अचल संपत्ति की अनिवार्य नीलामी की प्रक्रिया और सावधानियों के लिए मार्गदर्शिका
179 परामर्श मामलों पर आधारित · अपडेट · कोरियाई मूल से अनुवादित।
अचल संपत्ति की नीलामी में केवल बोली की प्रक्रिया ही नहीं, बल्कि बिक्री की वस्तु, अधिकार-संबंध, वितरण की प्राथमिकता और कब्जाधारियों के अधिकारों की भी जाँच करनी चाहिए। बिना पंजीकरण वाली इमारत के निष्पादन की आवश्यकताएँ या नीलामी-प्रक्रिया पर आपत्ति करने के तरीके मामले के अनुसार अलग-अलग होते हैं, इसलिए संबंधित दस्तावेज़ों और समय-सीमाओं की सावधानीपूर्वक जाँच आवश्यक है।
एक नज़र में

मुख्य बातें
- निर्धारित तिथि पर बोली लगाने की विधि में निर्धारित बोली-पत्र और खरीद-आवेदन की जमानत जमा की जाती है। बोली-पत्र जमा करने के बाद उसे रद्द, बदला या बदले में दूसरा प्रस्तुत नहीं किया जा सकता (नागरिक निष्पादन नियम, अनुच्छेद 62, 63 और 64 (민사집행규칙 제62조·제63조·제64조)).
- बिना पंजीकरण वाली इमारत के लिए भी, यदि कुछ निर्धारित दस्तावेज़ों से यह साबित किया जा सके कि वह ऋणी की संपत्ति है और उसके भूखंड का नंबर, संरचना तथा क्षेत्रफल क्या है, तो अनिवार्य नीलामी के लिए आवेदन किया जा सकता है। यदि यह स्वीकार न हो कि इमारत का विवरण भवन-निर्माण अनुमति या निर्माण की सूचना से संबंधित दस्तावेज़ों के समान है, तो आवेदन खारिज किया जा सकता है (नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 81 (민사집행법 제81조); नागरिक निष्पादन नियम, अनुच्छेद 42 (민사집행규칙 제42조)).
- विभाजित इमारत में भूमि-उपयोग का अधिकार सामान्यतः इमारत के निजी स्वामित्व वाले भाग के साथ ही हस्तांतरित होता है, जब तक कि अलग हस्तांतरण की अनुमति देने वाला विनियम या प्रामाणिक दस्तावेज़ न हो अथवा कोई अन्य विशेष परिस्थिति न हो। नीलामी न्यायालय को भूमि-उपयोग के अधिकार के अस्तित्व और उसके अलग हस्तांतरण की संभावना की जाँच करनी चाहिए (विभाजित भवनों के स्वामित्व और प्रबंधन पर अधिनियम, अनुच्छेद 20 (집합건물의 소유 및 관리에 관한 법률 제20조)).
- बिक्री-वस्तु विवरण-पत्र और स्थल-जाँच रिपोर्ट खरीदार की रुचि रखने वाले व्यक्ति के लिए अचल संपत्ति की वास्तविक स्थिति और अधिकार-संबंधों को समझने के महत्वपूर्ण दस्तावेज़ हैं। इन्हें तैयार करने में कोई त्रुटि होने मात्र से बिक्री हर बार निषिद्ध नहीं होती; निर्णय करते समय इस बात पर ध्यान दिया जाता है कि उस त्रुटि का खरीदने या कीमत तय करने पर क्या प्रभाव पड़ सकता है (नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 105, 121 और 123 (민사집행법 제105조·제121조·제123조)).
- भले ही आवास के किरायेदार ने पूर्ववर्ती प्राथमिकता वाले संपार्श्विक बंधक-अधिकारधारक के लिए निःशुल्क निवास की पुष्टि का दस्तावेज़ दिया हो, यदि खरीदार ने बिक्री-वस्तु विवरण-पत्र में दी गई जानकारी पर भरोसा करके इस आधार पर संपत्ति खरीदी कि वह किराया-जमानत राशि लौटाने का दायित्व अपने ऊपर नहीं लेगा, तो किरायेदार द्वारा खरीदार के विरुद्ध प्रवर्तनीयता का दावा करना सद्भावना के सिद्धांत के विरुद्ध हो सकता है।
- यदि संपार्श्विक बंधक-अधिकार से सुरक्षित ऋण चुका दिया गया हो, फिर भी नीलामी शुरू हो जाए, तो नीलामी शुरू करने के निर्णय पर आपत्ति या ऋण के संबंध में आपत्ति का मुकदमा करने पर विचार किया जा सकता है। केवल आपत्ति या मुकदमा दायर करने से नीलामी स्वतः स्थगित नहीं होती, इसलिए यह जाँचना चाहिए कि अलग से स्थगन आदेश आवश्यक है या नहीं (नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 265, 275, 86 और 46 (민사집행법 제265조·제275조·제86조·제46조)).
