合并承诺违规,罚款金额居前
韩国公平交易委员会公布的资料显示,2023年至2026年8月,韩亚航空与大韩航空因违反企业合并条件,被处以大额履行强制金。两家公司相关处罚合计约为185.786亿韩元,折合约185.8亿韩元,在同期企业处罚金额排名中位列前三。
履行强制金是监管机构为促使企业遵守命令或承诺而要求缴纳的款项,可以理解为企业没有按规定落实整改时面临的经济压力。相关资料由共同民主党议员朴洪培从公平交易委员会取得,统计范围包括罚款及履行强制金。
这次处罚的核心并非单纯针对合并行为本身,而是针对两家公司没有遵守合并获批时提出的票价和座位供应条件。
三笔处罚如何构成
资料显示,韩亚航空在2025年7月18日被处以121亿450万韩元履行强制金,在榜单中排名第一。大韩航空在同年12月19日被处以58亿8560万韩元,韩亚航空同日另被处以5亿8850万韩元,分别位列第二和第三。
三笔处罚合计为185亿7860万韩元。这一金额相当于约185.8亿韩元,反映出监管机构对合并条件执行情况的持续监督,也显示航线供应和票价限制可能带来显著的合规成本。
合并获批时设定了哪些条件
公平交易委员会于2024年12月最终批准两家航空公司的企业合并,同时要求企业遵守多项条件。其中两项关键要求是:不得让座位平均票价涨幅超过上限,也不得减少座位供应量。
这类条件的目的,是在大型企业合并后避免市场竞争减弱,进而让消费者面对更少的航班选择或更高的票价。可以把它理解为合并获批时附带的“护栏”:企业可以整合经营,但不能因此随意削减运力或突破票价限制。
票价超出限制的航线
韩亚航空在2025年第一季度的30多条航线中,被指出有4条航线的平均票价涨幅超过规定上限,分别是仁川—巴塞罗那、仁川—法兰克福、仁川—罗马和光州—济州。相关航线因此多收取了约6.8亿韩元票款,并受到履行强制金处罚。
票价限制关注的是一定时期内座位平均票价的变化,而非所有旅客购买的每一张机票都必须同价。实际票价可能因购票时间、舱位和需求而不同;监管条件的重点,是防止平均价格整体上涨超过获批时设定的界限。
座位供应量不足
排名第二和第三的两项处罚与仁川—法兰克福航线有关。监管部门认定,两家公司在相关时期提供的座位数量仅约为2019年同期的69.5%,低于合并条件所要求的供应水平。
座位数下降会直接影响旅客能否买到机票,也可能让剩余座位变得更紧俏。对于出行者来说,这可能表现为航班选择变少、热门日期更难订票,或不得不选择时间不理想的航班;不过,具体影响仍取决于需求、航班安排等因素。
济州航线审议仍可能带来新处罚
公平交易委员会目前还在审议大韩航空、韩亚航空和真航空在清州—济州航线的座位供应情况。审议涉及2024年12月至2025年12月期间,监管机构关注的是这条航线的供应座位数是否缩减至2019年水平的90%以下。
相关程序尚处于审议阶段,因此不能将其视为已经作出的处罚决定。如果监管机构最终认定企业违反了合并条件,后续履行强制金可能增加;若未认定违规,则不会因这项审议自动产生新的处罚。
处罚之外,消费者与市场会关注什么
航空公司合并可能带来航线网络整合、运营效率提升等变化,但当主要经营者数量减少时,监管部门通常也会关注竞争是否变弱。票价和座位供应条件,正是为了在企业整合运营的同时,尽量避免消费者承担过高成本。
接下来,外界将关注三方面:监管机构对济州航线审议的结论、两家公司是否恢复或维持要求的座位供应,以及平均票价是否继续符合限制。对旅客而言,最直观的衡量标准仍是航班选择是否充足、热门航线票价是否保持合理,以及合并后的服务能否稳定改善。
同期其他企业处罚情况
同期企业处罚金额榜单中,房地产企业富荣住宅以2.9亿韩元位列第四。张锦海运和新科石油化学并列第五,处罚金额均为1.6亿韩元;HD韩国造船海洋以1亿韩元位列第六。
与这些企业相比,航空公司的处罚金额明显更高,主要原因是大韩航空与韩亚航空的合并条件涉及多条航线、票价和座位供应。合并完成后如何长期执行这些承诺,仍将是监管部门与消费者持续关注的重点。



















