Phát hiện 307 vụ đổ thải trái phép ra biển… dầu mỡ chiếm 85,4% trong 5 năm

Năm 2025, số vụ đổ thải trái phép ra biển bị phát hiện là 307 vụ. Con số này tăng từ 244 vụ vào năm 2022 lên 280 vụ vào năm 2023 và 290 vụ vào năm 2024, rồi tiếp tục tăng liên tục 4 năm đến năm 2025. Tuy nhiên, năm ghi nhận số vụ bị phát hiện cao nhất trong 5 năm gần đây là năm 2021, với 309 vụ.

Bối cảnh và ngữ cảnh

Thông tin này được đưa tin dựa trên tài liệu “Tình hình phát hiện các vụ đổ thải trái phép ra biển trong 5 năm gần đây” do văn phòng nghị sĩ Kim Seon-gyo thuộc Đảng Quyền lực Nhân dân (국민의힘) nhận từ Cơ quan Cảnh sát biển Hàn Quốc (해양경찰청). Theo tài liệu, tổng cộng có 1.430 vụ đổ thải trái phép bị phát hiện trong 5 năm gần đây. Số vụ bị phát hiện là số trường hợp vi phạm được xác định trong quá trình kiểm tra, chứ không trực tiếp cho biết lượng chất ô nhiễm bị đổ ra biển hoặc mức độ thiệt hại do ô nhiễm.

Xét theo loại vi phạm, dầu mỡ chiếm nhiều nhất, với 1.221 vụ (85,4%). Có 161 vụ liên quan đến chất thải (11,3%), 27 vụ liên quan đến chất gây ô nhiễm không khí (1,9%) và 21 vụ liên quan đến chất lỏng độc hại (1,5%). Vì vậy, chỉ xét theo thống kê các vụ bị phát hiện, dầu mỡ chiếm tỷ trọng lớn trong hoạt động kiểm soát hành vi đổ thải trái phép ra biển. Tuy nhiên, không thể kết luận chỉ từ tỷ lệ này rằng dầu mỡ cũng chiếm tỷ lệ tương đương trong tổng thiệt hại do ô nhiễm.

Số vụ bị phát hiện theo địa phương được nêu lần lượt là Busan 261 vụ, Yeosu 161 vụ, Mokpo 145 vụ, Ulsan 100 vụ và Tongyeong 96 vụ. Số vụ bị phát hiện tại 5 đồn cảnh sát biển này chiếm 53,4% tổng số vụ. Tuy nhiên, bài báo không nêu khoảng thời gian thống kê các số liệu theo địa phương, nên khó có thể so sánh trực tiếp số vụ được phát hiện tại những nơi này trong khoảng thời gian nào với số liệu của các giai đoạn khác.

Chỉ xét các năm gần đây, số vụ bị phát hiện tăng đều, nhưng con số năm 2025 vẫn thấp hơn 2 vụ so với mức cao nhất trong 5 năm gần đây, ghi nhận vào năm 2021 với 309 vụ. Do đó, “tăng liên tục 4 năm” không có nghĩa là “đạt mức cao nhất trong 5 năm”. Vế đầu nói về xu hướng tăng kể từ năm 2022, còn vế sau có nghĩa năm 2021 là năm có số vụ cao nhất trong toàn bộ giai đoạn.

Ý nghĩa của thông tin này

Số vụ bị phát hiện tăng có thể được xem là tín hiệu cho thấy việc giám sát và quản lý tình trạng đổ thải trái phép ra biển vẫn rất quan trọng. Đồng thời, chỉ dựa vào con số này thì không thể xác định liệu hành vi đổ thải thực tế có gia tăng hay các cơ quan đã phát hiện nhiều vụ hơn nhờ tăng cường kiểm tra, giám sát. Sự thay đổi về số vụ bị phát hiện có thể liên quan đồng thời đến hành vi vi phạm và quá trình phát hiện, thống kê, nhưng bài đưa tin này không có dữ liệu để phân định ảnh hưởng của từng yếu tố.

