Tổng tiền phạt lên tới khoảng 18,58 tỷ won

Asiana Airlines và Korean Air đã nhận những khoản phạt buộc thực hiện lớn nhất trong nhóm doanh nghiệp bị xử lý từ năm 2023 đến tháng 8/2026. Tổng số tiền áp dụng với hai hãng là 18,5786 tỷ won, tương đương khoảng 18,58 tỷ won.

Theo dữ liệu do Ủy ban Thương mại Công bằng Hàn Quốc cung cấp cho nghị sĩ Park Hong-bae, Asiana đứng đầu danh sách với khoản phạt 12,1045 tỷ won vào ngày 18/7/2025. Korean Air đứng thứ hai với 5,8856 tỷ won, còn Asiana nhận thêm 588,5 triệu won vào ngày 19/12/2025.

Cả ba khoản phạt lớn nhất trong danh sách đều liên quan đến việc thực hiện các điều kiện được đặt ra khi cơ quan chức năng chấp thuận thương vụ sáp nhập hai hãng hàng không.

Các điều kiện nhằm bảo vệ hành khách

Ủy ban Thương mại Công bằng Hàn Quốc chấp thuận thương vụ kết hợp doanh nghiệp vào tháng 12/2024, kèm theo những yêu cầu về giá vé và năng lực vận chuyển. Đây là các biện pháp nhằm hạn chế nguy cơ cạnh tranh giảm đi sau khi hai hãng lớn hợp nhất.

Cụ thể, các hãng phải tuân thủ giới hạn tăng giá vé bình quân và không được tùy ý cắt giảm số ghế trên những tuyến thuộc diện kiểm soát. Nói đơn giản, nếu trước đây hành khách có thể chọn giữa hai hãng, sau sáp nhập họ có thể có ít lựa chọn hơn; vì vậy, cơ quan quản lý đặt ra giới hạn để tránh giá vé tăng hoặc chuyến bay trở nên khó đặt hơn.

“Tiền phạt buộc thực hiện” là gì?

Đây là khoản tiền được cơ quan quản lý áp dụng để buộc doanh nghiệp tuân thủ một nghĩa vụ hoặc điều kiện đã đặt ra. Khác với việc chỉ cảnh cáo, biện pháp này khiến doanh nghiệp phải chịu tổn thất tài chính nếu không thực hiện đúng yêu cầu.

Asiana bị phạt vì thu vé vượt giới hạn

Trong quý I/2025, Asiana bị xác định đã vượt giới hạn tăng giá trên 4 trong hơn 30 tuyến được xem xét. Những tuyến được nêu gồm Incheon–Barcelona, Incheon–Frankfurt, Incheon–Rome và Gwangju–Jeju.

Theo dữ liệu được công bố, hãng đã thu thêm khoảng 680 triệu won trên các tuyến vi phạm này. Khoản phạt 12,1045 tỷ won của Asiana, lớn nhất trong danh sách, phản ánh việc cơ quan quản lý xử lý nghiêm các điều kiện giá vé gắn với thương vụ sáp nhập.

Giá vé máy bay có thể thay đổi theo mùa, thời điểm đặt vé và nhu cầu đi lại. Tuy nhiên, khi có giới hạn cụ thể do cơ quan quản lý đặt ra, hãng vẫn phải tuân thủ ngay cả khi nhu cầu cao hoặc chi phí vận hành biến động.

Số ghế trên tuyến Incheon–Frankfurt bị cắt giảm

Các khoản phạt đứng thứ hai và thứ ba liên quan đến số ghế cung ứng trên tuyến Incheon–Frankfurt. Trong cùng kỳ so sánh với năm 2019, lượng ghế được cung cấp chỉ bằng 69,5% mức tham chiếu.

Điều này có nghĩa là số chỗ ngồi trên các chuyến bay thấp hơn đáng kể so với mốc được dùng để đánh giá. Khi số ghế giảm, hành khách có thể khó tìm vé hơn, đặc biệt vào những thời điểm đông khách; việc khan hiếm chỗ cũng có thể tạo áp lực tăng giá.

