LegalPost

Panduan tentang Isu Konstitusional Lainnya dan Prosedur Peradilan Konstitusi

Berdasarkan 10 kasus konsultasi · Diperbarui · Diterjemahkan dari naskah asli bahasa Korea.

Panduan ini merangkum hal-hal mendasar mengenai peninjauan kembali dan ganti rugi pidana setelah suatu ketentuan dinyatakan bertentangan dengan Konstitusi, para pihak dan tenggat waktu dalam pemeriksaan sengketa kewenangan, serta prosedur peradilan konstitusi seperti pembubaran partai politik dan pemakzulan. Karena pihak yang berhak mengajukan dan persyaratan setiap mekanisme berbeda, masing-masing isu perlu diperiksa secara terpisah.

Sekilas pandang

Pihak terkait → Terpidana atau pemohon PK → Lembaga negara atau pemda → Pemerintah, partai politik, atau pejabat publik → Pilih jalur konstitusional sesuai persoalan → Putusan bersalah telah tetap dan didasarkan pada ketentuan pidana yang dinyatakan inkonstitusional? → Ya — Pasal 47 ayat (4) UU Mahkamah Konstitusi → Tidak → Pemohon sengketa kewenangan adalah lembaga negara atau pemda? → Ya → Permohonan diajukan dalam 60 hari sejak tahu dan 180 hari sejak alasan timbul? → Ya — Pasal 63 ayat (1) dan (2) UU Mahkamah Konstitusi → Permohonan mungkin tersedia jika syarat jalurnya terpenuhi → Syarat jalur tidak terpenuhi atau perseorangan tak dapat mengajukan → Periksa PK dan ganti rugi → PK dapat dimohonkan atas putusan bersalah tetap yang memakai ketentuan inkonstitusional. Periksa kapan ketentuan kehilangan kekuatan hukum secara retroaktif. Jika PK berujung pada putusan tidak bersalah, gant…

Poin penting

  • Pada prinsipnya, ketentuan undang-undang pidana yang dinyatakan bertentangan dengan Konstitusi kehilangan kekuatan hukum secara retroaktif. Jika sebelumnya ada putusan yang menyatakan ketentuan tersebut sesuai dengan Konstitusi, ketentuan itu kehilangan kekuatan hukum secara retroaktif terhitung sejak hari berikutnya setelah putusan tersebut (Undang-Undang Mahkamah Konstitusi, Pasal 47 ayat (3) (헌법재판소법 제47조 제3항)).
  • Putusan bersalah yang telah berkekuatan hukum tetap dan didasarkan pada ketentuan pidana yang dinyatakan bertentangan dengan Konstitusi dapat dimohonkan peninjauan kembali (Undang-Undang Mahkamah Konstitusi, Pasal 47 ayat (4) (헌법재판소법 제47조 제4항)).
  • Jika putusan bersalah berkekuatan hukum tetap setelah hari berikutnya setelah putusan yang menyatakan ketentuan tersebut sesuai dengan Konstitusi, peninjauan kembali dapat dimohonkan meskipun tindak pidana dilakukan sebelum putusan tersebut (Mahkamah Agung, putusan tanggal 10 November 2016, 2015모1475).
  • Jika seseorang dinyatakan tidak bersalah dalam peninjauan kembali, ia dapat menuntut ganti rugi pidana atas masa penahanan (Undang-Undang tentang Ganti Rugi Pidana dan Pemulihan Nama Baik, Pasal 5 ayat (1) (형사보상 및 명예회복에 관한 법률 제5조 제1항)).
  • Pemeriksaan sengketa kewenangan merupakan prosedur bagi pihak dalam sengketa kewenangan, seperti lembaga negara atau pemerintah daerah, untuk menyatakan bahwa kewenangannya telah dilanggar atau terancam dilanggar. Perseorangan tidak dapat mengajukan permohonan.
  • Permohonan pemeriksaan sengketa kewenangan harus diajukan dalam waktu 60 hari sejak pemohon mengetahui alasan permohonan dan dalam waktu 180 hari sejak alasan tersebut timbul (Undang-Undang Mahkamah Konstitusi, Pasal 63 ayat (1) dan (2) (헌법재판소법 제63조 제1항·제2항)).
  • Pemerintah mengajukan permohonan pemeriksaan pembubaran partai politik, dan Mahkamah Konstitusi memeriksa apakah tujuan atau kegiatan partai tersebut bertentangan dengan tatanan dasar demokrasi (Konstitusi, Pasal 8 ayat (4) (헌법 제8조 제4항)).
  • Peninjauan kembali dapat dimohonkan juga terhadap keputusan pembubaran partai politik. Dalam pemeriksaan pemakzulan, setelah Majelis Nasional memutuskan untuk mengajukan dakwaan pemakzulan, Mahkamah Konstitusi menentukan apakah pejabat publik harus diberhentikan dari jabatannya.

Pertanyaan umum

Q. Apakah saya dapat memohon peninjauan kembali jika dinyatakan bersalah berdasarkan undang-undang yang kemudian dinyatakan bertentangan dengan Konstitusi?