- नीलामी में अधिकार समाप्त होंगे या खरीदार उन्हें अपने ऊपर लेगा, और वितरण कैसे होगा—यह अधिकारों की प्राथमिकता, नीलामी आवेदन के समय तथा वितरण की माँग की गई है या नहीं, आदि पर निर्भर करता है। विशेष रूप से, जिन दावों के लिए वितरण की माँग करना आवश्यक है, उन्हें निर्धारित अंतिम तिथि तक प्रक्रिया पूरी करनी होगी, तभी वितरण प्राप्त हो सकता है (नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 88 (민사집행법 제88조)).
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
Q. अदालत की अचल संपत्ति की नीलामी में बोली लगाते समय किन बातों का ध्यान रखना चाहिए?
बोली-पत्र में मामले का नंबर, अचल संपत्ति का विवरण, बोलीदाता की जानकारी और बोली की कीमत सही-सही लिखें। जब तक विशेष बिक्री-शर्तों में कुछ और निर्धारित न हो, खरीद-आवेदन की जमानत भी साथ में जमा करनी होगी। चूँकि बोली रद्द, बदली या बदले में दूसरी प्रस्तुत नहीं की जा सकती, इसलिए कीमत तय करने से पहले बिक्री-वस्तु विवरण-पत्र और अन्य संबंधित दस्तावेज़ों की जाँच करना महत्वपूर्ण है।
Q. क्या बिना पंजीकरण वाली इमारत की भी अनिवार्य नीलामी हो सकती है?
बिना पंजीकरण वाली इमारत के लिए भी, यदि यह साबित किया जाए कि वह ऋणी की संपत्ति है और इमारत के भूखंड का नंबर, संरचना तथा क्षेत्रफल और भवन-निर्माण अनुमति या निर्माण की सूचना से संबंधित दस्तावेज़ उपलब्ध हों, तो अनिवार्य नीलामी के लिए आवेदन किया जा सकता है। यदि यह स्वीकार न हो कि इमारत की वास्तविक स्थिति अनुमति या सूचना के दस्तावेज़ों के विवरण से मेल खाती है, तो आवेदन खारिज किया जा सकता है।
Q. यदि अपार्टमेंट का केवल निजी स्वामित्व वाला भाग नीलामी में है, तो क्या भूमि-उपयोग का अधिकार भी प्राप्त किया जा सकता है?
भले ही भूमि-अधिकार का पंजीकरण अभी न हुआ हो, यदि ऐसी परिस्थितियाँ हों जिनसे भूमि-उपयोग का अधिकार मान्य हो सकता है—जैसे निजी स्वामित्व वाला भाग और भूमि में हिस्सा साथ खरीदा गया हो और पूरी कीमत चुका दी गई हो—और अलग हस्तांतरण की अनुमति देने वाला कोई विनियम या अन्य विशेष परिस्थिति न हो, तो भूमि-उपयोग का अधिकार निजी स्वामित्व वाले भाग की नीलामी में साथ शामिल हो सकता है। विशिष्ट अधिकार-संबंधों और अलग हस्तांतरण की संभावना की जाँच करनी चाहिए।
Q. यदि आवास के किरायेदार ने निःशुल्क निवास की पुष्टि का दस्तावेज़ दिया है, तो क्या वह नीलामी के खरीदार के विरुद्ध अपना अधिकार लागू कर सकता है?
केवल इस बात से कि किरायेदार ने संपार्श्विक बंधक-अधिकारधारक को निःशुल्क निवास की पुष्टि का दस्तावेज़ दिया था, यह नहीं माना जा सकता कि वह हर स्थिति में खरीदार के विरुद्ध अपना अधिकार लागू कर सकता है। यदि खरीदार ने बिक्री-वस्तु विवरण-पत्र में प्रकाशित किरायेदार के अधिकारों और वितरण-प्राथमिकता पर भरोसा करके इस आधार पर संपत्ति खरीदी कि वह किराया-जमानत राशि लौटाने का दायित्व अपने ऊपर नहीं लेगा, तो किरायेदार का ऐसा अधिकार लागू करने का दावा सद्भावना के सिद्धांत का उल्लंघन हो सकता है।
Q. यदि सुरक्षित ऋण पूरा चुका दिया है, लेकिन संपार्श्विक बंधक-अधिकार के आधार पर नीलामी शुरू हो जाए, तो क्या करना चाहिए?
इस आधार पर कि सुरक्षा-अधिकार मौजूद नहीं है या समाप्त हो चुका है, नीलामी शुरू करने के निर्णय पर आपत्ति करने या ऋण के संबंध में आपत्ति का मुकदमा दायर करने के विकल्पों पर विचार किया जा सकता है। लेकिन केवल आपत्ति या मुकदमा दायर करने से नीलामी-प्रक्रिया नहीं रुकती; प्रक्रिया रोकने के लिए अलग से नीलामी-स्थगन आदेश आदि का आवेदन करना पड़ सकता है।
Q. क्या संपार्श्विक बंधक-अधिकार से बाद की प्राथमिकता वाला चूणसेग्वॉन अधिकार नीलामी के बाद भी खरीदार को अपने ऊपर लेना पड़ता है?
