Com o número de estudantes estrangeiros na Coreia do Sul ultrapassando 350 mil neste outono, o Ministério da Justiça (법무부) anunciou na quarta-feira uma reforma abrangente da política de vistos, que deixará de se concentrar na atração de estudantes internacionais e passará a apoiar o emprego e o estabelecimento de longo prazo dos formados. O governo afirmou que introduzirá um visto flexível de busca de emprego, que permitirá até três anos para que formados em STEM e trabalhadores qualificados encontrem trabalho, e que criará também o “Visto de Mestre em K-Tech” (K-Tech Master Visa), destinado a profissionais com mestrado em áreas tecnológicas.

Contexto

No passado, as universidades sul-coreanas se concentravam em atrair talentos estrangeiros para ocupar as salas de aula. O número de estudantes estrangeiros passou de cerca de 17 mil, há 20 anos, para mais de 350 mil neste outono, mas muitos deixam a Coreia do Sul logo após se formarem. Esse é o contexto da mudança de política.

Essa mudança mostra que ampliar o número de estudantes internacionais, por si só, não é suficiente para resolver os problemas de mão de obra do país. A Coreia do Sul enfrenta uma rápida redução da força de trabalho nacional e uma grave escassez de trabalhadores em setores industriais regionais. O objetivo declarado do novo sistema é simplificar o percurso da formatura ao emprego em tempo integral e à residência, ao mesmo tempo que combate fraudes de visto e o trabalho ilegal.

Segundo a reportagem, atualmente o período habitual do visto de busca de emprego é de um a dois anos. A proposta para o novo visto é permitir até três anos para que formados em STEM e trabalhadores qualificados encontrem trabalho. No entanto, com base apenas nas informações divulgadas, não é possível saber se esse período será aplicado igualmente a todos os solicitantes nem quais requisitos terão de cumprir.

O que esta notícia significa

Para as indústrias regionais e os empregadores, trata-se de uma mudança importante: será necessário observar se haverá procedimentos que permitam encaminhar os formados estrangeiros para empregos locais após a conclusão dos estudos. Se a política realmente simplificar as vias de acesso ao emprego, poderá ajudar setores que enfrentam escassez de mão de obra a obter os profissionais de que precisam. No entanto, não se pode concluir, apenas com o anúncio da reforma dos vistos, que a falta de trabalhadores em determinada região ou setor será resolvida.

Para os formados estrangeiros, é importante a possibilidade de terem mais tempo para procurar emprego. Por exemplo, caso uma pessoa formada em STEM por uma universidade sul-coreana queira encontrar trabalho no país, os requisitos detalhados e a data de aplicação do novo visto, que permitirá até três anos, poderão afetar seu planejamento de busca de emprego. Porém, com as informações divulgadas até agora, não é possível determinar se esse formando hipotético poderá obter o novo visto.

Vale observar que, ao mesmo tempo que enfatizou o estabelecimento e a integração no longo prazo, o governo também declarou que pretende combater fraudes de visto e o trabalho ilegal. Isso significa que, mesmo diante da urgência em conseguir emprego, é necessário verificar quais atividades são permitidas e quais procedimentos devem ser seguidos. O êxito da política poderá depender não só do período disponível para procurar trabalho, mas também de quão concretas serão as vias para que os formados consigam emprego legalmente e possam permanecer no país.

Informações sobre sistemas e apoio relacionados

Segundo o guia interno de vistos, o visto de busca de emprego (구직, D-10) é uma categoria de permanência destinada a estrangeiros que queiram procurar trabalho profissional na Coreia do Sul, preparar uma startup de tecnologia ou fazer estágio em áreas de alta tecnologia. Divide-se em busca de emprego geral (일반구직, D-10-1), preparação para startup tecnológica (기술창업준비, D-10-2), estágio em alta tecnologia (첨단기술인턴, D-10-3) e talentos de destaque (최우수인재, D-10-T). Esse é o sistema D-10 vigente descrito no material de orientação e não se pode presumir que seus requisitos de elegibilidade sejam iguais aos da nova política de vistos anunciada desta vez.