Putusan bersalah yang telah berkekuatan hukum tetap dan didasarkan pada ketentuan undang-undang pidana yang dinyatakan bertentangan dengan Konstitusi dapat dimohonkan peninjauan kembali. Namun, apabila ketentuan tersebut sebelumnya pernah dinyatakan sesuai dengan Konstitusi, ketentuan itu kehilangan kekuatan hukum secara retroaktif terhitung sejak hari berikutnya setelah putusan tersebut. Karena itu, waktu berkekuatan hukum tetapnya putusan dapat memengaruhi kemungkinan peninjauan kembali.

Kasus 1, Kasus 2

Q. Apakah saya dapat memohon peninjauan kembali meskipun tindak pidana dilakukan sebelum putusan yang menyatakan undang-undang sesuai dengan Konstitusi?

Menurut putusan Mahkamah Agung dalam kasus tersebut, peninjauan kembali dapat dimohonkan meskipun tindak pidana dilakukan sebelum putusan yang menyatakan ketentuan tersebut sesuai dengan Konstitusi, apabila putusan bersalah baru berkekuatan hukum tetap setelah hari berikutnya. Untuk menentukan apakah suatu putusan dapat dimohonkan peninjauan kembali, yang perlu diperiksa bukan hanya waktu terjadinya tindak pidana, tetapi juga apakah putusan tersebut menerapkan ketentuan yang kehilangan kekuatan hukum secara retroaktif akibat putusan yang menyatakan ketentuan itu bertentangan dengan Konstitusi.

Kasus 2

Q. Jika dinyatakan tidak bersalah dalam peninjauan kembali, apakah saya dapat memperoleh ganti rugi atas masa penahanan?

Jika seseorang pernah ditahan berdasarkan putusan bersalah lalu dinyatakan tidak bersalah dalam peninjauan kembali, ia dapat menuntut ganti rugi pidana. Kasus tersebut menjelaskan bahwa ganti rugi dalam jumlah tertentu dapat diperoleh atas masa penahanan, tetapi tidak menyebutkan jumlah ganti rugi secara spesifik.

Kasus 1

Q. Apakah perseorangan dapat mengajukan pemeriksaan sengketa kewenangan terhadap lembaga negara atau pemerintah daerah?

Perseorangan tidak dapat mengajukan permohonan karena bukan merupakan lembaga negara atau pemerintah daerah yang dapat menjadi pihak dalam pemeriksaan sengketa kewenangan. Prosedur ini digunakan oleh lembaga negara atau pemerintah daerah untuk menyatakan bahwa kewenangannya telah dilanggar atau terancam dilanggar.

Kasus 4, Kasus 8

Q. Apakah perselisihan kewenangan antara kepala kantor pendidikan dan pemerintah daerah yang bersangkutan dapat diselesaikan melalui pemeriksaan sengketa kewenangan?

Dalam putusannya, Mahkamah Konstitusi memandang kepala kantor pendidikan sebagai lembaga yang menjalankan urusan pendidikan dan ilmu pengetahuan di tingkat kota/provinsi. Mahkamah memutuskan bahwa perselisihan internal antara kepala kantor pendidikan dan pemerintah daerah yang bersangkutan bukan merupakan sengketa kewenangan yang menjadi yurisdiksi Mahkamah Konstitusi. Karena itu, permohonan semacam ini dapat dinyatakan tidak dapat diterima karena tidak memenuhi persyaratan prosedural.

Kasus 3

Q. Kapan permohonan pemeriksaan sengketa kewenangan harus diajukan?

Permohonan harus diajukan dalam waktu 60 hari sejak tanggal pemohon mengetahui adanya alasan untuk mengajukan pemeriksaan, dan dalam waktu 180 hari sejak tanggal alasan tersebut timbul. Kasus tersebut menjelaskan bahwa permohonan yang diajukan setelah lewat tenggat waktu ini akan dinyatakan tidak dapat diterima.

Kasus 4

Q. Siapa yang dapat memohon pemeriksaan pembubaran partai politik, dan apa akibatnya jika partai dibubarkan?

Pemerintah dapat memohon kepada Mahkamah Konstitusi untuk memeriksa pembubaran partai politik apabila tujuan atau kegiatan partai tersebut bertentangan dengan tatanan dasar demokrasi. Jika keputusan pembubaran dijatuhkan, pendaftaran partai politik tersebut dihapus. Menurut kasus tersebut, ketua dan pengurus partai yang dibubarkan tidak boleh membentuk partai politik dengan platform atau kebijakan dasar yang sama atau serupa, dan harta kekayaan partai menjadi milik negara.

Kasus 5

Q. Apakah peninjauan kembali dapat dimohonkan terhadap keputusan pembubaran partai politik?

Dalam putusannya, Mahkamah Konstitusi menyatakan bahwa peninjauan kembali harus diperbolehkan juga terhadap keputusan pembubaran partai politik. Karena itu, tidak dapat dipastikan bahwa peninjauan kembali tidak diperbolehkan terhadap keputusan pembubaran partai politik.

