Panduan Umum Kontrak: Prinsip Pembentukan dan Pelaksanaan Kontrak

Berdasarkan 84 kasus konsultasi · Diperbarui 4 Oktober 2026 · Diterjemahkan dari naskah asli bahasa Korea.

Para pihak dan isi kontrak ditentukan dengan mempertimbangkan secara menyeluruh bukan hanya dokumen kontrak, tetapi juga proses pembuatannya, kehendak para pihak, dan hubungan pelaksanaan yang sebenarnya. Kewajiban menjelaskan syarat dan ketentuan, hak untuk menolak pelaksanaan sampai pihak lain melaksanakan kewajibannya, serta akibat pelanggaran kontrak tidak ditentukan secara seragam. Karena itu, kesepakatan dan keadaan konkret perlu diperiksa.

Pihak dalam kontrak → Pelanggan → Pelaku usaha → Menilai syarat kontrak dan pelaksanaan kewajiban → Klausul dinilai tidak adil setelah penilaian menyeluruh? → Ya — Undang-Undang tentang Pengaturan Syarat dan Ketentuan Kontrak Pasal 6 → Tidak — Undang-Undang tentang Pengaturan Syarat dan Ketentuan Kontrak Pasal 6 → Isi penting dijelaskan, atau lazim dan dapat diperkirakan? → Ya — Undang-Undang tentang Pengaturan Syarat dan Ketentuan Kontrak Pasal 3 → Tidak — Undang-Undang tentang Pengaturan Syarat dan Ketentuan Kontrak Pasal 3 → Klausul tidak otomatis batal; hak menangguhkan juga tidak otomatis ada → Kewajiban lawan jatuh tempo, atau ada kesulitan pelaksanaan yang serius? → Ya — Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Pasal 536 → Hak menangguhkan pelaksanaan dapat diakui dalam kondisi tertentu → Tidak — Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Pasal 536 → Nilai keadilan klausul secara menyeluruh → Pe…

Poin penting

Klausul syarat dan ketentuan tidak serta-merta menjadi tidak sah hanya karena merugikan pelanggan. Penilaian dilakukan secara menyeluruh untuk menentukan apakah terdapat penyalahgunaan posisi dalam transaksi atau ketidakadilan yang bertentangan dengan kepentingan yang sah dan harapan yang wajar (Undang-Undang tentang Pengaturan Syarat dan Ketentuan Kontrak (약관규제법) Pasal 6, Kasus 1).
Isi penting dalam syarat dan ketentuan yang secara langsung memengaruhi pembuatan kontrak harus dijelaskan agar dapat dipahami pelanggan. Namun, kewajiban menjelaskan mungkin tidak berlaku untuk hal-hal yang lazim dalam transaksi dan dapat diperkirakan tanpa penjelasan khusus (Undang-Undang tentang Pengaturan Syarat dan Ketentuan Kontrak (약관규제법) Pasal 3, Kasus 1 dan 11).
Jika kontrak dibuat atas nama orang lain, para pihak dalam kontrak ditentukan berdasarkan kehendak para pihak apabila kehendak mereka sesuai. Jika tidak sesuai, penentuan dilakukan dengan mempertimbangkan keadaan konkret, termasuk isi dan proses pembuatan kontrak (Kasus 22).
Dalam kontrak timbal balik, hak untuk menolak pelaksanaan sampai pihak lawan melaksanakan kewajibannya dapat menjadi persoalan setelah kewajiban pihak lawan jatuh tempo. Meskipun seseorang berkewajiban melaksanakan lebih dahulu, hak untuk menangguhkan pelaksanaan karena kekhawatiran dapat diakui apabila terdapat keadaan yang membuat pelaksanaan pihak lawan sangat sulit (Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (민법) Pasal 536, Kasus 6 dan 12).
Meskipun pihak yang mengajukan penawaran menyatakan bahwa ‘jika tidak ada keberatan dalam jangka waktu yang ditentukan, penawaran dianggap diterima’, penerimaan tidak dapat dipaksakan hanya berdasarkan pernyataan tersebut apabila pihak lawan tidak berkewajiban memberikan jawaban (Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (민법) Pasal 527 dan 528; Kitab Undang-Undang Hukum Dagang (상법) Pasal 53, Kasus 13).
Jika pembuatan dokumen kontrak merupakan syarat terbentuknya kontrak, seperti dalam kontrak pemerintah daerah, kontrak utama mungkin tidak terbentuk hanya karena penetapan pemenang tender. Namun, setelah persyaratan utama ditetapkan melalui penetapan pemenang tender, penambahan persyaratan utama yang berbeda dari pengumuman mungkin tidak diperbolehkan (Undang-Undang tentang Kontrak yang Melibatkan Negara sebagai Pihak (국가계약법) Pasal 11, Kasus 21).
Jika berdasarkan kontrak prestasi harus diberikan kepada pihak ketiga, pihak ketiga tersebut dapat menuntut langsung kepada debitur agar prestasi diberikan apabila persyaratan yang berlaku terpenuhi. Namun, siapa yang termasuk pihak ketiga ditentukan dengan mempertimbangkan tujuan kontrak dan cakupan perlindungannya (Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (민법) Pasal 539, Kasus 15).
Pada prinsipnya, akibat hukum kontrak mengikuti hukum yang berlaku saat kontrak dibuat. Perubahan undang-undang setelahnya tidak dengan sendirinya membuat ketentuan baru berlaku terhadap kontrak yang telah dibuat (Kasus 25).

