Avstraliya muxolifatining koalitsion hukumat tuzish rejasi xorijdan sof migratsiyani (NOM; 순해외이주 — xorijdan Avstraliyaga kelganlar sonidan mamlakatni tark etganlar soni ayirilgandagi miqdor) 2028–29 va 2029–30-yillarda yiliga 100 ming kishigacha kamaytirish, keyingi — uchinchi yilda 130 mingga, 2031–32-yilda esa 160 mingga oshirishni nazarda tutadi. Rejaga ko‘ra, vaqtinchalik vizasi borlar soni 4 yil ichida qariyb 650 mingga kamaytiriladi, qabul qilinadigan qochqinlar soni esa yiliga 20 mingdan 10 mingga tushiriladi. Boshqa tomondan, vaqtinchalik malakali ishchilar immigratsiyasini 4 yil ichida 60 mingdan ziyodga oshirish rejalashtirilgan.

Bu reja xorijiy talabalar bilan keladigan oila a’zolari va ularning o‘qishni bitirgandan keyin mamlakatda qolish imkoniyatlariga ham o‘zgarishlar kiritishni ko‘zda tutadi. Yangi xalqaro talabalar ro‘yxatga olinishini 240 ming bilan cheklash va vaqtinchalik bitiruv vizasini (임시 졸업비자) bekor qilish, shu bilan birga doktorantura dasturini tamomlaganlar, sog‘liqni saqlash va ta’lim yo‘nalishlarida o‘qiydiganlar hamda mintaqaviy universitetlar talabalari uchun o‘qishdan keyingi vaqtinchalik o‘tish vizasiga (학업 후 임시 전환비자) ruxsat berish taklif qilingan. Biroq bu muxolifat rejasi bo‘lib, uning amalda qachondan qo‘llanishi va batafsil mezonlari taqdim etilgan ma’lumotlarda ko‘rsatilmagan.

Fon va kontekst

Muxolifat tashrif buyuruvchilar va yangi zelandiyaliklardan tashqari, “asosiy” vaqtinchalik muhojirlar sonini qariyb uchdan birga kamaytirishini bildirdi. Doimiy immigratsiya dasturini hozirgi darajada — yiliga 185 ming kishi bilan cheklash rejalashtirilgan. Biroq uzoq muddatda immigratsiya ko‘lami uy-joy qurilishi hajmidan past bo‘lib qolishini ta’minlash zarur bo‘lsa, doimiy immigratsiya uchun belgilangan yuqori chegarani ham kamaytirish mumkinligi aytildi.

Umumiy vaqtinchalik vizalar soni qisqartirilishi bilan birga, malakali ishchilar oqimi bir yo‘nalishdagina kamaytirilmaydi. Vaqtinchalik malakali ishchilar immigratsiyasini 4 yil ichida 60 mingdan ziyodga oshirishdan tashqari, malakali ishchi kuchiga talab vizasiga (숙련 인력 수요 비자) yangi mutaxassislik yo‘nalishini qo‘shib, yiliga ko‘pi bilan 5 ming kishini qo‘shimcha jalb qilish hamda muayyan loyihalarga bog‘langan yiliga 15 mingta “malakali loyiha” vizasini (숙련 프로젝트) berish rejalashtirilgani ma’lum qilindi. Ikkinchisi ishchilarni muayyan loyihalarga biriktirib, ishchi kuchi yetishmovchiligini qoplashga qaratilgan.

Xorijiy talabalar siyosati nafaqat qabul qilinadigan talabalar sonini, balki ular bilan keladigan oila a’zolari va o‘qishni bitirgandan keyin mamlakatda qolish imkoniyatlarini ham qamrab oladi. Oliy ta’limdagi xorijiy talabalar ulushini 25 foizdan pastga tushirish maqsadi e’lon qilindi; dastlabki xabarda bu ulush 2024-yilda 31 foiz bo‘lgani aytilgan. Yangi xorijiy talabalarni ro‘yxatga olish sonini 240 ming bilan cheklash rejalashtirilgan.