Kasus 9

Q. Jika kalah dalam perkara pengujian konstitusional, apakah negara menanggung biaya jasa advokat?

Menurut putusan Mahkamah Konstitusi dalam kasus tersebut, biaya pemeriksaan perkara di Mahkamah Konstitusi yang ditanggung negara tidak mencakup biaya yang dikeluarkan para pihak, seperti honorarium advokat. Karena itu, negara tidak dapat dibebani biaya jasa advokat yang dikeluarkan untuk mengajukan permohonan pengujian konstitusional.

Kasus 7

Hukum terkait

  • Konstitusi, Pasal 8 ayat (4) (헌법 제8조 제4항)
  • Konstitusi, Pasal 65 ayat (1), (3), dan (4) (헌법 제65조 제1항·제3항·제4항)
  • Undang-Undang Mahkamah Konstitusi, Pasal 111 ayat (1) angka 4 (헌법재판소법 제111조 제1항 제4호)
  • Konstitusi, Pasal 113 ayat (1) (헌법 제113조 제1항)
  • Konstitusi, Pasal 117 ayat (2) (헌법 제117조 제2항)
  • Undang-Undang Mahkamah Konstitusi, Pasal 23 ayat (2) (헌법재판소법 제23조 제2항)
  • Undang-Undang Mahkamah Konstitusi, Pasal 47 ayat (3) dan (4) (헌법재판소법 제47조 제3항·제4항)
  • Undang-Undang Mahkamah Konstitusi, Pasal 54 ayat (2) (헌법재판소법 제54조 제2항)
  • Undang-Undang Mahkamah Konstitusi, Pasal 55 (헌법재판소법 제55조)
  • Undang-Undang Mahkamah Konstitusi, Pasal 62 ayat (1) angka 3 (헌법재판소법 제62조 제1항 제3호)
  • Undang-Undang Mahkamah Konstitusi, Pasal 63 ayat (1) dan (2) (헌법재판소법 제63조 제1항·제2항)
  • Undang-Undang Mahkamah Konstitusi, Pasal 66 ayat (2) (헌법재판소법 제66조 제2항)
  • Undang-Undang Mahkamah Konstitusi, Pasal 67 ayat (2) (헌법재판소법 제67조 제2항)
  • Undang-Undang tentang Ganti Rugi Pidana dan Pemulihan Nama Baik, Pasal 5 ayat (1) (형사보상 및 명예회복에 관한 법률 제5조 제1항)
  • Undang-Undang tentang Otonomi Daerah Pendidikan (지방교육자치에 관한 법률)

Perhatikan

  • Untuk menentukan kemungkinan peninjauan kembali setelah suatu ketentuan dinyatakan bertentangan dengan Konstitusi, periksa secara bersamaan apakah sebelumnya ada putusan yang menyatakan ketentuan tersebut sesuai dengan Konstitusi dan apakah putusan bersalah berkekuatan hukum tetap setelah hari berikutnya.
  • Pihak yang dapat mengajukan pemeriksaan sengketa kewenangan dibatasi. Permohonan harus memenuhi kedua tenggat waktu: 60 hari sejak mengetahui alasan permohonan dan 180 hari sejak alasan tersebut timbul.
  • Pemeriksaan pembubaran partai politik dan pemeriksaan pemakzulan memiliki pihak yang berhak mengajukan serta prosedur yang berbeda. Pemeriksaan pembubaran partai politik dimulai dengan permohonan pemerintah, sedangkan pemeriksaan pemakzulan dimulai dengan keputusan Majelis Nasional untuk mengajukan dakwaan pemakzulan.
  • Hasil dan persyaratan yang dijelaskan dalam kasus didasarkan pada putusan dalam kasus konsultasi tersebut. Untuk perkara konkret, fakta dan prosedur yang berlaku harus diperiksa secara terpisah.

Artikel terkait

Kasus sumber

Panduan ini disusun oleh AI dari kasus konsultasi Korea Legal Aid Corporation berikut (bahasa Korea).

  1. 위헌결정 이후 재심이나 형사보상을 청구할 수 있는지 여부
  2. 위헌으로 결정된 법률 또는 법률의 조항에 근거한 유죄의 확정판결의 재심 청구 범위
  3. 교육감과 해당 지방자치단체 사이의 내부적 분쟁과 관련한 권한쟁의심판청구의 적법 여부
  4. 권한쟁의심판
  5. 정당해산심판제도
  6. 탄핵심판제도
  7. 국가가 부담하는 헌법재판의 심판비용에 변호사강제주의에 따른 변호사보수 등의 당사자비용이 포함되는지 여부
  8. 국민 개인이 대법원장을 상대로 제기한 권한쟁의심판의 가능성
  9. 정당해산결정에 대하여 재심이 허용되는지 여부
  10. 특별검사제도

Panduan ini adalah informasi umum tentang hukum Korea, bukan nasihat hukum untuk kasus Anda. Konsultasikan dengan pengacara atau Korea Legal Aid Corporation (hubungi 132 di Korea).