Le Département américain de la Sécurité intérieure (미국 국토안보부, DHS) a proposé mercredi un projet de règle qui imposerait aux établissements des frais de 70 000 dollars par étudiant en lien avec l’emploi des étudiants internationaux aux États-Unis. Selon la proposition, les établissements devraient payer 70 000 dollars pour la demande initiale d’un étudiant participant à la formation pratique facultative (선택실무훈련, OPT), puis 30 000 dollars à chaque renouvellement. Il s’agit encore d’un projet de règle : son entrée en vigueur n’est pas confirmée.

Contexte

L’OPT est un programme qui permet aux étudiants internationaux de travailler dans un emploi lié à leur domaine d’études pendant leur cursus ou après l’obtention de leur diplôme. En général, les étudiants peuvent bénéficier d’un an d’autorisation de travail dans le cadre de l’OPT après leur diplôme ; certains diplômés en sciences, technologies, ingénierie et mathématiques (STEM) peuvent obtenir deux années supplémentaires.

La proposition prévoit de faire payer les établissements, et non les étudiants qui recourent à l’OPT. Toutefois, des montants différents sont prévus pour la demande initiale et les renouvellements : si la proposition est adoptée telle quelle, les établissements supporteraient donc des frais pour chacune de ces démarches.

Selon l’article, cette modification pourrait pénaliser non seulement les universités américaines qui recrutent activement des étudiants étrangers et tirent des revenus de leurs frais de scolarité, mais aussi les entreprises technologiques qui emploient de nombreux étudiants internationaux dans des postes techniques, ainsi que d’autres secteurs.

Ce que cela signifie

La proposition désigne les établissements comme les payeurs directs des frais. Si le projet de règle entre en vigueur, les établissements qui recrutent des étudiants participant à l’OPT ou traitent les demandes correspondantes pourraient voir leur charge augmenter. Les entreprises qui recrutent de nombreux étudiants internationaux pourraient également être touchées dans leur capacité à trouver du personnel. Toutefois, les informations disponibles ne permettent pas de savoir si ces coûts seront répercutés sur les frais de scolarité ou sur d’autres dépenses des étudiants.

Par exemple, si une université aide un étudiant à déposer une demande pour travailler aux États-Unis dans le cadre de l’OPT, elle pourrait devoir payer 70 000 dollars pour sa demande initiale si la règle proposée entre en vigueur. On ignore toutefois si ces frais seraient répercutés sur l’étudiant, pris en charge par l’université elle-même, ou s’ils modifieraient les décisions de recrutement des étudiants ou d’embauche.

Les frais proposés sont conçus pour être à la charge des établissements, mais le montant que les étudiants ou les entreprises pourraient effectivement devoir payer n’est pas établi.

Ce qui est établi et ce qui reste incertain

Faits établis

  • Le Département américain de la Sécurité intérieure a proposé mercredi un projet de règle prévoyant des frais liés à l’OPT.
  • Le projet prévoit que les établissements paient des frais pour chaque étudiant participant à l’OPT.
  • Il est proposé que les établissements paient 70 000 dollars pour la demande initiale d’un nouvel étudiant, puis 30 000 dollars à chaque renouvellement.
  • L’OPT est un programme qui permet de travailler dans un emploi lié à son domaine d’études pendant son cursus ou après l’obtention de son diplôme ; il ouvre généralement droit à un an d’autorisation après le diplôme.
  • Certains diplômés en STEM peuvent bénéficier de deux années supplémentaires d’OPT après l’obtention de leur diplôme.

Ce qui reste incertain

  • La date à laquelle la décision sur l’entrée en vigueur du projet de règle sera prise et la procédure qui sera suivie
  • La façon dont les coûts réels des étudiants ou des établissements évolueraient si les frais étaient à la charge des établissements
  • Les réactions des universités, des entreprises et des associations étudiantes à ce projet de règle
  • Le maintien ou non des montants proposés et des modalités d’application dans la règle définitive

Ce que les lecteurs peuvent vérifier

  • Si vous préparez un emploi dans le cadre de l’OPT aux États-Unis, veillez à distinguer cette proposition d’une règle définitivement adoptée.
  • Lorsque vous vous renseignez auprès de votre établissement, vérifiez séparément les montants proposés pour la demande initiale et les renouvellements, ainsi que la possibilité que l’établissement répercute ces frais sur les étudiants.
  • Les universités et les entreprises doivent vérifier si la décision sur l’entrée en vigueur du projet et l’identité des responsables du coût final ont été arrêtées.