O D-10-1 destina-se, entre outros, a pessoas que residam legalmente no país, tenham pelo menos um diploma de bacharel e cumpram os requisitos do sistema de pontuação. Há também exceções que dispensam a pontuação, como no caso de quem procura emprego pela primeira vez após se formar em uma universidade sul-coreana. O D-10-2 exige um diploma de bacharel ou superior e o cumprimento de um dos requisitos estabelecidos, como possuir direitos de propriedade intelectual ou ter concluído um curso OASIS. O D-10-3 destina-se, entre outros, a estudantes matriculados em cursos de graduação ou níveis superiores em áreas de alta tecnologia em universidades de excelência mundial, ou a pessoas que tenham se formado há menos de três anos; também há requisitos de idade. O D-10-T destina-se, entre outros, a pessoas que tenham obtido, nos últimos cinco anos, um mestrado ou título superior em uma universidade que esteja entre as 100 melhores do mundo.

O período de permanência varia conforme a categoria. Em princípio, o período concedido de cada vez é de até um ano, embora para alguns grupos seja de até seis meses. O limite máximo, incluindo as prorrogações, é de até três anos ou de um ano, conforme a categoria; para o D-10-3 e o D-10-T, é de até três anos. Portanto, não é possível comparar diretamente a indicação da reportagem de que “o período habitual do visto de busca de emprego é de um a dois anos” com os períodos de permanência das categorias individuais do D-10 como se fossem números calculados segundo o mesmo critério.

Ao solicitar ou alterar uma categoria de permanência, os documentos básicos podem incluir formulário de solicitação, foto, cópia do passaporte, plano de atividades de busca de emprego e diploma ou certificado de conclusão do curso. Conforme a categoria, também podem ser necessários comprovantes relativos ao sistema de pontuação, à proficiência em coreano ou à experiência profissional, além de documentos que comprovem recursos para se manter ou endereço de residência. Para o D-10-3, são exigidos contrato de estágio e documentos que comprovem os requisitos da empresa ou instituição que faz o convite.

Quem tem o D-10-1 pode solicitar autorização para trabalho em meio período se cumprir determinados requisitos, mas trabalhar antes de obter a autorização pode sujeitar tanto o estrangeiro quanto o empregador a penalidades. Essa exceção para trabalho em meio período não se aplica ao D-10-2 nem ao D-10-3. Portanto, quem pretende começar a trabalhar enquanto procura emprego deve primeiro verificar sua categoria específica e se precisa de autorização.

Fatos confirmados e o que ainda não se sabe

Fatos confirmados

  • O número de estudantes estrangeiros na Coreia do Sul passou de cerca de 17 mil, há 20 anos, para mais de 350 mil neste outono.
  • O Ministério da Justiça anunciou na quarta-feira uma reforma abrangente da política de vistos.
  • O objetivo central da política deixará de ser a simples atração de estudantes e passará a ser o estabelecimento e a integração no longo prazo.
  • O governo planeja introduzir um visto flexível de busca de emprego que permitirá até três anos para que formados em STEM e trabalhadores qualificados encontrem trabalho, além do K-Tech Master Visa.

O que ainda não se sabe

  • Não foram informadas a data de entrada em vigor da política reformulada nem as condições de elegibilidade e os critérios de avaliação das solicitações.
  • Não foram confirmados o público-alvo, o período de permanência nem o âmbito de trabalho permitido pelo K-Tech Master Visa.
  • Também não se sabe como o novo visto de busca de emprego se relacionará com a categoria de permanência D-10 existente ou se ela será alterada.

O que os leitores devem verificar

  • Formados que estejam considerando solicitar um visto de busca de emprego devem verificar se a data de entrada em vigor e os requisitos de elegibilidade da nova política já foram definidos oficialmente. Não se deve presumir que o período anunciado de até três anos será concedido a todos os solicitantes.
  • Quem estiver se preparando para solicitar, alterar ou prorrogar atualmente uma categoria D-10 deve verificar os requisitos aplicáveis à sua categoria específica, como diploma, plano de atividades de busca de emprego e comprovantes do sistema de pontuação, bem como as regras relativas ao período de permanência.
  • Quem estiver na categoria D-10-1 e quiser trabalhar em meio período deve começar a trabalhar somente depois de obter autorização. Trabalhar antes da autorização traz o risco de penalidades tanto para o estrangeiro quanto para o empregador.

Referências