El Ministerio de Justicia (법무부) anunció un plan para reducir la carga de acreditar recursos económicos para la matrícula y la manutención de los estudiantes internacionales que dominen el coreano y ampliar las vías de visado que conectan los estudios con la búsqueda de empleo, el trabajo y la residencia de larga duración. El plan incluye eximir de presentar una acreditación económica aparte a los estudiantes internacionales con nivel 4 o superior del TOPIK (Test of Proficiency in Korean; 한국어능력시험) o que hayan completado el nivel 4 del Programa de Integración Social (사회통합프로그램). También se impulsarán una vía de visado para estudiar durante un año sabático y la simplificación de las normas para trabajar a tiempo parcial.
Este plan es una propuesta del Gobierno, no un reglamento definitivo ni una descripción de un sistema ya vigente. Las medidas que son competencia del Ministerio de Justicia empezarán a aplicarse este año; las propuestas que requieren coordinación con otros ministerios se concretarán tras nuevas deliberaciones del Gobierno.
Antecedentes y contexto
El número de estudiantes internacionales residentes en Corea pasó de unos 200.000 en 2022 a más de 300.000 el año pasado, y alcanzó aproximadamente los 350.000 en agosto. La propuesta es el resultado de unos cinco meses de deliberaciones, iniciadas tras la creación en abril de un órgano consultivo público-privado en el que participaron expertos en educación superior, política educativa e inmigración.
El Ministerio de Justicia afirmó que cambiará su política para no limitarse a atraer estudiantes internacionales, sino también apoyar su educación, empleo y asentamiento a largo plazo. En otras palabras, la intención es revisar tanto los requisitos económicos al ingresar como las condiciones para trabajar durante los estudios y las vías para buscar empleo y trabajar después de graduarse.
La exención de acreditar recursos económicos no se propone para todos los estudiantes internacionales. Los criterios anunciados son tener nivel 4 o superior del TOPIK o haber completado el nivel 4 del Programa de Integración Social. Por otro lado, se prevé ampliar el sistema que exige depositar los fondos destinados a los estudios en una cuenta durante un periodo determinado a solicitantes que serán sometidos a un examen más minucioso por presentar un mayor riesgo de exceder el periodo de estancia o trabajar sin autorización. Por tanto, además de comprobar si se cumple el requisito de coreano, es importante verificar si se está sujeto a este tipo de revisión.
Qué significa esta noticia
Los requisitos para acreditar recursos económicos podrían cambiar al solicitar un visado de estudios, y los requisitos y trámites para trabajar a tiempo parcial podrían modificarse durante los estudios. Para los graduados, se prevé fijar el periodo de estancia con el visado de búsqueda de empleo en entre 1 y 3 años, según el dominio del coreano y la preparación para el empleo, y establecer una vía para que los estudiantes de ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM) que cumplan determinados requisitos cambien al visado de trabajo E-7 y puedan trabajar en sectores designados, incluido el manufacturero.
También se impulsará el «K-Tech Master Visa» para graduados de programas de máster en tecnología especializada. Si se sigue la orientación presentada por el Ministerio de Justicia, se trataría de un intento de diseñar una vía que conecte los estudios con el empleo y la residencia de larga duración. Sin embargo, el anuncio del nombre de un visado no significa que sus requisitos ni el procedimiento de solicitud estén ya definidos.
No obstante, la aplicación efectiva dependerá de la fecha de entrada en vigor y de los requisitos detallados, por lo que no se debe dar por segura la exención ni el periodo de estancia basándose únicamente en las medidas anunciadas.
Información sobre programas y ayudas relacionados
Según la guía interna sobre visados, el visado de estudios (D-2) es una categoría de estancia para extranjeros que desean cursar estudios reglados o realizar investigaciones específicas en una institución de educación superior, como una escuela superior profesional o una universidad, o en una institución de investigación académica que cumpla los requisitos. Entre los documentos que actualmente se indican para solicitar el visado de estudios figura la prueba de que se dispone de una cantidad equivalente a los gastos de matrícula y manutención de un año. La exención de acreditar recursos económicos incluida en el plan del Gobierno es una propuesta para aplicar este requisito de otra manera a los solicitantes que cumplan el nivel de coreano establecido; antes de que entre en vigor, habrá que comprobar cuándo se presenta la solicitud y si se reúne el requisito.
Tampoco se autoriza automáticamente el trabajo a tiempo parcial durante los estudios. Según la guía, los estudiantes internacionales pueden trabajar una vez obtenido el permiso, y las horas y condiciones autorizadas varían según el dominio del coreano y el rendimiento académico, entre otros factores. Para solicitarlo pueden exigirse el carné de registro de extranjero y el pasaporte, un certificado de notas o de asistencia, documentación sobre el dominio del idioma, un formulario de confirmación del trabajo a tiempo parcial y un contrato laboral, entre otros documentos. Si cambia el empleador o el lugar de trabajo, es necesario obtener un nuevo permiso; trabajar antes de comprobar las condiciones de la autorización o incumplirlas puede acarrear consecuencias desfavorables.