Tỷ trọng lớn của dầu mỡ cho thấy cần xem xét loại vi phạm nào thường bị phát hiện khi đánh giá tình hình quản lý và giám sát ô nhiễm. Tuy nhiên, số lần phát hiện không đồng nghĩa với lượng chất bị tràn ra hoặc mức độ thiệt hại. Muốn đánh giá cụ thể hơn ý nghĩa môi trường của số liệu, cần biết mỗi vụ bị phát hiện gây ra mức độ ô nhiễm ra sao, kết quả xử lý theo từng loại vi phạm thế nào và có tái phạm hay không.

Cũng cần lưu ý rằng hơn một nửa tổng số vụ bị phát hiện xảy ra tại 5 đồn cảnh sát biển ở Busan, Yeosu, Mokpo, Ulsan và Tongyeong. Với dữ liệu hiện có, chưa thể xác định việc các vụ bị phát hiện tập trung ở những nơi này là do mức độ đổ thải trái phép thực tế khác nhau hay do điều kiện giám sát ở từng cảng, vùng biển khác nhau. Nghị sĩ Kim Seon-gyo cho rằng hành vi xả thải trái phép ra biển là tội phạm nghiêm trọng đe dọa hệ sinh thái biển và sinh kế của ngư dân, đồng thời kêu gọi mở rộng mạng lưới giám sát thường xuyên tại các cảng và vùng biển trọng điểm, tăng cường kiểm tra tại hiện trường và tuyên truyền, hướng dẫn để ngăn ngừa vi phạm.

Chẳng hạn, nếu sinh sống hoặc làm việc ở vùng ven biển Busan hay Yeosu, độc giả có thể xem xét liệu dữ liệu được công bố có kèm theo khoảng thời gian thống kê, loại vi phạm, lượng chất ô nhiễm và kết quả xử lý hay không, thay vì chỉ dựa vào số vụ bị phát hiện tại địa phương để kết luận vùng biển quanh mình ô nhiễm hơn. Để lý giải vì sao số vụ theo địa phương cao, cũng cần có thông tin giúp phân biệt quy mô vi phạm với điều kiện kiểm tra, giám sát.

Những điều đã được xác nhận và những điều chưa rõ

Những điều đã được xác nhận

• Năm 2025, có 307 vụ đổ thải trái phép ra biển bị phát hiện.
• Số vụ tăng hằng năm: 244 vụ vào năm 2022, 280 vụ vào năm 2023, 290 vụ vào năm 2024 và 307 vụ vào năm 2025.
• Trong 1.430 vụ bị phát hiện trong 5 năm gần đây, có 1.221 vụ liên quan đến dầu mỡ, chiếm 85,4%.
• Số vụ theo địa phương được nêu là Busan 261 vụ, Yeosu 161 vụ, Mokpo 145 vụ, Ulsan 100 vụ và Tongyeong 96 vụ.
• Nghị sĩ Kim Seon-gyo kêu gọi mở rộng mạng lưới giám sát thường xuyên, tăng cường kiểm tra tại hiện trường và tuyên truyền, hướng dẫn để ngăn ngừa vi phạm.

Những điều chưa rõ

• Chưa rõ mức tăng số vụ bị phát hiện chịu ảnh hưởng nhiều hơn từ việc tình trạng đổ thải trái phép thực tế gia tăng hay từ việc tăng cường kiểm tra, giám sát.
• Bài đưa tin không nêu kết quả xử lý, xử phạt các hành vi bị phát hiện được thống kê như thế nào.
• Khoảng thời gian thống kê số vụ theo địa phương không được nêu rõ.
• Chưa xác định được số vụ bị phát hiện theo từng loại dẫn đến lượng chất ô nhiễm hoặc thiệt hại về sinh thái, sinh kế ở mức nào.

Điều độc giả cần kiểm tra

• Khi xem các số liệu liên quan trong tương lai, cần kiểm tra xem ngoài số liệu theo năm, tài liệu có nêu khoảng thời gian thống kê và tiêu chí kiểm tra, giám sát hay không.
• Khi so sánh số vụ theo địa phương, trước tiên cần xem khoảng thời gian thống kê của từng địa phương có giống nhau hay không.
• Kiểm tra xem số liệu có công bố kèm lượng chất ô nhiễm theo từng loại và kết quả xử lý, xử phạt hay không sẽ giúp hiểu rõ hơn phạm vi và giới hạn của những gì thống kê thể hiện.