मामले में दिए गए निर्णय के अनुसार, यदि चूणसेग्वॉन अधिकार पूर्ववर्ती प्राथमिकता वाले संपार्श्विक बंधक-अधिकार से बाद का है और नीलामी के कारण वह पूर्ववर्ती बंधक-अधिकार समाप्त हो जाता है, तो बिक्री से चूणसेग्वॉन अधिकार भी समाप्त हो जाता है और उसे खरीदार के विरुद्ध लागू नहीं किया जा सकता। फिर भी, वास्तविक मामले में प्रत्येक अधिकार की प्राथमिकता और बिक्री की शर्तों की जाँच आवश्यक है।
Q. क्या संपार्श्विक बंधक-अधिकारधारक अधिकतम सुरक्षित राशि से अधिक के दावे का भी वितरण प्राप्त कर सकता है?
अधिकतम सुरक्षित राशि से अधिक वाले हिस्से को संपार्श्विक बंधक-अधिकार के आधार पर प्राथमिकता से भुगतान नहीं मिल सकता। अन्य अस्थायी कुर्की वाले दावेदारों के समान प्राथमिकता पर वितरण पाने के लिए अधिकतम सुरक्षित राशि से अधिक वाले हिस्से के संबंध में विधिवत वितरण की माँग करना आदि अतिरिक्त आवश्यकताएँ पूरी करनी होंगी।
Q. नीलामी में खरीदी गई अचल संपत्ति को पूर्व मालिक को फिर से बेच दिया हो, तो क्या कब्जा सौंपने का आदेश माँगा जा सकता है?
यदि खरीदार ने कीमत चुकाने के बाद अचल संपत्ति पूर्व मालिक को बेच दी है, तो विक्रेता का दायित्व है कि वह खरीदार को कब्जा सौंपे। इसलिए बिक्री-समझौता प्रभावी रहने के दौरान कब्जा सौंपने का आदेश माँगना कठिन है। आवेदन करने वाले व्यक्ति को यह साबित करना होगा कि समझौता रद्द होने जैसी किसी वजह से कब्जे का कानूनी आधार समाप्त हो गया है।
संबंधित क़ानून
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 16 (민사집행법 제16조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 34 (민사집행법 제34조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 44 (민사집행법 제44조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 46 (민사집행법 제46조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 78 (민사집행법 제78조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 81 (민사집행법 제81조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 84 (민사집행법 제84조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 85 (민사집행법 제85조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 86 (민사집행법 제86조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 87 (민사집행법 제87조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 88 (민사집행법 제88조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 90 (민사집행법 제90조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 91 (민사집행법 제91조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 96 (민사집행법 제96조)
- नागरिक निष्पादन अधिनियम, अनुच्छेद 98 (민사집행법 제98조)
ध्यान दें
- बोली-पत्र जमा करने के बाद उसे रद्द, बदला या बदले में दूसरा प्रस्तुत नहीं किया जा सकता। इसलिए जमा करने से पहले बोली की कीमत, खरीद-आवेदन की जमानत और प्रतिनिधित्व-अधिकार साबित करने वाले दस्तावेज़ों की जाँच करें।
- बिना पंजीकरण वाली इमारत के संबंध में जाँचें कि इमारत का स्वामित्व-संबंध, भूखंड का नंबर, संरचना और क्षेत्रफल भवन-निर्माण अनुमति या निर्माण की सूचना से संबंधित दस्तावेज़ों के विवरण से मेल खाते हैं या नहीं।
- जिन दावों के लिए वितरण की माँग करना आवश्यक है, उनके लिए वितरण की माँग की अंतिम तिथि तक प्रक्रिया पूरी करनी होगी। मामलों में दिए गए निर्णय के अनुसार, नीलामी शुरू करने के निर्णय के पंजीकरण के बाद कुर्क किए गए राष्ट्रीय करों के लिए भी अंतिम तिथि तक भुगतान माँग प्रस्तुत करना आवश्यक है।
- नीलामी पर आपत्ति या मुकदमा दायर करने से प्रक्रिया अपने-आप स्थगित नहीं होती। यह अलग से जाँचना चाहिए कि नीलामी-स्थगन आदेश आवश्यक है या नहीं और उसे पाने की शर्तें क्या हैं।
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स्रोत मामले
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