 돈을 지급한 경우
21. 공무원이 결재권자에 대하여 허위내용의 결재를 받은 경우 처벌되는지
22. 공사중지가처분 집행 후 건축허가명의 변경하여 공사한 경우
23. 즉결심판청구를 하지 않고 계속하여 운전면허증의 제시를 요구한 것이 적법한 직무행위인지
24. 도로의 보도에서 천막설치를 제지하는 공무원에게 가한 폭행이 공무집행방해에 해당하는지
25. 출입금지가처분명령에 위반한 경우의 형사책임