Pertanyaan umum

Q. Apakah klausul yang merugikan dalam syarat dan ketentuan selalu tidak sah?

Tidak demikian. Suatu klausul tidak menjadi tidak sah hanya karena sedikit merugikan pelanggan. Ketidakadilan dinilai secara menyeluruh dengan mempertimbangkan kerugian yang ditimbulkan klausul dan kemungkinan terjadinya, dampaknya terhadap transaksi, serta peraturan perundang-undangan terkait.

Kasus 1

Q. Apa akibatnya jika pelaku usaha tidak menjelaskan isi penting dari syarat dan ketentuan?

Pelaku usaha wajib menjelaskan isi penting kepada pelanggan dengan cara yang dapat dipahami. Jika kewajiban ini dilanggar, pelaku usaha tidak dapat menyatakan bahwa syarat dan ketentuan tersebut merupakan bagian dari isi kontrak. Namun, kewajiban menjelaskan mungkin tidak berlaku untuk hal-hal yang lazim dalam transaksi atau yang dapat diperkirakan pelanggan tanpa penjelasan khusus.

Kasus 1, Kasus 11

Q. Jika saya membuat kontrak atas nama orang lain, siapa yang harus dimintai pertanggungjawaban?

Jika kehendak orang yang membuat kontrak dan pihak lawannya sesuai, para pihak dalam kontrak ditentukan berdasarkan kehendak tersebut. Jika kehendak mereka tidak sesuai, penentuan pihak lawan dilakukan dengan melihat keadaan sebelum dan sesudah kontrak, termasuk isi, tujuan, dan proses pembuatannya, untuk menilai siapa yang dipahami sebagai pihak dalam kontrak oleh pihak lawan.

Kasus 22

Q. Dapatkah saya menghentikan pelaksanaan meskipun saya telah sepakat untuk melaksanakan lebih dahulu, jika pihak lawan tidak membayar?

Dalam transaksi berkelanjutan, ada kalanya pelaksanaan berikutnya dapat ditolak apabila barang atau jasa telah lebih dahulu disediakan tetapi pembayaran yang sudah jatuh tempo belum diterima, atau terdapat keadaan yang membuat pembayaran berikutnya oleh pihak lawan sangat diragukan. Penilaiannya dilakukan secara menyeluruh dengan mempertimbangkan keadaan para pihak, seperti apakah pembayaran telah menunggak dan apakah ada cara untuk menjamin pembayaran.

Kasus 6

Q. Pihak lawan tidak membayar sampai batas waktu pelaksanaan menurut kontrak. Dapatkah saya juga menolak untuk melaksanakan kewajiban saya?

Jika kewajiban kedua pihak saling berkaitan sebagai imbalan dan kewajiban pihak lawan telah jatuh tempo, hak untuk menolak pelaksanaan sampai pihak lawan melaksanakan kewajibannya dapat digunakan. Tidak harus sejak awal ditetapkan bahwa waktu pelaksanaan kedua pihak sama; hal ini juga dapat menjadi persoalan apabila, ketika kewajiban pihak yang harus melaksanakan lebih dahulu masih berlangsung, kewajiban pihak lawan telah jatuh tempo.

Kasus 12, Kasus 16

Q. Jika penawaran menyatakan, ‘Jika tidak ada keberatan dalam jangka waktu yang ditentukan, dianggap setuju’, apakah pihak lawan dianggap setuju?

Jika pihak lawan tidak berkewajiban untuk memberikan jawaban, pihak yang mengajukan penawaran tidak dapat mengikat pihak lawan hanya dengan menyatakan hal tersebut. Namun, perlu diperiksa secara konkret apakah berlaku ketentuan khusus, misalnya untuk kontrak yang termasuk dalam jenis usaha yang memiliki hubungan transaksi rutin.

Kasus 13

Q. Apakah kontrak langsung terbentuk setelah saya menang dalam tender pemerintah daerah?

Dalam kontrak pemerintah daerah yang dibahas dalam kasus, pembuatan dokumen kontrak merupakan syarat terbentuknya kontrak, sehingga kontrak utama tidak terbentuk hanya karena penetapan pemenang tender. Namun, setelah persyaratan utama ditetapkan melalui penetapan pemenang tender, penambahan persyaratan penting yang berbeda dari pengumuman tender mungkin tidak diperbolehkan, kecuali terdapat keadaan khusus.