El visado de búsqueda de empleo (D-10) tiene distintos ámbitos de actividad y requisitos según la modalidad, por ejemplo, buscar un empleo profesional o prepararse para crear una empresa. La guía indica que se deben presentar documentos que acrediten los requisitos, como un título académico o una puntuación en un sistema de puntos, así como un plan de actividades y documentos relativos al lugar de residencia y los gastos de manutención. La diferenciación del periodo de estancia para graduados anunciada por el Ministerio de Justicia podría modificar estas vías actuales de búsqueda de empleo, pero todavía no se ha especificado cómo se evaluarán el dominio del coreano y la preparación para el empleo.
El Ministerio de Justicia tiene previsto crear cinco centros de apoyo para visados y estancia de estudiantes internacionales en oficinas regionales de inmigración, para que las solicitudes de visado y los trámites relacionados puedan gestionarse en un mismo lugar. También anunció que preparará una plataforma en línea con información sobre cambios de categoría de estancia según los requisitos de cada persona, así como listas de verificación por ocupación para los visados de trabajo. Será necesario confirmar por separado cuándo estarán disponibles los centros y los servicios de información.
Aspectos descritos de forma distinta según el medio
Los medios difieren al explicar los criterios actuales sobre la duración del visado de búsqueda de empleo para graduados. Un artículo informó de que el nuevo plan establecerá para el visado D-10 un periodo de estancia de entre 1 y 3 años, según el dominio del coreano y la preparación para el empleo de los graduados. Otro explicó que la nueva medida concederá hasta 3 años a los graduados de STEM y a los trabajadores cualificados, y que el criterio general actual es de 1 a 2 años. La guía interna sobre visados señala que, por regla general, el periodo concedido cada vez es de un máximo de 1 año y que el límite máximo, incluidas las prórrogas, es de hasta 3 años o de 1 año, según los requisitos. Como estos criterios no tienen el mismo alcance ni se presentan de la misma manera, es difícil afirmar que los detalles del nuevo sistema correspondan a la normativa vigente.
También se presentan distintas bases de comparación para el número de estudiantes internacionales. Un artículo señaló que la cifra pasó de unos 200.000 en 2022 a más de 300.000 el año pasado y que llegó a unos 350.000 en agosto; otro informó de que aumentó de 17.000 hace unos 20 años a más de 350.000 este otoño. Se trata de cifras que comparan distintos periodos de referencia.
Hechos confirmados y cuestiones aún sin respuesta
Hechos confirmados
- Como criterios para la exención de acreditar recursos económicos se propusieron tener nivel 4 o superior del TOPIK o haber completado el nivel 4 del Programa de Integración Social.
- Se prevé simplificar los requisitos para trabajar a tiempo parcial, centrándolos en el dominio del coreano y el rendimiento académico, pero elevar al nivel 3 el requisito de idioma del Programa de Integración Social.
- Se prevé establecer para el visado D-10 un periodo de estancia de entre 1 y 3 años, según el dominio del coreano y la preparación para el empleo de los graduados.
- El plan incluye una vía para que estudiantes de STEM que cumplan determinados requisitos cambien al visado E-7, el K-Tech Master Visa y un visado de año sabático.
- Se prevé crear cinco centros de apoyo para estudiantes internacionales en oficinas regionales de inmigración.
Cuestiones aún sin respuesta
- Cuándo empezará a aplicarse la exención de acreditar recursos económicos para los estudiantes internacionales que cumplan el requisito de coreano.
- Cuáles serán los requisitos concretos para solicitar el visado de año sabático y cuánto durará la estancia.
- Cuáles serán los requisitos detallados y el procedimiento de solicitud del K-Tech Master Visa.
- Qué criterios se usarán para evaluar el dominio del coreano y la preparación para el empleo al determinar la duración del periodo con el visado D-10.
Qué conviene comprobar
- Al solicitar o renovar un visado de estudios, compruebe si la exención de acreditar recursos económicos ya está en vigor y si se aplica a sus resultados de coreano y a su historial de estancia. El anuncio del plan no modifica por sí solo los documentos que se exigen actualmente para solicitarlo.
- Empiece a trabajar a tiempo parcial solo después de obtener el permiso y compruebe si necesita uno nuevo cuando cambien el lugar de trabajo o el empleador. También es aconsejable revisar los documentos y las condiciones indicados en la guía del visado de estudios antes de presentar la solicitud.
- Si piensa buscar empleo o trabajar después de graduarse, compruebe primero los requisitos y el ámbito de actividad vigentes para los visados D-10 y E-7, y consulte la información de inmigración para saber si ya se han anunciado la fecha de aplicación y los criterios detallados de las nuevas vías.