Boshqa xabarga ko‘ra, Avstraliya hukumati allaqachon joriy qilgan talaba vizasi o‘zgarishlari orasida hamroh oila a’zolariga qo‘yilgan cheklovlar va mamlakatda bo‘lib turgan ayrim kishilarning Avstraliya ichida talaba vizasiga ariza topshirishini taqiqlash bor. Muxolifat rejasi hamroh oila a’zolari va mamlakat ichida ariza topshirishga doir cheklovlar bo‘yicha hukumat siyosati bilan ayrim jihatlarda mos keladi. Biroq vaqtinchalik bitiruv vizasini bekor qilish taklifi hukumat pozitsiyasidan farq qilishi xabar qilingan. Dastlabki xabarda vaqtinchalik bitiruv vizasi kasbiy ta’limni tamomlagan ayrim bitiruvchilar va oliy ta’lim bitiruvchilarining aksariyatiga Avstraliyada 18 oy yoki undan ko‘proq qolib, to‘liq stavkada ishlash imkonini beradigan viza sifatida izohlangan.

Bu xabar nimani anglatadi

Avstraliyada o‘qishni rejalashtirayotganlar uchun qabul kvotasi qatori oila a’zolarini birga olib kelish va o‘qishni bitirgandan keyin mamlakatda qolish imkoniyati ham muhim bo‘lishi mumkin. Talabalarga hamroh bo‘ladigan ariza beruvchilarning aksariyatini cheklash rejasi amalga oshsa, bu oila a’zolarini birga olib kelishni rejalashtirayotgan xorijiy talabalarning tanloviga ta’sir qilishi mumkin. Biroq qaysi oila a’zolari istisno qilinishi yoki muxolifat rejasidagi istisnolar hukumatning amaldagi cheklovlaridagidan torroq ekani hozircha aniqlanmagan.

O‘qishni tugatgandan keyin mamlakatda qolishni o‘ylayotgan talabalar uchun vaqtinchalik bitiruv vizasining bekor qilinishi, ayniqsa, katta o‘zgarish bo‘lishi mumkin. Boshqa tomondan, muxolifat rejasi doktorantura dasturini tamomlaganlar, sog‘liqni saqlash va ta’lim yo‘nalishlarida o‘qiydiganlar hamda mintaqaviy universitetlar talabalari uchun o‘qishdan keyingi vaqtinchalik o‘tish vizasiga ruxsat berish istisnolarini nazarda tutadi. Shu sababli, barcha xorijiy talabalar uchun o‘qishni bitirgandan keyin mamlakatda qolish imkoniyati birdek kamayadi, deb qat’iy aytishdan ko‘ra, reja amalga oshsa, ta’sir o‘qish yo‘nalishi va ta’lim yo‘liga qarab farq qilishi mumkin, deyish to‘g‘riroq.

Malakali ishchilar uchun kasb va bandlik shakli muhim bo‘lishi mumkin. Chunki vaqtinchalik vizalarni umumiy qisqartirish rejasidan alohida ravishda malakali ishchi kuchiga talab vizasining mutaxassislik yo‘nalishi hamda muayyan loyihalar uchun vizalar sonini oshirish aytilgan. Masalan, Avstraliyada ish qidirayotgan kishi muayyan loyiha uchun zarur malakali ishchi bo‘lsa, bu reja amalga oshirilgan taqdirda, umumiy vaqtinchalik vizalarni qisqartirishdan farqli yo‘l ochilishi mumkin. Bu rejada ko‘zda tutilgan yo‘nalishning talqini bo‘lib, haqiqiy talablar va ariza topshirish tartibini e’lon qilingan ma’lumotlardan bilib bo‘lmaydi.

Qochqin maqomini so‘rashni ko‘rib chiqayotganlarga ham tartibdagi o‘zgarishlar bevosita ta’sir qilishi mumkin. Avstraliya ichida himoya vizasiga ariza topshirmoqchi bo‘lganlar 30 kun ichida ariza berishi kerakligi va ko‘rib chiqish tartibi ham kuchaytirilishi haqidagi taklif kiritilgan. Bu chora kimlarga va qaysi mezonlar asosida tatbiq etilishi, shuningdek, 30 kunlik muddat qaysi vaqtdan boshlab hisoblanishi taqdim etilgan ma’lumotlarda aytilmagan.

