诬告罪的成立标准及是否处罚
基于23个咨询案例 · 更新 · 译自韩文原文。
以使他人受到刑事处分或纪律处分为目的,向官署或公务员举报与客观事实不符的内容,可能构成诬告罪。应具体审查举报内容的核心部分是否虚假、举报时该事实是否可能成为刑事处分的对象,以及举报人是否明知内容虚假等。
一图看懂

核心要点
- 诬告罪是指以使他人受到刑事处分或纪律处分为目的,向官署或公务员举报虚假事实的犯罪(刑法第156条(형법 제156조))。
- 判断举报内容是否虚假,应以客观事实而非举报人的主观想法为标准,并审查与犯罪构成要件有关的核心或重要内容是否虚假(韩国大法院1991年10月11日宣告的判决,案号91도1950)。
- 必须积极证明举报内容虚假。仅因难以认定举报内容真实,并不能断定其为虚假(韩国大法院2014年2月13日宣告的判决,案号2011도15767)。
- 举报人不必确信内容必定虚假;即使举报的是自己并不确信为真实的事实,也可能被认定具有未必故意(韩国大法院1997年3月28日宣告的判决,案号96도2417)。
- 如果虚假部分只是不会对犯罪成立产生重要影响的夸大,或是对附带事实的遗漏,则可能不构成诬告罪。但是否捏造了核心内容,应另行判断(韩国大法院2003年1月24日宣告的判决,案号2002도5939等)。
- 举报时,被举报的事实本身必须可能成为刑事处分的对象。如果仅根据举报内容即可明确认定追诉时效已经届满,或者举报事实本身不构成犯罪,则可能不成立诬告罪(韩国大法院1994年2月8日宣告的判决,案号93도3445等)。
- 即使被诬告人表示同意,也不影响诬告罪的成立。另一方面,诬告自己不符合诬告罪的构成要件,但如果指使他人虚假举报自己,则可能涉及教唆或帮助责任(韩国大法院2005年9月30日宣告的判决,案号2005도2712;韩国大法院2008年10月23日宣告的判决,案号2008도4852)。
- 虚假控告书送达侦查机关时,诬告罪即告既遂;此后取回控告书或控告案件被驳回,均不影响该罪的成立(韩国大法院1985年2月8日宣告的判决,案号84도2215)。
常见问题
Q. 举报内容与事实不符,就一定构成诬告罪吗?
并非如此。是否属于虚假,应以客观事实为标准判断,并审查举报内容中与犯罪成立有关的核心或重要部分是否虚假。仅有基于事实的部分夸大,或遗漏附带内容,未必构成诬告罪。
Q. 即使不希望对方受到处罚,也可能构成诬告罪吗?
不必实际希望对方受到处罚。只要明知虚假举报可能导致对方受到刑事处分或纪律处分,就可能被认定具有该目的。因此,即使声称是为了寻找某人或出于其他目的,也可能构成诬告罪。
Q. 谎称自己是罪犯,会构成诬告罪吗?
诬告自己不符合刑法上诬告罪的构成要件。但是,如果通过虚假自白妨碍真正的罪犯被逮捕或查获,可能涉及窝藏罪;如果指使第三人虚假举报自己,则可能涉及教唆或帮助责任。
Q. 提交控告书后马上取回,就不构成诬告罪吗?
虚假事实的举报在控告书送达侦查机关时即已作出,诬告罪可能因此既遂。提交后取回控告书,或控告案件被驳回,并不会使已经成立的诬告罪消失。
Q. 举报事实的追诉时效已过,或者不构成犯罪,就不会构成诬告罪吗?
被举报的事实本身必须可能成为刑事处分的对象。因此,如果仅根据举报内容即可明确认定追诉时效已经届满,或者该事实本身不构成犯罪,则可能不成立诬告罪。但是,如果举报时该事实仍属于可处罚的对象,之后判例发生变化,除非存在特殊情况,否则不影响已经成立的诬告罪。
Q. 回答侦查机关的问题时,陈述了最初控告书中没有的虚假内容,也会构成诬告罪吗?
仅仅回答侦查机关的追问,可能不属于自愿举报,因而不构成诬告罪。但是,如果在调查过程中主动陈述其他事实,或表示要就该内容提出控告,则可能被认定为自愿举报。
相关法律
- 刑法第156条(형법 제156조)
- 刑法第9条(형법 제9조)
- 刑法第231条(형법 제231조)
- 刑事诉讼法第249条第1款第4项(형사소송법 제249조 제1항 제4호)
- 刑事诉讼法第252条第1款(형사소송법 제252조 제1항)
- 轻犯罪处罚法第1条第5项(경범죄처벌법 제1조 제5호)
- 私立学校法第53条(사립학교법 제53조)
- 私立学校法第53条之2(사립학교법 제53조의2)
- 私立学校法第54条(사립학교법 제54조)
- 旧律师法第92条(구 변호사법 제92조)
- 旧律师法第95条(구 변호사법 제95조)
- 旧律师法第96条(구 변호사법 제96조)
- 旧律师法第100条(구 변호사법 제100조)
注意事项
- 判断举报内容是否虚假,不能仅依据举报人是否误以为事实与实际情况不同。应结合客观事实和举报内容的核心部分进行审查。
- 关于追诉时效或控告期限的案例说明,包含以过去法律为前提的内容。尤其是关于强奸罪属于亲告罪的说明,以修法前的法律为前提,不应直接适用于当前案件。
- 举报事实本身是否构成犯罪,以及举报时是否可能成为处罚对象,可能影响诬告罪的成立。即使之后法律或判例发生变化,也应以举报时的情况为准进行审查。
- 对于学校法人对私立学校教师作出的纪律处分等事项,可能存在其是否属于诬告罪所称“纪律处分”的问题,因此应区分举报对象以及处分权的性质。
依据的咨询案例
本指南由AI根据以下大韩法律救助公团咨询案例(韩文)整理而成。
- 무고죄에서 ‘징계처분’의 의미
- 허위사실을 진정한 경우 무고죄가 성립되는지
- 공소시효가 명백히 완성된 허위사실을 고소한 경우 무고죄 여부
- 허위사실로 자기를 무고한 경우도 처벌되는지
- 무고죄에서의 형사처벌을 받게 할 목적
- 고소기간이 지난 허위의 사실로 무고한 경우 처벌되는지
- 피무고자의 승낙이 있는 고소의 경우 무고죄의 성립여부
- 무고죄에서의 ‘신고’의 의미
- 무고죄의 ‘허위신고’의 의미
- 사실의 일부를 숨긴 경우 무고죄의 성립여부
- 무고죄의 허위성 판단기준
- 타인 명의의 고소장을 작성·제출 시 무고죄의 주체
- 무고죄의 공동정범의 성립여부
- 판례의 변경에 의한 무고죄의 성립여부
- 무고죄에 있어서 입증의 정도
- 고소사실이 범죄를 구성하지 않는 경우, 무고죄의 성립여부
- 일부과장신고의 경우 무고죄의 성립여부
- 과장신고에 대한 무고죄의 성립여부
- 자신의 공범가담 사실을 숨기고 한 경우 무고죄의 성립여부
- 고소장 제출과 무고죄의 성립시기
- 무고죄의 교사범 성립여부
- 법률의 변경에 의한 무고죄의 성립여부
- 대통령에게 신고한 경우 무고죄의 성립여부
本指南为韩国法律的一般信息,并非针对个案的法律意见。具体案件请咨询律师或大韩法律救助公团(韩国境内拨打132)。
