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民事诉讼的管辖法院：应当向哪里起诉？

基于22个咨询案例 · 更新 2026年10月4日 · 译自韩文原文。

民事诉讼原则上应向被告住所地有管辖权的法院提起，但涉及财产权、侵权行为、消费者交易等情形时，也可能由其他法院管辖。管辖法院可能因管辖协议、共同被告、是否属于家事案件或执行案件而有所不同，因此应结合请求的性质和起诉时的具体情况进行判断。

当事人 → 原告 → 被告 → ① 原告准备提起民事诉讼按起诉时情况判断法院 → 是否属于电商、上门销售或分期交易纠纷？ → 是（电商法第36条、上门销售法第53条、分期交易法第44条） → 否 → 是否为财产权或侵权诉讼？ → 是（《民事诉讼法》第8条、第18条） → 是否有适用的书面管辖协议或应诉管辖？ → 是（《民事诉讼法》第29条、第30条） → 通常向被告住所地法院起诉财产权或侵权案可能另有管辖法院 → 消费者专属管辖可能优先适用有效约定或应诉也可能影响管辖 → 确认起诉时的情况（第33条） → 管辖以起诉时为准之后情况变化未必改变管辖 → 核对共同被告（第25条） → 多名被告是否基于同一事实原因避免为制造管辖而虚列被告 → 审查管辖协议（第29条） → 协议是否为书面且针对特定法律关系格式条款是否明显不利于消费者

核心要点

民事诉讼的基本管辖法院是被告有普通审判籍的法院；自然人的普通审判籍原则上根据其住所确定（《民事诉讼法》第2条、第3条 (민사소송법 제2조·제3조)）。
涉及财产权的诉讼也可以向被告居所地或义务履行地法院提起；侵权诉讼也可以向侵权行为地法院提起（《民事诉讼法》第8条、第18条 (민사소송법 제8조·제18조)）。
共同侵权行为人等多名被告因同一事实原因一并被诉时，可能适用相关管辖。不过，如果为了制造管辖权而将实际上没有被请求承担责任的当事人列为被告，可能会被认定为滥用管辖选择权，不予适用（《民事诉讼法》第25条 (민사소송법 제25조)；大法院2011年9月29日作出的2011마62号裁定）。
当事人可以通过书面协议约定有关特定法律关系的第一审管辖法院，但格式条款中对消费者明显不利的管辖协议可能无效（《民事诉讼法》第29条 (민사소송법 제29조)；《格式条款规制法》第14条 (약관의 규제에 관한 법률 제14조)）。
即使存在管辖协议，如果被告未主张管辖错误，而就案件实体问题进行辩论，或在庭前准备程序期日上作出陈述，也可能产生应诉管辖（《民事诉讼法》第30条 (민사소송법 제30조)）。
管辖以起诉时为准确定，因此，起诉时依法产生的管辖，即使后来情况发生变化、管辖依据消失，也可能继续有效（《民事诉讼法》第33条 (민사소송법 제33조)）。
与电子商务、上门销售有关的诉讼，可能由消费者住所地等地的法院专属管辖；分期付款合同诉讼也涉及由买受人住所地或居所地法院专属管辖的问题（《电子商务等领域消费者保护法》第36条 (전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한 법률 제36조)；《上门销售等法》第53条 (방문판매 등에 관한 법률 제53조)；《分期交易法》第44条 (할부거래에 관한 법률 제44조)）。

常见问题

Q. 借款返还诉讼必须向被告住所地法院提起吗？

原则上，应向被告住所地有管辖权的法院提起诉讼。不过，像借款返还请求这类涉及财产权的诉讼，也可以向义务履行地法院提起。相关案例说明，在没有另行约定时，债权人的现住所地可以被认定为义务履行地（《民事诉讼法》第8条 (민사소송법 제8조)，《民法》第467条 (민법 제467조)）。

Q. 将共同侵权行为人一并列为被告，可以向哪家法院提起诉讼？

如果共同实施侵权行为的各被告所涉请求基于同一事实原因，可以适用相关管辖，由其中一名被告的有管辖权法院一并审理。不过，如果只是为了制造管辖权而将实际上没有被请求承担责任的人列为被告，则可能不适用相关管辖。

案例 1, 案例 4, 案例 6

Q. 只能向合同约定的有管辖权法院提起诉讼吗？

判断管辖协议时，需要考察其是否为针对特定法律关系的书面协议，以及是否属于专属管辖协议等。如果通过格式条款指定远离消费者所在地的法院，给消费者造成重大不便，该协议可能因不公平而无效；如果消费者交易适用另行规定的专属管辖规则，该规则可能优先于合同中的约定。