Mức 69,5% được nêu trong vụ việc liên quan đến các khoản phạt của Korean Air và Asiana. Các khoản tiền được áp dụng lần lượt là 5,8856 tỷ won với Korean Air và 588,5 triệu won với Asiana.

Vụ Cheongju–Jeju có thể làm khoản phạt tăng thêm

Korean Air, Asiana và Jin Air đang bị xem xét về việc cung ứng ghế trên tuyến Cheongju–Jeju trong khoảng thời gian từ tháng 12/2024 đến tháng 12/2025. Theo thông tin hiện có, số ghế được cung cấp trên tuyến này đã giảm xuống dưới 90% mức của năm 2019.

Tuy nhiên, vụ việc vẫn đang được Ủy ban Thương mại Công bằng thẩm tra; chưa thể xem đây là kết luận vi phạm cuối cùng. Nếu cơ quan chức năng xác định các hãng không đáp ứng điều kiện đã đặt ra, tổng số tiền phạt buộc thực hiện có thể tiếp tục tăng.

Việc đang được xem xét không đồng nghĩa với việc đã có quyết định xử phạt. Kết quả cuối cùng phụ thuộc vào quá trình thẩm tra của cơ quan quản lý.

Vì sao điều kiện sáp nhập được giám sát chặt?

Khi hai doanh nghiệp cạnh tranh trực tiếp hợp nhất, thị trường có thể tập trung vào ít nhà cung cấp hơn. Trong ngành hàng không, điều này có thể ảnh hưởng đến giá vé, tần suất chuyến bay, lựa chọn giờ bay và khả năng tiếp cận các tuyến ít đông khách.

Các điều kiện về giá và số ghế là cách cơ quan quản lý cố gắng duy trì một mức dịch vụ nhất định trong giai đoạn chuyển tiếp. Có thể hình dung như việc đặt ra giới hạn để bảo đảm một cửa hàng duy nhất trong khu vực không tùy ý tăng giá hoặc giảm lượng hàng sau khi đối thủ đóng cửa.

Việc so sánh số ghế với năm 2019 cũng cung cấp một mốc trước khi những thay đổi lớn trong hoạt động hàng không làm biến động thị trường. Tuy vậy, để đánh giá chính xác từng tuyến, cơ quan quản lý cần xem xét các yếu tố như nhu cầu, lịch khai thác và cách tính số ghế theo từng giai đoạn.

Các doanh nghiệp khác trong danh sách

Ngoài Korean Air và Asiana, dữ liệu về các khoản phạt và tiền phạt buộc thực hiện trong giai đoạn 2023 đến tháng 8/2026 còn ghi nhận một số doanh nghiệp khác:

  • Buyeong Housing đứng thứ tư, với 290 triệu won.
  • Janggeum Maritime và Sinokor Petrochemical đồng hạng năm, mỗi doanh nghiệp bị phạt 160 triệu won.
  • HD Korea Shipbuilding & Offshore Engineering đứng thứ sáu, với 100 triệu won.

Các khoản của những doanh nghiệp này thấp hơn đáng kể so với số tiền áp dụng với hai hãng hàng không. Điểm đáng chú ý trong vụ việc của Korean Air và Asiana là các khoản phạt gắn trực tiếp với những điều kiện nhằm hạn chế tác động của một thương vụ sáp nhập lớn đối với hành khách.

Điều cần theo dõi tiếp theo

Trong thời gian tới, kết quả xem xét tuyến Cheongju–Jeju sẽ là điểm đáng chú ý. Nếu có quyết định xử phạt mới, tổng mức phạt liên quan đến việc thực hiện điều kiện sáp nhập có thể tăng; ngược lại, kết luận cũng sẽ làm rõ cách cơ quan quản lý áp dụng mốc cung ứng ghế trong thực tế.

Về lâu dài, hiệu quả của các điều kiện này sẽ được thể hiện qua những yếu tố hành khách dễ nhận biết: giá vé có nằm trong giới hạn hay không, số chuyến và số ghế có được duy trì, và khả năng lựa chọn giữa các chuyến bay có bị thu hẹp hay không. Đây cũng là phép thử đối với việc giám sát doanh nghiệp sau khi một thương vụ sáp nhập được chấp thuận.