Agensi Berita Yonhap (연합뉴스) melaporkan bahwa dari 26.961 permohonan surat perintah penangkapan yang diajukan kepolisian kepada kejaksaan pada Januari–Agustus tahun ini, 9.186 (34,1%) ditolak oleh kejaksaan. Laporan itu menyebut data kejaksaan sebagai sumber dan menyatakan bahwa ini adalah kali pertama persentase penolakan melampaui 30%. Artikel tersebut diterbitkan pada 4 Oktober 2026.
Penolakan yang dimaksud di sini adalah ketika kejaksaan tidak menerima permohonan kepolisian. Karena itu, persentase ini tidak boleh dibaca sebagai persentase surat perintah penangkapan yang tidak diterbitkan pengadilan.
Latar belakang dan konteks
Menurut laporan tersebut, persentase penolakan permohonan surat perintah penangkapan naik dari 22,8% pada 2021 menjadi 26,8% pada 2025, lalu mencapai 34,1% pada Januari–Agustus tahun ini. Jika dibandingkan secara sederhana, artinya porsi permohonan kepolisian yang tidak diterima di tahap kejaksaan meningkat. Namun, periode yang dibandingkan berbeda, sehingga angka tahun ini tidak boleh ditafsirkan seolah-olah merupakan angka untuk satu tahun penuh.
Artikel itu juga menyajikan situasi seputar penyesuaian kewenangan penyidikan dan perombakan organisasi kejaksaan sebagai latar belakang. Artikel tersebut menyebut bahwa penyidik kepolisian telah menyampaikan keluhan bahwa kejaksaan tidak proaktif dalam mengajukan permohonan surat perintah, serta melaporkan bahwa perombakan yang mengurangi kewenangan penyidikan kejaksaan telah berlangsung. Artikel itu juga memberitakan bahwa pada Jumat lalu, Kejaksaan (검찰청) dibubarkan dan dua lembaga yang memisahkan penyidikan dan penuntutan mulai beroperasi. Konteks ini disampaikan bersama statistik tersebut, tetapi angka yang dicantumkan dalam artikel saja tidak cukup untuk menyimpulkan bahwa perombakan organisasi menjadi penyebab naiknya tingkat penolakan.
Arti berita ini
Angka 34,1% menunjukkan bahwa cukup banyak permohonan surat perintah dari kepolisian yang tidak diterima dalam proses penelaahan oleh kejaksaan. Hal yang dapat menjadi isu penting adalah kriteria yang digunakan lembaga penyidik untuk mengajukan permohonan surat perintah dan kejaksaan untuk mengambil keputusan, serta apakah alasan penolakan turut dijelaskan saat statistik dipublikasikan. Namun, tingkat penolakan saja tidak dapat menunjukkan apakah kejaksaan melakukan penelaahan secara tepat atau apakah permohonan kepolisian memiliki dasar yang memadai.
Bagi pihak yang terlibat dalam kasus tertentu dan keluarganya, penting untuk memahami bahwa statistik ini tidak dapat memprediksi hasil kasus mereka. Misalnya, jika anggota keluarga ditangkap atau ditahan, daripada mengandalkan tingkat penolakan keseluruhan, mereka perlu memastikan tahap penyidikan saat ini dan status penahanan, serta memeriksa prosedur yang tersedia menurut hukum. Fakta bahwa permohonan kepolisian ditolak oleh kejaksaan tidak dengan sendirinya berarti pihak yang bersangkutan telah dibebaskan, dan juga tidak berarti pengadilan telah menerbitkan surat perintah.
Informasi terkait prosedur dan dukungan
Menurut panduan hukum internal, tersangka yang ditangkap atau ditahan pada tahap penyidikan serta pihak yang berhak mengajukan permohonan dapat meminta pemeriksaan keabsahan penahanan (구속적부심사) kepada pengadilan—yakni prosedur bagi pengadilan untuk menilai apakah penahanan sah dan masih diperlukan. Pasangan dan keluarga sedarah garis lurus juga dapat mengajukan permohonan. Formulir permohonan perlu memuat informasi tersangka dan pemohon, tanggal penahanan, tujuan serta alasan permohonan, dan dapat disertai dokumen yang mendukung, seperti bukti hubungan keluarga atau surat kesepakatan. Pengadilan akan menentukan apakah tersangka dibebaskan setelah memeriksanya, dan juga dapat membebaskannya dengan syarat membayar uang jaminan.
Setelah dakwaan diajukan, prosedurnya berbeda. Terdakwa dapat mengajukan permohonan pembebasan dengan jaminan (보석), dan pengadilan akan mempertimbangkan keadaan spesifik sebelum menentukan apakah permohonan dikabulkan dan apa syaratnya. Pemeriksaan keabsahan penahanan dan pembebasan dengan jaminan berbeda dalam hal pihak yang dapat mengajukan serta waktunya, sehingga penting untuk tidak mencampuradukkannya dengan statistik penolakan permohonan surat perintah oleh kejaksaan. Jika syarat pembebasan dengan jaminan dilanggar atau terdakwa tidak hadir di persidangan tanpa alasan yang sah, pembebasan tersebut dapat dibatalkan atau uang jaminan disita.
Fakta yang telah dikonfirmasi dan hal-hal yang belum diketahui
Fakta yang telah dikonfirmasi
- Menurut laporan tersebut, pada Januari–Agustus tahun ini kepolisian mengajukan 26.961 permohonan surat perintah penangkapan, dan kejaksaan menolak 9.186 di antaranya.
- Persentase penolakan yang dilaporkan adalah 34,1%, dan diberitakan bahwa ini adalah kali pertama angkanya melampaui 30%.
- Artikel tersebut mengutip data kejaksaan dan melaporkan bahwa persentase penolakan mencapai 22,8% pada 2021 dan 26,8% pada 2025.
- Artikel diterbitkan pada 4 Oktober 2026.
Hal-hal yang belum diketahui
- Data sumber untuk penghitungan statistik, kriteria penghitungan terperinci, serta cara permohonan dan penolakan diklasifikasikan tidak dijelaskan secara memadai dalam artikel.
- Alasan utama kejaksaan menolak permohonan dan perbedaan berdasarkan jenis kasus tidak dapat dipastikan.
- Belum diketahui bagaimana angka tahun ini akan berubah hingga akhir tahun atau bagaimana tren terlihat jika dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun-tahun sebelumnya.
Hal yang perlu diperiksa pembaca
- Pihak yang terlibat dalam kasus atau keluarganya perlu terlebih dahulu memastikan apakah prosedur masih berada pada tahap penyidikan atau sudah memasuki tahap setelah dakwaan diajukan, serta apakah pihak yang bersangkutan sedang ditangkap atau ditahan. Prosedur yang dapat ditempuh mungkin berbeda.
- Keluarga tersangka yang ditahan perlu memeriksa apakah mereka berhak mengajukan pemeriksaan keabsahan penahanan dan informasi apa yang diperlukan, serta menyiapkan dokumen yang dapat diserahkan, seperti bukti hubungan keluarga atau surat kesepakatan.
- Terdakwa yang telah didakwa perlu memeriksa kemungkinan mengajukan pembebasan dengan jaminan dan syarat-syaratnya. Setelah permohonan dikabulkan, mereka harus mematuhi jadwal kehadiran di pengadilan dan syarat yang ditetapkan pengadilan.