Kasus 21

Q. Dapatkah pengunjung yang bukan pihak yang dilindungi oleh kontrak memperoleh perlindungan berdasarkan kontrak untuk kepentingan pihak ketiga?

Meskipun suatu kontrak diakui sebagai kontrak untuk kepentingan pihak ketiga, cakupan pihak yang dilindungi ditentukan dengan mempertimbangkan tujuan kontrak, sifat pekerjaan, dan hubungan penggunaan objek kontrak. Dalam kasus yang dibahas, anggota keluarga yang tinggal bersama dan menggunakan bangunan yang dijaga dalam kesehariannya termasuk dalam cakupan perlindungan, sedangkan orang yang berkunjung sementara tidak termasuk.

Kasus 15

Q. Jika hukum berubah setelah kontrak dibuat, apakah hukum baru juga berlaku terhadap kontrak yang sudah ada?

Pada prinsipnya, akibat hukum kontrak mengikuti hukum yang berlaku pada saat kontrak dibuat. Jika tidak ada ketentuan khusus dalam undang-undang yang telah diubah yang menyatakan bahwa undang-undang tersebut juga berlaku untuk kontrak yang sudah ada, undang-undang baru tidak dapat dianggap otomatis berlaku terhadap kontrak yang telah dibuat.

Kasus 25

Hukum terkait

Undang-Undang tentang Pengaturan Syarat dan Ketentuan Kontrak (약관의 규제에 관한 법률) Pasal 3 dan 6
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (민법) Pasal 103, 527, 528, 534, 536, dan 539
Kitab Undang-Undang Hukum Dagang (상법) Pasal 52 dan 53
Undang-Undang tentang Transaksi Keuangan dengan Nama Asli dan Kerahasiaan (금융실명거래 및 비밀보장에 관한 법률) Pasal 3
Undang-Undang Sekolah Swasta (사립학교법) Pasal 28 dan 51
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Sekolah Swasta (사립학교법 시행령) Pasal 12
Undang-Undang tentang Kepemilikan dan Pengelolaan Bangunan Bersusun (집합건물의 소유 및 관리에 관한 법률) Pasal 18, 23, 28, 29, 41, dan 42
Undang-Undang Perumahan (주택법) Pasal 44
Undang-Undang Bank Tabungan Bersama (상호저축은행법) Pasal 37
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Bank Tabungan Bersama (상호저축은행법 시행령) Pasal 30
Undang-Undang Standar Ketenagakerjaan lama (구 근로기준법) Pasal 34
Undang-Undang Koperasi Usaha Kecil dan Menengah (중소기업협동조합법) Pasal 35, 40, dan 88
Undang-Undang Keuangan Daerah (지방재정법) Pasal 63
Undang-Undang tentang Kontrak yang Melibatkan Negara sebagai Pihak (국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률) Pasal 11
Undang-Undang Perlindungan Sewa Rumah (주택임대차보호법) Pasal 3

Perhatikan

Meskipun jenis kontraknya sama, para pihak, cakupan kewajiban, dan waktu pelaksanaan dapat berbeda bergantung pada rumusan kesepakatan, proses pembuatan kontrak, dan keadaan pelaksanaan yang sebenarnya.
Hak untuk menolak pelaksanaan sampai pihak lawan melaksanakan kewajibannya atau hak untuk menangguhkan pelaksanaan karena kekhawatiran hanya dapat digunakan setelah persyaratan konkretnya—seperti jatuh temponya kewajiban pihak lawan dan alasan yang menimbulkan kekhawatiran atas pelaksanaan—diperiksa. Hak tersebut tidak dapat digunakan hanya karena rasa tidak puas.
Akibat tidak memberikan jawaban atas suatu penawaran dapat berbeda bergantung pada hubungan transaksi dan ketentuan yang berlaku. Karena itu, terbentuknya kontrak tidak boleh langsung disimpulkan hanya berdasarkan kalimat ‘tidak menjawab berarti menerima’.
Peraturan perundang-undangan yang dikutip dalam kasus mencakup isi hukum yang berlaku pada masa lalu. Untuk perkara konkret, perlu diperiksa waktu pembuatan kontrak dan apakah peraturan yang berlaku masih berlaku saat ini.

Kasus sumber

Panduan ini disusun oleh AI dari kasus konsultasi Korea Legal Aid Corporation berikut (bahasa Korea).

Panduan ini adalah informasi umum tentang hukum Korea, bukan nasihat hukum untuk kasus Anda. Konsultasikan dengan pengacara atau Korea Legal Aid Corporation (hubungi 132 di Korea).