Muxolifat yetakchisi Angus Taylor bu reja Avstraliya tarixidagi immigratsiyani eng katta qisqartirish bo‘lishini aytdi. Uning ta’kidlashicha, Parlament byudjeti idorasi (의회예산처) bilan birga ishlab chiqilgan siyosat byudjetga neytral ta’sir ko‘rsatadi va iqtisodiyotni zaiflashtirmay, mustahkamlaydi. Bu muxolifat yetakchisining bahosi bo‘lib, reja amalga oshirilgandan keyingi iqtisodiy natijalar tasdiqlanganini anglatmaydi.

Tasdiqlangan faktlar va hozircha noma’lum jihatlar

Tasdiqlangan faktlar

  • Xorijdan sof migratsiya maqsadi 2028–29 va 2029–30-yillarda yiliga 100 ming kishi, uchinchi yilda 130 ming kishi, 2031–32-yilda esa 160 ming kishi etib belgilangan.
  • Vaqtinchalik vizasi borlar sonini 4 yil ichida qariyb 650 mingga kamaytirish va yiliga qabul qilinadigan qochqinlar sonini 20 mingdan 10 mingga tushirish rejalashtirilgan.
  • Doimiy immigratsiyani yiliga 185 ming kishi atrofida cheklash, vaqtinchalik malakali ishchilar immigratsiyasini esa 4 yil ichida 60 mingdan ziyodga oshirish ko‘zda tutilgan.
  • Vaqtinchalik bitiruv vizasini bekor qilish va xorijiy talabalar bilan birga ariza topshirish holatlarining aksariyatini cheklash, shu bilan birga ayrim talabalarga o‘qishdan keyingi vaqtinchalik o‘tish vizasiga ruxsat berish taklif qilingan.
  • Ikkinchi yoki undan keyingi viza bilan mamlakatda qolish muddatini uzaytirmoqchi bo‘lgan vaqtinchalik viza egalari chet eldan ariza topshirishi kerak bo‘ladi. Biroq Work and Holiday dasturi ishtirokchilari ikkinchi va uchinchi yil vizalariga Avstraliya ichida ariza topshirishlari mumkin bo‘ladi.

Hozircha noma’lum jihatlar

  • Muxolifat rejasi amaldagi siyosatga aylansa, har bir chora qachondan qo‘llanishi e’lon qilingan ma’lumotlarda ko‘rsatilmagan.
  • Vaqtinchalik vizasi borlar sonini qariyb 650 mingga kamaytirish va xorijdan sof migratsiya maqsadiga qanday hisob-kitob hamда qanday yo‘l bilan erishilishi tushuntirilmagan.
  • Xorijiy talabalar bilan birga ariza topshirishga qo‘yiladigan cheklovdan kimlar istisno qilinishi va batafsil mezonlar hali yakuniy ko‘rinishda taqdim etilmagan.
  • Avstraliya ichida himoya vizasiga ariza topshiruvchilar uchun 30 kunlik muddat qachondan boshlanishi va ko‘rib chiqish tartibi aynan qanday kuchaytirilishi ham noma’lum.

O‘quvchi nimalarni tekshirishi kerak

  • Avstraliyada o‘qishni rejalashtirayotganlar muxolifat e’lon qilgan rejani hukumatning amalda joriy etilgan siyosatidan ajratib ko‘rib chiqishi kerak. Ikki siyosatda ham uchrashi mumkin bo‘lgan hamroh oila a’zolari va Avstraliya ichida talaba vizasiga ariza topshirishga doir cheklovlarning qamrovi hamda kimlarga tatbiq etilishi bir xil, deb bo‘lmaydi.
  • O‘qishni bitirgandan keyin mamlakatda qolish yoki oila a’zolarini birga olib kelish rejaning muhim qismi bo‘lsa, vaqtinchalik bitiruv vizasini bekor qilish va doktorantura, sog‘liqni saqlash, ta’lim hamda mintaqaviy universitetlar talabalari uchun istisnolarning batafsil mezonlari e’lon qilinishini kuzatish kerak.
  • Avstraliyada himoya vizasiga yoki ikkinchi va undan keyingi vaqtinchalik vizaga ariza topshirishni ko‘rib chiqayotganlar taklif qilingan 30 kunlik muddat va arizani chet eldan topshirish talabi amalda qachondan hamda qaysi arizalarga nisbatan qo‘llanishini tekshirishi kerak.

Manbalar