案例 5, 案例 12, 案例 15, 案例 20

Q. 如果没有主张管辖错误而先提交了答辩状，就不能移送案件了吗？

仅仅提交答辩状，并不会立即产生应诉管辖。相关案例说明，如果答辩状尚未在庭审期日上陈述，当事人仍可以主张管辖错误。不过，如果在庭审期日上陈述了有关案件实体问题的答辩，可能会产生应诉管辖，因此应注意如何处理管辖异议和实体答辩（《民事诉讼法》第30条 (민사소송법 제30조)）。

案例 18, 案例 21

Q. 以管辖错误为由提出的移送申请被驳回后，可以提出抗告吗？

根据相关案例所述的判例，因管辖错误而移送案件属于法院依职权审查的事项，当事人并无申请移送的权利，因此对驳回决定提出抗告可能不被允许。也有案例认为，特别抗告不合法，理由是不能认为当事人因该驳回决定而受到不利影响。

Q. 受让债权的人或保证人也必须遵守原合同中的管辖协议吗？

相关案例介绍的判例认为，合同债权的特定承受人可以承受附随于债权关系的管辖协议效力。另一方面，主债务人与债权人之间的管辖协议原则上不适用于未另行同意的保证人。

案例 10, 案例 22

Q. 尚未与配偶离婚时，向婚外关系的另一方提出请求应当向家庭法院起诉吗？

相关案例说明，因离婚而提出的损害赔偿请求属于家庭法院管辖；但是，如果婚姻关系尚未破裂，也没有办妥离婚或正在进行离婚诉讼，那么针对第三人的请求则属于普通民事案件。因此，应根据具体情况判断案件属于家庭法院管辖还是普通民事案件。

Q. 网络购物或上门销售纠纷只能在销售方指定的法院审理吗？

根据相关案例，与网络销售经营者交易有关的诉讼，属于消费者起诉时住所地法院的专属管辖；与上门销售有关的诉讼，也属于消费者住所地等地法院的专属管辖。因此，即使格式条款指定了销售方所在地法院，也应确认相关法律规定的专属管辖是否适用。

案例 12, 案例 20

Q. 支付令或假扣押相关诉讼都由市、郡法院处理吗？

市、郡法院的管辖范围因案件类型和诉讼标的额等因素而异。相关案例说明，即使是对市、郡法院作出的支付令提出的异议之诉，如果执行名义所载权利的金额超出小额案件范围，也应向对该市、郡法院所在地有管辖权的地方法院或其分院提起；将市、郡法院裁定的假扣押转为本查封的申请，也应向该地方法院或其分院提出。

案例 11, 案例 16, 案例 17, 案例 19

相关法律

《民事诉讼法》第1条 (민사소송법 제1조)
《民事诉讼法》第2条 (민사소송법 제2조)
《民事诉讼法》第3条 (민사소송법 제3조)
《民事诉讼法》第8条 (민사소송법 제8조)
《民事诉讼法》第18条 (민사소송법 제18조)
《民事诉讼法》第25条 (민사소송법 제25조)
《民事诉讼法》第27条 (민사소송법 제27조)
《民事诉讼法》第29条 (민사소송법 제29조)
《民事诉讼法》第30条 (민사소송법 제30조)
《民事诉讼法》第33条 (민사소송법 제33조)
《民事诉讼法》第34条 (민사소송법 제34조)
《民事诉讼法》第39条 (민사소송법 제39조)
《民事诉讼法》第449条 (민사소송법 제449조)
《民法》第467条 (민법 제467조)
《格式条款规制法》第2条 (약관의 규제에 관한 법률 제2조)

注意事项

管辖可能因请求的类型、被告或消费者等人的住所、义务履行地及侵权行为地而异，不应仅凭单一标准作出判断。
即使存在管辖协议，也应确认其是否为专属管辖协议、是否属于在格式条款中对客户不公平的条款，以及特别法规定的专属管辖是否适用。
提交答辩状后，如果在庭审期日上陈述了有关案件实体问题的内容，可能会产生应诉管辖。要对管辖错误提出异议，应确认仅提交答辩状是否足够，以及是否在庭审期日上作了陈述。
有关市、郡法院管辖的小额案件金额标准，相关案例中同时出现了过去适用的标准和后来变更的标准。适用金额标准时，应确认该案件适用的标准以及诉讼标的额的计算方法。

依据的咨询案例

本指南由AI根据以下大韩法律救助公团咨询案例（韩文）整理而成。

本指南为韩国法律的一般信息，并非针对个案的法律意见。具体案件请咨询律师或大韩法律救助公团（韩国境内拨打132）。