2025年海洋非法倾倒查处案件为307起。案件数从2022年的244起增至2023年的280起、2024年的290起,并在2025年实现连续4年增加。不过,近5年中查处案件最多的是2021年,当年为309起。
背景与脉络
这组数据由国民力量党(국민의힘)金善教议员办公室根据韩国海洋警察厅(해양경찰청)提供的“近5年海洋非法倾倒查处情况”报道。该资料显示,近5年查处的海洋非法倾倒案件共1430起。查处案件数是执法过程中发现的违法案例数量,并不能直接反映倾倒入海的污染物数量或污染损害程度。
按类型划分,油类最多,为1221起(85.4%)。废弃物有161起(11.3%),大气污染物有27起(1.9%),有害液体物质有21起(1.5%)。因此,仅从查处统计来看,油类在海洋非法倾倒执法中占比较高这一点十分突出。但不能仅凭这一比例就断定,油类在全部污染损害中也占同样比例。
按地区列出的查处案件数依次为:釜山261起、丽水161起、木浦145起、蔚山100起、统营96起。这5个海洋警察署(해양경찰서)的查处案件占全部案件的53.4%。不过,报道未注明各地区数据的统计时间段,因此难以直接将这些地区在某段时间内的查处情况与其他时段的统计数据进行比较。
仅看近年数据,查处案件数持续增加,但2025年的数字比近5年最高值——2021年的309起——少2起。因此,“连续4年增加”和“近5年最高值”并不是一回事。前者指的是自2022年以来持续上升的趋势,后者则表示2021年是整个统计期内的最高值。
这则消息意味着什么
查处案件数增加,可以视为海洋非法倾倒的监控和管理仍然十分重要的信号。同时,仅凭这一数字,无法判断实际倾倒行为是否增加,还是因为执法和监控力度加强,才发现了更多案件。查处案件数的变化可能同时受到违法行为以及发现、统计过程的影响,但这篇报道没有提供能够区分各自影响的数据。
油类占比较高,说明在考察污染管理和监控情况时,有必要了解主要查处的是哪些类型。不过,查处次数并不等同于泄漏量或损害程度。只有进一步了解每起查处案件造成了多大污染、各类型案件的处置情况如何、是否存在再次违法,才能更具体地判断这些统计数据的环境意义。
釜山、丽水、木浦、蔚山、统营等5个海洋警察署查处的案件超过全部案件的一半,这一点也值得关注。现有资料无法确认这些地区查处案件较为集中的原因,究竟是非法倾倒发生情况本身存在差异,还是港口、海域的监控条件有所不同。金善教议员表示,非法向海洋排放是威胁海洋生态系统和渔民生计的重大犯罪,并呼吁扩大主要港口和海域的常态化监控网络,加强现场检查和事前宣传引导。
例如,生活或工作在釜山、丽水海岸附近的读者,不应仅凭当地查处案件数就断定周边海域污染更严重,而可以关注是否同时公开了统计时间段、查处类型、污染量和处置结果。要解读地区案件数较多的原因,还需要能够区分违法行为发生规模和执法条件的信息。
已确认的事实与尚不清楚的事项
已确认的事实
- 2025年海洋非法倾倒查处案件为307起。
- 案件数从2022年的244起、2023年的280起、2024年的290起增至2025年的307起,逐年增加。
- 近5年查处的1430起案件中,油类有1221起,占85.4%。
- 按地区列出的案件数为:釜山261起、丽水161起、木浦145起、蔚山100起、统营96起。
- 金善教议员呼吁扩大常态化监控网络,加强现场检查和事前宣传引导。
尚不清楚的事项
- 查处案件增加受到实际非法倾倒行为增加和执法、监控力度加强的影响各有多大,尚无法判断。
- 报道未说明查处行为的处置和处罚结果如何统计。
- 未注明各地区查处案件数的统计时间段。
- 尚未确认各类型查处案件分别造成了多大污染,以及对生态和生计造成了何种损害。
读者可以关注的事项
- 今后查看相关统计时,除了年度数据,还应确认是否同时列出了统计时间段以及执法、监控标准。
- 比较各地区的案件数时,应先确认各地区的统计时间段是否相同。
- 如果同时公开各类型污染量以及处置、处罚结果,就能更清楚地了解统计数据所反映的范围和局限。




















