行政訴訟一般：訴訟の対象と出訴期間のガイド

相談事例106件に基づく · 更新 2026年10月4日 · 韓国語の原文を翻訳したものです。

行政訴訟を提起するには、まず、争おうとする行為が抗告訴訟の対象となる処分かどうか、また自分に法律上の利益があるかどうかを確認する必要があります。出訴期間は原則として、処分を知った日から90日、処分があった日から1年です。不作為・執行停止・損害賠償など、事案によって救済手続や要件は異なります。

関係者 → 申立人 → 行政庁 → 処分の影響を受ける第三者 → 行政庁の行為を取り消したい → 権利や義務に直接影響する公権力の行使などですか？ → はい行政訴訟法第2条 → 法律上保護される直接かつ具体的な利益がありますか？ → いいえ → 取消訴訟の対象外の可能性別の手続を確認 → はい → 適用される出訴期間内ですか？原則知った日から90日処分日から1年 → はい行政訴訟法第20条 → 取消訴訟を検討できる → いいえ行政訴訟法第20条 → 処分の性質 → 関連法令・行為の内容・手続を確認 → 利益の有無 → 第三者は根拠法令が保護する直接かつ具体的な利益を確認 → 期間の管理 → 個別法の特別な期間を確認異議申立て中も期間を管理

要点

抗告訴訟の対象となる処分とは、行政庁による公権力の行使などによって、国民の権利・義務に直接影響を及ぼす行為です。具体的な性質は、関連法令や行為の内容・手続などを総合的に考慮して判断します（行政訴訟法第2条 (행정소송법 제2조)、事例17・20・25）。
処分の直接の相手方ではない第三者も、処分の根拠法令によって保護される直接かつ具体的な利益があれば、取消しを求めることができます。単なる事実上・経済上の利害関係だけでは不十分です（事例16）。
取消訴訟の一般的な出訴期間は、処分があったことを知った日から90日、処分があった日から1年であり、先に満了する期間を守らなければなりません。個別の法律に特別な期間が定められている場合は、その規定が優先します（行政訴訟法第20条 (행정소송법 제20조)、事例2・18）。
行政機関への苦情申立てにおける異議申立ては、行政審判とは異なるため、異議申立てをしても当初処分に対する出訴期間は新たに進行し始めません。異議申立ての結果に関する通知も、別個の処分ではない場合があります（事例19）。
行政庁が申請に回答しない場合は、法律上の応答義務と申請権があるかどうかを確認する必要があります。要件を満たす場合は、義務履行審判や不作為の違法確認訴訟などを検討できます（行政訴訟法第4条第3号 (행정소송법 제4조 제3호)、事例3）。
取消訴訟を提起しても、処分の効力や執行は原則として自動的に停止しません。回復困難な損害を防ぐ緊急の必要がある場合などは、執行停止を申し立てることができます（行政訴訟法第23条 (행정소송법 제23조)、事例8・21）。
行政機関の行為がすべて抗告訴訟の対象となるわけではありません。普通財産の貸付契約や使用料の請求のように、私法上の法律関係に当たる場合は、民事訴訟で争う必要があることがあります（事例13・15）。
減額更正処分は当初処分を一部取り消したものであるため、減額後に残る処分を基準として、不服申立ての対象と期間を判断します。増額更正処分については、従前の処分が吸収され、新たな更正処分が対象となる場合があります（事例6）。

よくある質問

Q. 行政処分の取消しを求める訴訟は、いつまでに提起しなければなりませんか？

一般に、処分があったことを知った日から90日以内であり、かつ処分があった日から1年以内に提起しなければなりません。いずれか早く満了する期間を守る必要があり、個別の法律に別段の期間が定められている場合は、その規定を確認してください。

事例 2, 事例 18

Q. 処分に対して行政機関への異議申立てをすると、訴えを提起できる期間も延長されますか？

行政機関への苦情申立てにおける異議申立ては、行政審判ではありません。そのため、異議申立てをしたという理由だけで、当初の処分に対する出訴期間が延長されたり、再び進行し始めたりすることはありません。異議申立ての結果に関する通知も、別個の抗告訴訟の対象となる処分ではない場合があるため、当初の処分に関する期間は別途管理する必要があります。

事例 19